TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUOTSUS EESTI VABARIIGI NIMEL Kohtuasja number 3-21-483 Otsuse kuupäev 20.06.2022 Kohtunik Roby Koik Kohtuasi X kaebus Politsei- ja Piirivalveameti 01.03.2021. a o
) § 11 lg-st 31 tulenevalt lahkumisettekirjutuse ning
§ 74lg-st 2 tulenevalt kohaldada sissesõidukeeldu.
29.
§ 17
lg 1 ls 1 järgi saadetakse väljasaadetav välja riiki, kust ta saabus Eestisse, välismaalase kodakondsusriiki, asukohariiki või kolmanda riigi nõusolekul kolmandasse riiki, kui Euroopa Liidu õigusakt või välisleping ei sätesta teisiti.
§ 171
lg 1 keelab välismaalast välja saata riiki, kuhu väljasaatmine võib välismaalase suhtes kaasa tuua inimõiguste ja põhivabaduste kaitse konventsiooni artiklis 3, ÜRO piinamise ning muude julmade, ebainimlike või inimväärikust alandavate kohtlemis- ja karistamisviiside vastase konventsiooni artiklis 3 nimetatud tagajärje või surmanuhtluse kohaldamise.
§ 171
lg 2 kohaselt peab välismaalase väljasaatmine olema kooskõlas ÜRO pagulasseisundi konventsiooni (koos
- jaanuari
- aasta pagulasseisundi protokolliga) artiklitega 32 ja
- Eelnevast tuleneb keeld saata isikut välja riiki, kus tema elu, tervis või vabadus võib sattuda tõsisesse ja reaalsesse ohtu. Käesoleval juhul selliseid erandlikke asjaolusid ei esine. Kuigi kaebaja on vanemaealine ja tal on tuvastatud puuduv töövõime, ei tähenda see, et viibides Venemaa Föderatsioonis ei saaks ta vajalikku ravi või sotsiaalteenuseid. Kaebaja emakeel on vene keel, kaebaja elukaaslase tütar elab teadaolevalt Venemaa Föderatsioonis, kaebaja on noorena seal elanud – need asjaolud aitavad kaebajal teises ühiskonnas hakkama saada. 5
- Kaebajale ei antud vabatahtliku lahkumise tähtaega, vaid tehti sundtäitmisele kuuluv lahkumisettekirjutus, seega oli lubatav kohaldada sissesõidukeeldu kuni viieks aastaks.
§ 74
lg 2 kohaselt kohaldatakse lahkumisettekirjutuses välismaalase suhtes sissesõidukeeldu viieks aastaks, kui välismaalasele ei anta vabatahtliku lahkumise tähtaega, välja arvatud juhul, kui välismaalasel on kehtiv sissesõidukeeld kauemaks kui viieks aastaks lahkumisettekirjutuse tegemise päevast arvates. Sissesõidukeelu määramisel maksimaalse tähtajaga on vastustaja kohtu hinnangul korrektselt tuvastanud, et kaebaja kujutab endast vanglast vabanedes reaalset ja piisavat tõsist ohtu, mis võib realiseeruda alkoholijoobes süütegude toimepanemises, sh joobes juhtimise näol ning seksuaalsuunitlusega kuritegude toimepanemises alaealiste suhtes. Samuti on vastustaja korrektselt hinnanud, et ei nähtu selliseid asjaolusid, mis tingiksid viiest aastast lühema sissesõidukeelu kohaldamise või kohaldamata jätmise humaansetel kaalutlustel.
- Kokkuvõttes on vaidlustatud PPA 01.03.
- a otsus nr 15.3-3.4/105-1 õiguspärane nii elamisloa kehtetuks tunnistamise, lahkumisettekirjutuse tegemise kui ka sissesõidukeelu kohaldamise osas. Kaebaja väited ei anna alust selle tühistamiseks. Kohus jätab kaebuse rahuldamata.
- HKMS § 253 lg 3 ls 1 näeb ette, et kohus tühistab esialgse õiguskaitse kohtuotsusega, kui kaebus jääb rahuldamata ja määrusega, kui kaebus või vaie tagastatakse või jäetakse läbi vaatamata või kui asjas menetlus lõpetatakse. Arvestades seda, et praegusel juhul jääb kaebus rahuldamata, tühistab kohus Tartu Halduskohtu 10.09.
- a määrusega seatud esialgse õiguskaitse.
- Esialgse õiguskaitse tühistamine jõustub koos kohtuotsusega (HKMS § 253 lg 3 ls 3).
- Kohus selgitab, et kaebajal on kohtuotsuse peale õigus esitada apellatsioonkaebus Tartu Ringkonnakohtule 30 päeva jooksul, arvates kohtuotsuse avalikult teatavakstegemisest, st apellatsioonkaebuse esitamise viimane päev on 20.07.
- Ringkonnakohus võib apellatsioonkaebuse läbi vaadata kirjalikus menetluses, kui apellant ei taotle asja läbivaatamist kohtuistungil (HKMS § 181 ja § 182).
- Vastavalt HKMS § 108 lg-le 1 kannab menetluskulud pool, kelle kahjuks otsus tehti. Kuna kohus jätab kaebuse rahuldamata, siis jäävad kaebaja menetluskulud, sh riigilõiv tema enda kanda. Vastustaja ei ole menetluskulude hüvitamist taotlenud.
- HKMS § 175 lg 3 alusel asendab kohus avaldatavas otsuses kaebaja nime tähemärgiga. /allkirjastatud digitaalselt/ 6