3-22-1908/15

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Kadriann Ikkonen Määruse tegemise aeg ja koht

1. september 2022, Tallinn Haldusasja number 3-22-1908 Haldusasi X esialgse õiguskaitse taotlus nõudega kohustada Eesti konsulaarametnikku Kasahstanis aitama taotlejat Valgevenesse kolimisel enne tema viisavaba elamisõiguse lõppemist Menetlusosalised ja nende esindajad Taotleja - X RESOLUTSIOON Tagastada X esialgse õiguskaitse taotlus läbivaatamatult. Edasikaebamise kord Määrusele võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest Asjaolud
2. Tallinna Halduskohtule saabus 09.09.2022 X esialgse õiguskaitse taotlus nõudega kohustada Eesti konsulaarametnikku Kasahstani Vabariigis aitama taotlejat Valgevene Vabariiki kolimisel enne tema viisavaba elamisõiguse lõppemist, so 12.09.
3. Kohtu põhjendused
4. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 249 lg 1 järgi võib kohus kaebaja põhjendatud taotluse alusel või omal algatusel teha igas menetlusstaadiumis määruse kaebaja õiguste esialgse kaitse kohta, kui vastasel juhul võib kaebaja õiguste kaitse kohtuotsusega osutuda oluliselt raskendatuks või võimatuks. Kui seadus annab isikule õiguse esitada halduskohtule kaebus muul alusel kui enda õiguste kaitseks, võib esialgset õiguskaitset kohaldada, kui vastasel juhul võib kaebuse eesmärgi saavutamine kohtuotsusega osutuda oluliselt raskendatuks või võimatuks. Esialgse õiguskaitse taotluse võib esitada halduskohtule ka vaidemenetluse ajal (HKMS § 249 lg 2). X ei ole kohtusse pöördunud kaebusega, vaid esitatud on üksnes allkirjastamata esialgse õiguskaitse taotlus. Seega ei ole tegemist ka vaidemenetluse ajal esitatud taotlusega. Kuivõrd üksnes esialgse õiguskaitse taotluse esitamine ei ole lubatav, tagastab kohus taotluse läbivaatamatult.
5. Vaatamata toodule, selgitab kohus järgnevat. Konsulaarseaduse (KonS) § 52 lg 1 järgi nõustab konsulaarametnik või aukonsul ja abistab konsulaarpiirkonnas viibivat hädasolijat ühenduse võtmisel perekonna või teiste lähedastega, Eestisse tagasipöördumisel, tema õiguste kaitsmisel ning haiglaravi või muu hädavajaliku korraldamisel. KonS § 64 lg 1 kohaselt korraldab konsulaarametnik või aukonsul tagatise olemasolu korral ja hädasolija kirjaliku avalduse alusel rahalise abi andmist. 1 Kui tagatis puudub, võib konsulaarametnik anda rahalist abi hädasolija põhjendatud vormikohase taotluse alusel ja Välisministeeriumi kooskõlastusel (KonS § 64 lg 2). Taotluse kohaselt ei soovi X naasta Eestisse, vaid kolida Valgevenesse. Lisaks keeldus taotleja raha saamisest konsulaarametniku pakutud tingimustel. Võttes arvesse KonS § 52 lg-s 1 sätestatut, keeldus konsulaarametnik õiguspäraselt kaebajale lennukipileti ostmisest ning sularaha andmisest. Taotleja toob ka ise pöördumises välja, et: „ Eesti saatkond peaks aitama Eestisse tagasi tuua ainult neid elanikke ja kodanikke, kes ise soovivad sinna tagasi naasta.“
6. Toimetada määrus taotlejale kätte. (allkirjastatud digitaalselt) 2