3-22-1362/5

MÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Tiia Nurm Määruse tegemise aeg ja koht

1. juuli 2022, Tallinn Haldusasja number 3-22-1362 Haldusasi X kaebus Tallinna Vangla 17.06.2022 vastuse nr 58/22/12303-2 peale (direktori vastuvõtule pääsemine) Menetlusosalised Kaebaja –X Menetlustoiming Kaebuse tagastamine RESOLUTSIOON Tagastada kaebus selle esitajale. Edasikaebamise kord ja selgitused Määruse peale saab esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates. ASJAOLUD
2. X (kaebaja) esitas 22.06.2022 Tallinna Halduskohtule kaebuse Tallinna Vangla 17.06.2022 vastuse nr 5-8/22/12303-2 peale, millega Tallinna Vangla jättis rahuldamata tema taotluse direktori vastuvõtule saamiseks.
3. Kohus tegi 05.07.2022 Tallinna Vanglale kohtunõude, et selgitada välja, kas kaebaja on läbinud kohustusliku kohtueelse menetluse.
4. Tallinna Vangla teatas kohtule 06.07.2022, et kaebaja ei ole esitanud vaiet Tallinna Vangla 17.06.2022 vastuse nr 5-8/22/12303-2 peale. KOHTU PÕHJENDUSED
5. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 1 p 4 sätestab, et kohus tagastab kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebaja ei ole pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast.
6. HKMS § 47 lg 1 kohaselt võib seadus näha mõnda liiki nõude lahendamiseks ette kohustusliku vaidemenetluse või muu kohustusliku kohtueelse menetluse. Sellisel juhul võib kaebuse esitada üksnes siis, kui isik on pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud korrast, ning üksnes ulatuses, milles tema nõuet ei ole selles korras tähtaegselt rahuldatud.
7. Vangistusseaduse (VangS) § 1¹ lg 5 sätestab, et kinnipeetaval, arestialusel või vahistatul on õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel ja korras tingimusel, et kinnipeetav, arestialune või vahistatu on eelnevalt esitanud vaide vanglateenistusele või Justiitsministeeriumile ning vanglateenistus või Justiitsministeerium on vaide tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud.
8. Kaebaja eesmärk on saada direktori vastuvõtule. Selleks, et kohustada Tallinna Vanglat võimaldama kaebajale direktori vastuvõttu, tuleb kontrollida Tallinna Vangla 17.06.2022 vastuse nr 5-8/22/12303-2 õiguspärasust. Seega peab kaebaja olema Tallinna Vangla 17.06.2022 vastust nr 5-8/22/12303-2 eelnevalt Tallinna Vanglas vaidlustanud. Tallinna Vangla kinnitusel ei ole kaebaja nimetatud vastuse peale vaiet esitanud. Kaebusele on lisatud 21.06.2022 kuupäevaga vaie, kus kaebaja nõuab direktori vastuvõtule pääsemist, kuid ei ole viidanud vastusele nr 5-8/22/12303-
9. Puuduvad tõendid, et kaebusele lisatud vaie oleks lahendatud. Seega ei ole kaebaja läbinud ühtegi kohtueelset menetlust, mis võimaldaks tal Tallinna Vangla kohustamiseks kohtusse pöörduda. Kaebajal tuleb esitada Tallinna Vangla 17.06.2022 vastuse nr 5-8/22/12303-2 peale vaie ja oodata ära vaiet lahendav otsus. Kui 21.06.2022 kuupäevaga vaide tegelik eesmärk oli vaidlustada Tallinna Vangla 17.06.2022 vastust nr 5-8/22/12303-2, tuleb kaebajal ära oodata selle lahendamine. Vaie lahendatakse 30 päeva jooksul, arvates vaide edastamisest vaiet läbivaatavale haldusorganile (VangS § 1¹ lg 7).
10. Kuna kaebaja ei ole läbinud kohustuslikku kohtueelset menetlust, tagastab kohus kaebuse HKMS § 121 lg 1 p 4 alusel selle esitajale.
11. Kaebuse tagastamine ei võta õigust pöörduda uuesti kohtusse. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud (HKMS § 43 lg 2). /allkirjastatud digitaalselt/ Tiia Nurm kohtunik 2