KOHTUMÄÄRUS EESTI VABARIIGI NIMEL Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Ruth Prigoda Määruse tegemise aeg ja koht 10. august 2022, Tallinn Haldusasja number 3-22-1697 Haldusasi X taotlus riigi õigusabi

) § 4 lg 3 punkti 5 tähenduses (isiku esindamine halduskohtumenetluses).

§ 6

lg 1 kohaselt võib riigi õigusabi saada füüsiline isik, kes oma majandusliku seisundi tõttu ei suuda õigusabi vajamise ajal tasuda asjatundliku õigusteenuse eest või suudab seda teha üksnes osaliselt või osamaksetena või kelle majanduslik seisund ei võimalda pärast õigusteenuse eest tasumist lihtsat toimetulekut. Riigi õigusabi andmisest keeldumise alused sätestab

§ 7lg 1.

Riigi õigusabi ei anta, kui asjaoludest tulenevalt on taotleja võimalus oma õiguste kaitseks ilmselt vähene (

§ 7lg 1 punkt 5).

1. Kohus leiab, et X tuleb riigi õigusabi andmisest keelduda.
2. Kuigi VRKS § 10 lg 2 punkt 9 viitab rahvusvahelise kaitse taotleja õigusele saada riigi õigusabi, siis ei välista see

-is sisalduvate keeldumisaluste, sh § 7 lg 1 punkti 5, kohaldamist. Ka Euroopa Parlamendi ja Nõukogu direktiivist 2013/32/EL, 26. juuni 2013, rahvusvahelise kaitse seisundi andmise ja äravõtmise menetluse ühiste nõuete kohta (uuesti sõnastatud, edaspidi direktiiv) ei tulene, et liikmesriik on kohustatud rahvusvahelise kaitse taotlejale igal juhul ja tingimusteta tasuta õigusabi andma. Direktiivi art 20 lg 3 kohaselt võivad liikmesriigid ette näha, et tasuta õigusabi ja/või esindamist ei võimaldata, kui kohtu või muu pädeva asutuse hinnangul ei ole taotleja edasikaebusel menetluses ilmseid eduvõimalusi. Seega võib kohus

-is sätestatud alustel riigi õigusabi andmisest keelduda ka rahvusvahelise kaitse taotlejale.

1. Kohtu hinnangul on taotleja võimalus oma õiguste kaitseks ilmselt vähene ehk PPA 02.08.2022 otsuse vaidlustamisel ei ole perspektiivi. Viidatud otsusest nähtuvalt on tegu juba kaebaja kolmanda rahvusvahelise kaitse taotlusega, st ta on esitanud esmase rahvusvahelise kaitse taotluse
2. aastal ning seejärel kaks korduvat taotlust
3. aastal. Nagu otsuses kirjeldatud, siis esimese rahvusvahelise kaitse taotluse kohta tehtud otsused läbisid kohtuliku kontrolli, sh jäi keelduv PPA 10.06.2020 otsus jõusse. Taotleja on nii 01.05.2022 kui ka 19.07.2022 korduvates taotlustes vaid korranud asjaolusid, millele ta juba
4. aasta taotluses tugines. PPA 02.08.2022 otsuses kirjeldatakse, et kaebaja tõi 19.07.2022 korduvas taotluses esile, et tal on probleemid geiks olemise ning politsei ja pere poolse tagakiusamisega. Haldusasjas 3-20-1207 tehtud Tallinna Halduskohtu 05.10.2020 otsusest ja Tallinna Ringkonnakohtu 30.06.2021 otsusest nähtub, et neid samu asjaolusid käsitleti juba taotleja esimest rahvusvahelise kaitse taotlust lahendades, sh andsid kohtud hinnangu, et taotlejale rahvusvahelise kaitse andmiseks pole alust. Seega on ilmne, et PPA jättis kolmanda rahvusvahelise kaitse taotluse asjakohastele normidele tuginedes õigustatult läbi vaatamata. Järelikult ei oleks võimalikul kaebusel edulootusi ja taotlejale tuleb riigi õigusabi andmisest

§ 7lg 1 punkti 5 alusel keelduda.

1. Taotlejal on kaebuse koostamiseks võimalik kasutada PPA õigusnõustajate abi, nagu riigi õigusabi taotluse esitamisel. Probleem, et taotleja ei oska eesti keelt, on lahendatav menetlusabi taotluse esitamisega, milles taotleja palub võimaliku kaebuse esitamisel enda vabastamist tõlkekulude kandmisest. Taotleja väidetest lähtudes on viimane päev kaebuse esitamiseks 15.08.
2. 2
3. Kuna esineb

§-st 7 tulenev keeldumise alus, siis ei pea kohus vajalikuks täiendavalt hinnata taotleja majanduslikku seisu (

§ 6lg 1).

Küll aga leiab kohus taotleja majandusliku seisundi pinnalt, et talle saab anda menetlusabi käesoleva määruse tõlkimiseks inglise keelde, sest tema kinnipidamiskeskuse isikukontol on 0 eurot (HKMS § 110 lg 1 punkt 1, § 111 lg 4, § 116 lg 1). (allkirjastatud digitaalselt) 3