3-22-275/10

3-22-275 TARTU HALDUSKOHUS KOHTUMÄÄRUS Kohtuasja number 3-22-275 Määruse kuupäev ja koht 6.06.2022, Jõhvi Kohtunik Ülle Polluks Kohtuasi Aleksander Kantsi kaebus Eesti Töötukassa otsuste peale Resolutsioon Tagastada kaebus. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse 15 päeva jooksul alates käesoleva määruse kättesaamisest Tartu Ringkonnakohtule. Määrus toimetatakse kaebajale kätte. Asjaolud ja menetluse käik

1. Aleksandr Kants on esitanud 27.10.2021 Eesti Töötukassale töövõime hindamise ja töövõime toetuse määramise taotlused.
2. Eesti Töötukassa 18.11.2021 otsusega nr TVH/21/046420 tuvastati, et A. Kantsi töövõime ei ole vähenenud, mistõttu jäeti talle Eesti Töötukassa 19.11.2021 otsusega nr TVH/21/059785 töövõimetoetus määramata.
3. A. Kants esitas 2.12.2021 Eesti Töötukassale vaide.
4. Eesti Töötukassa jättis 6.01.2022 vaideotsusega nr VO/21/16224 vaide rahuldamata.
5. A. Kants esitas 3.02.2021 Eesti Töötukassale korduva vaide, milles väitis muu hulgas, et tema ei ole 2.12.2021 esitatud vaide osas vaideotsust kätte saanud. Eesti Töötukassa selgitas A. Kantsile, et tal puudub korduva vaide esitamise õigus.
6. Tallinna Halduskohtusse saabus 3.02.2022 A. Kantsi poolt esitatud kaebus, milles ta taotleb talle osalise töövõimetuse määramist. Kaebusest on võimalik aru saada, et kaebaja ei ole rahul Eesti Töötukassa otsustega, millega ei määratud talle osalist töövõimetust ja keelduti töövõimetoetuse määramisest. Kaebaja väitel ei luba tema tervislik seisund töötada autojuhina.
7. Tallinna Halduskohus edastas 4.02.2022 määrusega A. Kantsi kaebuse lahendamiseks Tartu Halduskohtu Jõhvi kohtumajale halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 8 lg-s 5 ja § 10 1 3-22-275 lg-s 1 sätestatud alusel. Kohus tuvastas, et kaebaja viibib Viru Vanglas. Tallinna Halduskohtu 4.02.2022 määrus jõustus 26.02.
9. Tartu Halduskohus jättis 16.05.2022 määrusega kaebuse käiguta ja kohustas kaebajat 15 päeva jooksul alates kohtumääruse kättesaamisest kõrvaldama kaebuses esinenud puudused. Kaebajal tuli esitada kohtule vastavalt HKMS 37 lg-le 2 sõnaselgelt väljendatud taotlus ning kaebuse faktilised põhjendused, miks ta ei nõustu eksperdi arvamusega tema töövõime hindamise osas. Kohus selgitas kaebajale, et tal on võimalus taotleda kohtult ka riigi õigusabi määramist kaebuses esinenud puuduste kõrvaldamiseks. Ühtlasi hoiatas kohus kaebajat, et kohtu poolt määratud tähtajaks puuduste kõrvaldamata jätmise korral tagastab kohus kaebuse. Kohtu seisukoht
10. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 1 p 2 sätestab, et kohus tagastab kaebuse, kui kaebus ei vasta käesoleva seadustiku §-de 37–39 nõuetele, kaebaja ei ole kohtu poolt määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud ja puudused takistavad asja läbivaatamist.
11. Kohus märgib, et kaebaja on saanud Tartu Halduskohtu 16.05.2022 määruse kätte 16.05.
12. Kohtu poolt määratud puuduste kõrvaldamise tähtaeg hakkas kulgema alates 17.05.2022 ja lõppes 1.06.
13. Kohtu poolt määratud tähtajaks ei ole kaebaja kohtule esitanud ei puuduste kõrvaldamise avaldust ega riigi õigusabi taotlust. Seega jättis kaebaja kohtu poolt määratud tähtajaks kõrvaldamata kaebuses esinenud puudused. Kohtu hinnangul takistavad kaebuses esinenud puudused haldusasja sisulist läbivaatamist. Kuigi kohus saab kaebuse tõlgendamise teel jõuda järelduseni, et kaebaja soovis Eesti Töötukassa 18.11.2021 otsuse nr TVH/21/046420 ja 19.11.2021 otsuse nr TVH/21/059785 tühistamist, ei ole endiselt selge, millised on kaebaja sisulised vastuväited tema töövõime kohta antud hinnangu osas. Kohtu arvates on see oluline puudus, mis välistab kaebuse sisulise läbivaatamise.
14. Lähtudes eeltoodust ja juhindudes HKMS § 121 lg 1 p-st 2, tagastab kohus kaebuse. (allkirjastatud digitaalselt) 2