Obsah (7)

§ 173§ 188§ 166§ 167§ 171§ 49§ 185

TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUMÄÄRUS Kohtuasja number Määruse kuupäev Kohtunik Kohtuasi RESOLUTSIOON Edasikaebamise kord ja muud selgitused 3-22-1253 8. juuni 2022 Karin Jõks Kaitseväe taotlu

) § 173 lg 2 sätestab, et kaitseväelasele distsiplinaarkaristusena määratud distsiplinaararesti seaduslikkuse kontrollimisel otsustab halduskohtunik kaitseväelase toimepandud teo asjaolusid selgitamata halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) haldustoiminguks loa andmise sätete järgi, et kaitseväelasele on distsiplinaararest määratud seaduslikult, või tunnistab distsiplinaararesti määramise seadusvastaseks.

§ 173

lg 3 kohaselt kontrollib halduskohtunik, kas - kaitseväelase toimepandud teo eest võib karistada distsiplinaarkaristusega; - enne distsiplinaararesti määramist oli läbi viidud distsiplinaarjuurdlus; - kaitseväelasele on tehtud teatavaks tema õigused ja võimaldatud tal oma teo kohta selgitusi anda; - ülem oli pädev kaitseväelasele distsiplinaararesti määrama. Halduskohtu kontroll jääb praeguses asjas eeltoodud piiridesse ning on põhiosas suunatud pädevusja menetlusnormidest kinnipidamise kontrollimisele. Kohus saab distsiplinaarkaristuse määramise õiguspärasust (sh tegude tõendatust, määratud karistuse proportsionaalsust) täies ulatuses hinnata üksnes siis, kui puudutatud isik käskkirja vaidlustab. Halduskohtu kontroll ei laiene ka distsiplinaararesti täideviimisele.

§ 188

lg 51 sätestab, et distsiplinaararesti täideviimine lõpetatakse ja distsiplinaararest loetakse kantuks, kui kaitseväelase terviseseisund ei võimalda distsiplinaararesti kanda politsei arestimajas või Kaitseväe arestimajas või selleks ettenähtud ruumis. Käskkirja põhjal võivad puudutatud isikul olla vaimse tervise probleemid. Käskkirjas on öeldud, et karistuse määramisel arvestati psühholoogi ja sotsiaaltöötaja hinnangut. 4.

§ 166

lg 1 p 1 järgi on distsiplinaarsüütegu seadusest või selle alusel kehtestatud õigusaktist tulenevate teenistusülesannetega seotud põhimõtete eiramine ning nõuete ja teenistusülesannete täitmata jätmine ja nende mittenõuetekohane täitmine.

§ 167

lg 1 ja § 168 lg 2 p 3 alusel saab distsiplinaarsüüteo toime pannud kaitseväelasele määrata distsiplinaarkaristuse ning selleks võib muu hulgas olla distsiplinaararest. Distsiplinaararest määratakse kaitseväelasele, kes on raskelt või korduvalt rikkunud kaitseväelist distsipliini (

§ 171lg 2).

Puudutatud isikule heidetakse ette tegusid, mis on kvalifitseeritud järgmiselt: 1) ei täitnud 08.04.2022 tunniplaanijärgset kohustust koristada rühma vastutusalasid ning eiras nooremseersant H. Tuviku ja nooremseersant H. Sotteri poolt antud suulist käsku hakata koristama. Rikutud õigusnormideks on kaitseväe korralduse seaduse § 29 lg 7 ja kaitseväe sisemäärustiku p 23 alapunkt 7; 2) kasutas 08.04.2022 nooremseersant H. Tuviku vastu füüsilist vägivalda. Rikutud õigusnormideks on kaitseväe sisemäärustiku1 p 15 ja 16; 3) hoidis enda käes lahingumoona väljaspool väli/laskeharjutust (26.04.2022 puudutatud isiku jope taskust leitud lahingupadrun). Rikutud õigusnormiks on 2. jalaväebrigaadi sisekorraeeskirja2 p 11.13; 4) omas alkoholi (26.04.2022 puudutatud isiku kapist leitud 0,5 l pudel alkohoolset jooki Jägermeister, millest oli alles umbes veerand). Rikutud õigusnormiks on

§ 49lg 12.

Eeltoodu tähendab, et puudutatud isiku poolt toime pandud tegude eest võis määrata distsiplinaarkaristuse. Käskkirja kohaselt oli puudutatud isikul kehtiv distsiplinaarkaristus.

1. Enne distsiplinaararesti määramist viis Kaitsevägi läbi distsiplinaarjuurdluse, mille kohta koostati distsiplinaarjuurdluse kokkuvõte (dtl 25-31). Distsiplinaarjuurdluse kokkuvõttele on 24.05.2022 alla kirjutanud selle läbiviija M. Maiste. Kokkuvõtte on 31.05.2022 kinnitanud
2. jalaväebrigaadi Kuperjanovi jalaväepataljoni ülem I. Sarap. Puudutatud isikule tutvustati distsiplinaarjuurdluse kokkuvõtet 01.06.2022 (dtl 15-21). Kuna distsiplinaarkaristus määrati 06.06.2022, siis on seda tehtud tähtaegselt ehk 15 päeva jooksul pärast distsiplinaarjuurdluse kokkuvõtte kinnitamist (

§ 185lg 1).

1 2 Kättesaadav: https://mil.ee/wp-content/uploads/2020/01/Kaitsevae-sisemaarustik.pdf Kättesaadav: https://kra.ee/wp-content/uploads/sites/4/2JVBR_sisekorraeeskiri.pdf

1. Puudutatud isikule tutvustati menetlusaluse isiku õigusi ning ta on andnud kõigi talle ette heidetud tegude kohta kirjaliku seletuse (dtl 50-51, 52-53). Puudutatud isik on kinnitanud õigustega tutvumist ja seletusi oma allkirjaga 09.05.
2. Puudutatud isikule anti võimalus esitada oma arvamus ja vastuväited kavandatava karistuse kohta (dtl 9-13). 7.

§ 171

lg 3 kohaselt määrab distsiplinaararesti rahuaja ametikoha asutuse juht, Kaitseväe struktuuriüksuse ülem või väeliigi ülem. Puudutatud isik on ajateenija, kes kuulub Kuperjanovi jalaväepataljoni koosseisu. Distsiplinaarkaristuse määras Kuperjanovi jalaväepataljoni ülem.

1. Kokkuvõttes leiab kohus, et distsiplinaararest on puudutatud isikule määratud seaduslikult.
2. Kohus juhib Kaitseväe tähelepanu sellele, et dokumentidele tehtud märked nende asutusesiseseks kasutamiseks tunnistamise kohta on vigased ja eksitavad. Dokumentidel esineb korduvalt asutusesisese kasutamise märke tegemise kuupäev 09.05.2022, ühe dokumendi puhul esimesel leheküljel 09.05.2022 ja järgnevatel 15.02.2022, samas kui dokumentide koostamise ja allkirjastamise kuupäevad on hilisemad.
3. Kohus asendab HKMS § 175 lg 3 alusel omal algatusel määruse avaldamisel isikunimed initsiaalidega. /allkirjastatud digitaalselt/ Karin Jõks kohtunik