MÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Tiia Nurm Määruse tegemise aeg ja koht 5. august 2022, Tallinn Haldusasja number 3-22-1663 Haldusasi X kaebus Tallinna Vangla 28.06.2022 käskkirja nr 1-22/12

) § 2 lg 4 teise lause kohaselt tõlgendab kohus menetlusosaliste avaldusi ja lähtub nende lahendamisel esitaja tegelikust tahtest. Kohus tõlgendab kaebust selliselt, et kaebaja soovib Tallinna Vangla käskkirjade tühistamist, mille alusel tema suhtes täiendavaid julgeolekuabinõusid kohaldatakse. Kohtule teadaolevalt on need Tallinna Vangla 28.06.2022 käskkiri nr 1-22/1-2/189 ja 05.07.2022 käskkiri nr 1-22/1-2/

1. Kaebaja taotles haldusasjas nr 3-22-1574 nimetatud käskkirjade kehtivuse peatamist esialgse õiguskaitse korras vaidemenetluse ajal.
2. Kohus võtab haldusasja materjalide juurde haldusasjas nr 3-22-1574 Tallinna Vangla poolt 28.07.2022 esitatud vastuse kohtunõudele koos lisadega. Haldusasjas nr 3-22-1574 Tallinna Vangla poolt esitatud dokumendid omavad tähtsust ka käesolevas asjas, eelkõige kohustusliku kohtueelse menetluse läbimise kontrollimiseks. Lisaks on dokumentide hulgas vaidlustatud käskkirjad. 10.

§ 47

lg 1 sätestab, et seadus võib näha mõnda liiki nõude lahendamiseks ette kohustusliku vaidemenetluse või muu kohustusliku kohtueelse menetluse. Sellisel juhul võib kaebuse esitada üksnes siis, kui isik on pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud korrast, ning üksnes ulatuses, milles tema nõuet ei ole selles korras tähtaegselt rahuldatud. Vangistusseaduse (VangS) § 1¹ lg 5 sätestab, et kinnipeetaval on õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel ja korras tingimusel, et kinnipeetav on eelnevalt esitanud vaide vanglateenistusele või Justiitsministeeriumile ning vanglateenistus või Justiitsministeerium on vaide tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud. 11. Kohus tegi 22.07.2022 haldusasjas nr 3-22-1574 Tallinna Vanglale kohtunõude, et välja selgitada, kas Xl on läbitud või pooleli kohtueelne menetlus seoses arstiabi ja ravimite andmata jätmisega lukustatud ruumis viibimise ajal või seoses haldusaktiga, mille alusel ta lukustatud ruumis viibib. Tallinna Vangla esitas 28.07.2022 kohtule kaebaja 10.07.2022, 15.07.2022 ja 19.07.2022 avaldused, täiendavate julgeolekuabinõude kohaldamise käskkirjad ja kaebaja tervisekaardi väljavõtte. Tallinna Vangla kinnitas 28.07.2022 vastuses, et täiendavate julgeolekuabinõude osas vaidemenetlust ei toimu. Seega ei olnud 28.07.2022 seisuga Tallinna Vanglas registreeritud vaiet Tallinna Vangla 28.06.2022 käskkirja nr 1-22/1-2/189 ja 05.07.2022 käskkirja nr 1-22/1-2/195 peale. Kohus luges haldusasjas nr 3-22-1574, et Tallinna Vangla võis olla jätnud tähelepanuta kaebaja soovi täiendavate julgeolekuabinõude kohaldamise käskkirju vaidlustada ja lahendas 04.08.2022 esialgse õiguskaitse taotluse täiendavate julgeolekuabinõude käskkirjade kehtivuse peatamiseks selle arvestusega, et taotlus on esitatud vaidemenetluse ajal, kuigi kohtule teadaolevalt vaiet ametlikult registreeritud ei olnud. Seega ei saa kaebajal olla vaidemenetlus juba läbitud. Kaebajal 2

§ 121

lg 1 p 4 sätestab, et kohus tagastab kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebaja ei ole pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast. Kaebaja ei ole veel läbinud kohustuslikku kohtueelset vaidemenetlust Tallinna Vangla 28.06.2022 käskkirja nr 1-22/1-2/189 ja 05.07.2022 käskkirja nr 1-22/1-2/195 tühistamise nõude osas. Seega tagastab kohus kaebuse

§ 121lg 1 p 4 alusel.

14. Kaebuse tagastamine ei võta õigust pöörduda uuesti kohtusse. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud (

§ 43lg 2). /allkirjastatud digitaalselt/ Tiia Nurm 3