Obsah (8)

§ 164§ 173§ 49§ 166§ 167§ 168§ 171§ 157

TARTU HALDUSKOHUS KOHTUMÄÄRUS Kohtuasja number 3-22-1126 Määruse kuupäev 22.05.2022 Kohtunik Ülle Polluks Kohtuasi Kaitseväe 1. jalaväebrigaadi pioneeripataljoni ülema kolonelleitnant Ainar Afanasjevi

§ 164, § 172 lg 1 alusel.

1. Kaitsevägi esitas 19.05.2022 Tartu Halduskohtule taotluse ajateenijale määratud distsiplinaararesti seaduslikkuse kontrollimiseks.
2. Kaitseväeteenistuse seaduse (

) § 171 lõike 7 kohaselt peab distsiplinaararesti määranud ülem teatama distsiplinaararesti määramisest halduskohtule.

§ 173

lõige 2 3-22-1126 sätestab, et kaitseväelasele distsiplinaarkaristusena määratud distsiplinaararesti seaduslikkuse kontrollimisel otsustab halduskohtunik kaitseväelase toimepandud teo asjaolusid selgitamata halduskohtumenetluse seadustiku haldustoiminguks loa andmise sätete järgi, et kaitseväelasele on distsiplinaararest määratud seaduslikult, või tunnistab distsiplinaararesti määramise seadusvastaseks.

§ 173

lõike 3 kohaselt kontrollib halduskohtunik, kas: − kaitseväelase toimepandud teo eest võib karistada distsiplinaarkaristusega; − enne distsiplinaararesti määramist oli läbi viidud distsiplinaarjuurdlus; − kaitseväelasele on tehtud teatavaks tema õigused ja võimaldatud tal oma teo kohta selgitusi anda; − ülem oli pädev kaitseväelasele distsiplinaararesti määrama. Halduskohtu kontroll jääb praeguses asjas eeltoodud piiridesse ning on põhiosas suunatud pädevus- ja menetlusnormidest kinnipidamise kontrollimisele. Kohus saab distsiplinaarkaristuse määramise õiguspärasust (sh tegude tõendatust, süü olemasolu, määratud karistuse proportsionaalsust) täies ulatuses hinnata üksnes siis, kui karistatud isik käskkirja vaidlustab. 4.

§ 49

lõige 3 sätestab, et ajateenija on kohustatud ajateenistuses olles järgima Kaitseväes kehtivaid õigusakte. Kaitseväe juhataja

1. aprilli
2. a käskkirjaga nr 95 kinnitatud ja
3. mai
4. a käskkirjaga nr 154 muudetud Kaitseväe sisemäärustiku punkti 8 alapunkt 3 sätestab, et kaitseväelane on kohustatud tundma teenistust reguleerivaid õigusakte ja juhendeid, teadma ja täpselt täitma oma ameti- ja teenistuskohustusi; alluma ülemate käskudele ja korraldustele ning neid täpselt täitma, sõltumata oma ametikohast ja auastmest. Kaitseväeteenistuse seaduse § 49 lg 2 (ajateenija ajateenistuse kestel kohustatud viibima ajateenistuskohas või teenistuse huvides muus ülema määratud asukohas), 1JVBr ülema 09.07.2020 kk nr 165 kinnitatud
5. jalaväebrigaadi allüksuste sisekorraeeskirja punkti 18.2 (ajateenija võib struktuurüksuse territooriumilt lahkuda allüksuse ülema poolt väljaantud väljaloa alusel kuni 24 tunniks. Pühadel ja puhkepäevadel võib väljalubamise kestvus olla kuni 96 tundi). 5.

§ 166

lõike 1 punkti 1 järgi on distsiplinaarsüütegu seadusest või selle alusel kehtestatud õigusaktist tulenevate teenistusülesannetega seotud põhimõtete eiramine ning nõuete ja teenistusülesannete täitmata jätmine ja nende mittenõuetekohane täitmine.

§ 167

lõige 1 näeb ette, et kaitseväelane kannab toimepandud distsiplinaarsüüteo eest distsiplinaarvastutust, mis seisneb tema suhtes distsiplinaarkaristuse kohaldamises tema toimepandud distsiplinaarsüüteo laadi ja raskuse järgi. Distsiplinaarkaristuseks võib muu hulgas olla distsiplinaararest (

§ 168lõike 2 punkt 3).

Distsiplinaararest määratakse kaitseväelasele, kes on raskelt või korduvalt rikkunud kaitseväelist distsipliini (

§ 171lõige 2).

Distsiplinaararesti võib määrata kuni 14 päevaks (

§ 171lõike 4 lause 2).

1. Distsiplinaarmenetluse materjalidest nähtub, et reameest karistati järgmiste tegude toimepanemise eest: „Läbipääsukaartide logi järgi lahkus rms X.X Tapa sõjaväelinnakust lennuvälja värava kaudu 08.04 kell 18:
2. J.JVBr korrapidaja 08.04.2022 vahejuhtumi ettekande kohaselt lahkusid rms X.X Ja rms C.C omavoliliselt teenistuskohast ja peeti väljaspool kaitseväe territooriumi toimunud süüteo raames kinni Rakvere politsei poolt. Ajateenijate auto võeti politsei poolt asitõendina hoiule, mistõttu läksid rms X.Xi ja rms C.C politseilt üle võtma tegevväelasest QRF ülema abi koos lahingpaarilisega.
3. JvBr korrapidaja n-ltn Mihkel Palok 13.04.2022 ütluste kohaselt sai ta 08.04.2022 kell 21.30 pioneeripataljoni sidevalvelt info, et rms X.X ja C.C puudusid õhtuselt riviloenduselt. 08.04.2022 kell 21:45 tuli kõne Rakvere politseist, milles teatati, et rms C.C ja rms X.X on kinni peetud ja kuulatakse tunnistajatena üle. Ajateenijate väeossa tagasi toimetamiseks saadeti välja kaitseväelased. Rms 2 3-22-1126 X.X ja C.C anti üle 08.04.2022 kell 23:
4. Kinnipeetud jõudsid väeossa tagasi 09.04.2022 kell 00:
5. 12.04.2022 Politsei- ja Piirivalveameti kirja nr 3.2-1/6264-1 kohaselt on C.C ja X.X kriminaalmenetluse raames 08.04.2022 üle kuulatud tunnistajatena. 13.04.2022 menetlusaluse isiku seletuskirja kohaselt selgitab rms X.X, et talle mõjus linnaloa mitte andmine peale 2 nädalast metsalaagrit emotsionaalselt halvasti, peale mida ta hakkas tegema halbu asju. Rms X.X kahetseb oma tegu ja lubab, et seda enam kunagi ei juhtu. Rühmaülema n-ltn Siim Möldri poolt antud iseloomustusest selgub, et rms X.X põhiliseks probleemiks on distsipliini ja määrustike puudulik täitmine, mida rms X.X põhjendab oma puuduliku keeleoskusega. Tegelikkuses keeleprobleemi ei ole “.
6. Kaitseväeteenistuse seadus (

) § 49 lg 3 kohaselt on ajateenija kohustatud ajateenistuses olles järgima Kaitseväes kehtivaid õigusakte.

§ 157

kohaselt on kaitseväeline distsipliin seaduste, nende alusel kehtestatud õigusaktide ja ülemate käskudega kehtestatud teenistusülesannete ning kaitseväelise korra täpne täitmine kõigi kaitseväelaste poolt. Ülema käsuõigus ja alluva kohustus saadud käsud vastuvaidlematult täita ning distsipliin on kaitseväe korralduse aluspõhimõteteks.

§ 49

lg 2 kohaselt on ajateenija ajateenistuse kestel kohustatud viibima ajateenistuskohas või teenistuse huvides muus ülema määratud asukohas. Ülema määratud kohaks oli Tapa sõjaväelinnak Lääne-Viru maakond, Tapa vald, Tapa linn, Loode

1. 1JVBr ülema 09.07.2020 käskkirjaga nr 165 kinnitatud „
2. jalaväebrigaadi allüksuste sisekorraeeskirja“ punkti 18.2 kohaselt võivad ajateenijad struktuurüksuse territooriumilt lahkuda allüksuse ülema poolt väljaantud väljaloa alusel kuni 24 tunniks. Pühadel ja puhkepäevadel võib väljalubamise kestvus olla kuni 96 tundi. Rms C.Cle ei olnud allüksuse ülema poolt antud väljaluba struktuuriüksuse territooriumilt lahkumiseks. Lahkudes struktuuriüksuse territooriumilt ilma väljaloata pani rms C.C toime

§ 166

lg 1 p 1 sätetatud distsiplinaarsüüteo.

§ 166

lg 1 p 1 kohaselt on distsiplinaarsüütegu seadusest või selle alusel kehtestatud õigusaktist tulenevate teenistusülesannetega seotud põhimõtete eiramine ning nõuete ja teenistusülesannete täitmata jätmine ja nende mittenõuetekohane täitmine. Nende tegudega rikkus ajateenija ülalmärgitud õigusnorme.

1. X.X on tutvunud juurdluse kokkuvõttega, haldusmenetluse seaduse § 40 lg 1 ja Kaitseväe distsiplinaarmäärustiku p 48 kohaselt tutvustati talle kavandatava karistuse määramise aluseid ja põhjendusi 5.05.2022 ning võimaldati tal esitada kirjalikus, suulises või muus sobivas vormis asja kohta oma arvamus ja vastuväited hiljemalt 10.05.
2. Tähtajaks ta arvamusi ja vastuväiteid ei esitanud. Distsiplinaararesti on

§ 171lõike 3 kohaselt määranud pädev isik.

Kirjeldatu alusel ja

§ 173

lõikest 2 ning halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 264 lõikest 1 juhindudes leiab halduskohus, et X.X on määratud distsiplinaararest seaduslikult. (allkirjastatud digitaalselt) 3