) § 2 lg 1 p 6 tähenduses täitedokumendiks. Kohtutäitur rikkus täitemenetlust korraldades keeldu alustada täitemenetlust täitedokumendi puudumisel (
lg 1 ja § 2 lg 1) ja kohustust lõpetada täitemenetlus täitedokumendi puudumisel (
lg 1 p 7 koostoimes § 2 lg-ga 1 ning § 23 lg-ga 1), keeldu arestida vara ilma kehtiva täitedokumendita (arestimist puudutavate menetlusnormide oluline rikkumine,
lg 1 p 1) ja keeldu müüa vara kehtiva arestimisaktita (
lg 1 alusel.
lg 6 järgi, kui menetlusosaline ei esita kohtutäiturile selleks ettenähtud tähtaja jooksul kaebust, kaotab ta õiguse tugineda hiljem asjaoludele, mida ta oleks võinud esitada kaebuses. Hageja ei ole seadnud kassatsiooniastmes kahtluse alla kohtute järeldust
lg-s 1 sätestatud kaebuse ja
§-s 223 ettenähtud hagi esitamata jätmise kohta. Kindlaks tuleb teha, kas hageja jättis õiguskaitsevahendid kasutamata mõjuval põhjusel. Õigushariduse puudumine selleks ei ole. Praeguses asjas ei ole 5 2-17-19459 oluline hageja teadmine või teadma pidamine sellest, kas vahekohtu otsus on täitedokumendina sundtäidetav. Hinnata tuleb, kas esines õiguslik ebaselgus vahekohtu otsuse täidetavuse osas ja kas hagejale on täitemenetluses juhitud tähelepanu õiguskaitsevahendite kasutamise õigusele ja kasutamata jätmise tagajärgedele. Kahju hüvitamise nõuet lahendades tuleb hinnata, kas maha saab arvata kahju tekitamisest saadud kasu. Ringkonnakohus on jätnud hageja viivisenõude tähelepanuta. Kindlustusandja vastu esitatud hagi lahendamisel tuleb juhinduda rikkumisest, mitte kahju tekkimisest. RINGKONNAKOHTU SEISUKOHT
lg 1 ja § 2 lg 1) ja kohustust lõpetada täitemenetlus täitedokumendi puudumisel (
lg 1 p 7 koostoimes § 2 lg-ga 1 ning § 23 lg-ga 1), keeldu arestida vara ilma kehtiva täitedokumendita (arestimist puudutavate menetlusnormide oluline rikkumine,
lg 1 p 1) ja keeldu müüa vara kehtiva arestimisaktita (
Hageja väitel ei olnud täitemenetlust võimalik alustada, kuna Notarite Koja 30.09.2014 vahekohtu otsust ei olnud tunnustatud ega täidetavaks tunnistatud ning tegemist oli ka tuvastus- mitte sooritushagi kohta tehtud otsusega. Maakohus nõustus hagejaga selles, et Notarite Koja vahekohus ei olnud Eestis alaliselt tegutsevaks vahekohtuks ning kohus ei olnud vahekohtu otsust tunnustanud ja 6 2-17-19459 täidetavaks tunnistanud. Riigikohus leidis käesolevas asjas 05.05.2021 tehtud otsuses, et Notarite Koja vahekohus oli täitemenetluse alustamise ajal Eestis alaliselt tegutsev vahekohus, mille otsus on täidetav ilma eelneva tunnustamise ja täidetavaks tunnistamiseta. Samas jättis Riigikohtu hinnangul maakohus hindamata, kas vahekohtu otsus oli täidetav oma olemuse tõttu ning selleks tulnuks kindlaks teha, millised nõuded oli sissenõudja hageja vastu vahekohtule esitanud ja kas vahekohus lahendas sooritus- või tuvastusnõude (vt Riigikohtu 05.05.2021 otsuse punkti 15). Pooled ei vaidle käesolevas menetlusstaadiumis enam selle üle, et vahekohtule oli sissenõudja poolt esitatud tuvastusnõue ja vahekohus tuvastas sissenõudja nõude hageja vastu summas 253 861 eurot. Lisaks mõistis vahekohus hagejalt sissenõudja kasuks välja vahekohtumaksust 50%, s.o 3489,57 eurot. Pooled vaidlevad selle üle, kas kostja I alustas täitemenetluse seaduslikult, s.t kas kohtutäitur saab alustada täitemenetluse tuvastusnõude alusel tehtud vahekohtu otsuse alusel. Pooled ei ole esitanud menetluses väiteid selle kohta, et täitemenetluse alustamise seisukohalt võiks määrav olla asjaolu, et vahekohus mõistis hagejalt sissenõudja kasuks välja vahekohtumaksust 50%. 31. Kostja I väitel ei oma täitemenetluse alustamisel tähtsust, kas täitedokumendi puhul on tegemist sooritus- või tuvastusnõude alusel tehtud vahekohtu otsusega, kuna
Ringkonnakohus kostja I seisukohaga ei nõustu.
lg 1 sätestab, et käesoleva seadustiku alusel täidetakse nõuded, mis tulenevad järgmistest lõikes 1 märgitud täitedokumentidest ning
lg 1 p 6 sätestab üheks selliseks täitedokumendiks vahekohtu täidetavaks tunnistatud otsuse. Kolleegium ei nõustu kostjaga I, et
lõikes 1 toodud täitedokumentide puhul ei ole sätestatud, et täitedokumendist tulenevaks kohustuseks saab olla üksnes soorituskohustus.
lõikes 1 on märgitud, et täitemenetluse seadustiku alusel täidetakse nõudeid, mis viidatud sätte tähenduses saab seisneda üksnes mingi soorituse tegemise kohustamises. Samuti on
-i eesmärgiks ja reguleerimisalaks
kohaselt sätestada võlgniku, sissenõudja ja kohtutäituri õigused ja kohustused ning täitedokumendi täitmise menetluse. Seega näeb
ette, et täitemenetluse puhul on tegemist nõude täitmise menetlusega. Tuvastusotsusest soorituskohustust tuleneda ei saa ja täitedokumendi täitmine sellise lahendi alusel ei ole võimalik. 32. Kohtutäituri seaduse (KTS) § 9 lg 1 esimese lause järgi vastutab kohtutäitur oma ametitegevuse käigus süüliselt tekitatud kahju eest riigivastutuse seaduses sätestatud alustel ja ulatuses. RVastS § 7 lg 4 ja VÕS § 1045 lg 1 p 7 kohaselt on kahju tekitamine õigusvastane mh siis, kui kahju tekitati seadusest tulenevat kohustust rikkuva käitumisega. Seaduses sätestatud kohustuse rikkumist peab tõendama hageja (vt nt Riigikohtu 01.06.2016 otsust tsiviilasjas nr 3-2-1-38-16, p 11). Hageja peab kahju õigusvastasest tekitamisest tuleneval süül põhineva deliktilise vastutuse kohaldamiseks üldjuhul tõendama kostja teo, kahju, põhjusliku seose kostja teo ja kahju vahel ning teo õigusvastasuse. Kui hageja on tõendanud, et kostja on põhjustanud õigusvastaselt kahju, vabaneb kostja vastutusest, kui ta tõendab oma süü puudumise (vt nt Riigikohtu 12.12.2016 otsust tsiviilasjas nr 3-2-1-132-16, p 14). Täitemenetluses kehtib formaliseerituse printsiip, mille kohaselt peab kohtutäitur kontrollima, kas täitmiseks esitatud dokument vastab formaalselt seaduse nõuetele, kuid ta ei pea kontrollima materiaalõiguslikke asjaolusid. Kui kohtutäiturile esitatakse formaalsetele nõuetele vastav täitedokument, on ta kohustatud selle ja sissenõudja avalduse alusel algatama täitemenetluse (vt Riigikohtu 16.01.2008 määrust tsiviilasjas nr 3-2-1-132-07, p 10). Nimetatud seisukohast tuleneb, et kohtutäitur on enne täitemenetluse alustamist kohustatud kontrollima, kas täitedokumendist tuleneb mingi nõue ning kui, siis kas see on täitmiseks piisavalt selge. Käesoleval juhul ei täitnud kostja I seda kohustust ja alustas lubamatult täitemenetluse lahendi alusel, millest võlgnikule soorituskohustust ei tulene. Lisaks nähtub
lg 1 punktist 7, et kohtutäitur lõpetab täitemenetluse selle põhjendamatul alustamisel täitemenetluse tingimuste täitmata jätmise tõttu. Nimetatud sättest tuleneb, et juhul, kui kohtutäitur on alustanud 7 2-17-19459 täitemenetluse täitedokumendiks mitteoleva dokumendi alusel, tuleb täitemenetlus lõpetada. Ka selle kohustuse vastu ringkonnakohtu hinnangul kostja I eksis, kuna jätkas täitemenetlust vaatamata sellele, et vahekohtu otsusest ei tulenenud võlgnikule soorituskohustust. Seega on kostja I rikkunud kohustust alustada ja läbi viia täitemenetlust üksnes täitedokumendi alusel, mistõttu on kostja I käitunud õigusvastaselt. 33. Ringkonnakohus ei nõustu maakohtuga, et hageja võis esitada kohtutäituri vastu kahju hüvitamise hagi RVastS § 7 lg 1 järgi. Hageja väitel tekkis talle kostja I õigusvastase käitumise tagajärjel varaline kahju summas 605 869,40 eurot ja mittevaraline kahju 10 000 eurot. Kohtutäituri kui KTS § 2 lg 1 kohaselt avalik-õiguslikku ametit pidava isiku korral on tema vastu esitatava kahju hüvitamise nõude rahuldamiseks lisaks punktis 31 märgitule nõutav see, et kannatanul ei olnud võimalik kahju varem vältida või kõrvaldada oma õiguste seaduses nimetatud viisil kaitsmisega. Nimetatu tuleneb nii RVastS § 7 lg-st 1 kui ka
Kohtutäituri puhul on peamine kahju vältimise võimalus esitada kohtutäituri tegevuse, tegevusetuse või otsuse peale kaebus
lg 1 alusel.
lg 6 järgi, kui menetlusosaline ei esita kohtutäiturile selleks ettenähtud tähtaja jooksul kaebust, kaotab ta õiguse tugineda hiljem asjaoludele, mida ta oleks võinud esitada kaebuses (vt Riigikohtu 28.09.2011 otsust tsiviilasjas nr 3-2-1-69-11, p 13 ning otsust käesolevas asjas, p 16). Samuti on Riigikohus mitmetes teistes lahendites asunud seisukohale, et kohtutäituri vastu kahju hüvitamise nõude esitamise eelduseks on KTS § 9 lg 1 ja RVastS § 7 lg 1 alusel primaarsete õiguskaitsevahendite kasutamine (vt Riigikohtu lahendid tsiviilasjades 3-2-1-153-02, p 13; 217-8492, p 15; 3-2-1-142-15, p 16, 3-2-1-1-14, p 18). Riigikohus on viidatud lahendites märkinud, et alates riigivastutuse seaduse jõustumisest 1. jaanuaril 2002. a võib kohtutäituri tegevuse vaidlustamata jätmine kaasa tuua riigivastutuse seaduse § 7 lg-s 1 nimetatud tagajärje, st võimaluse, et tekitatud kahju jääb välja mõistmata või selle suurust vähendatakse. Nimetatud seisukohtadest järeldub, et isik, kes soovib vaidlustada seda, et kohtutäitur alustas täitemenetlust dokumendi alusel, mis ei ole täitedokument
järgi, peab esitama kaebuse kohtutäituri otsuse peale, kaotades vastasel juhul õiguse tugineda täitedokumendi puudumisest tingitud kahju tekkimisele. Seejuures tuleb hinnata, kas täitedokumendi puudumisele kaebuse esitamine vältinuks hagejal kahju tekkimise. Hageja on kahju tekkimise alusena tuginenud sellele, et kostja I müüs täitemenetluses hagejale kuuluva kinnisasja olukorras, kus puudus täitedokument. Ringkonnakohtu hinnangul on kaebuse esitamisega kohtutäiturile selle kohta, et tegemist ei ole täitedokumendiga, võimalik vältida täitemenetluses kinnisasja müümist ja sellega võlgnikule kahju tekkimist.
lg 1 p 1 kohaselt on arestimine tühine ja sellest ei tulene õiguslikke tagajärgi arestimise kohta käivate menetlusnormide olulise rikkumise korral, eelkõige kui vara on arestitud ilma kehtiva täitedokumendita. Kaebuse esitamisel kohtutäiturile peab kohtutäitur kontrollima täitedokumendi olemasolu ja selle kehtivust, välistamaks sellega võimaluse, et vara arestimine muutuks tühiseks. Ka käesoleval juhul oleks hagejal võimalik kaebuse esitamisega kohtutäituri tegevusele või otsusele nii täitemenetluse alustamisel kui ka kinnisasja arestimisel või muul viisil täitemenetluse jätkamisel tugineda täitedokumendi puudumisele ja vältida talle kuuluva kinnisasja müümist. Kohtule ei ole esitatud asjaolusid, millest saaks järeldada, et vaatamata kaebuse esitamisele oleks kinnisasi täitemenetluses müüdud. 34. Vaidlust ei ole selle üle, et hageja täitemenetluses kohtutäituri tegevuse, tegevusetuse või vara arestimise otsuse peale kaebust
lg 1 alusel ega hagi
S § 7 lg 1 alusel esitatud hüvitusnõude lahendamiseks pidid kohtud tegema poolte esitatud väidete alusel kindlaks, kas hagejal oli kaebuse või hagi esitamata jätmiseks mõjuv põhjus. Seejuures märkis Riigikohus, et praeguses asjas ei ole oluline hageja teadmine või teadma pidamine sellest, kas vahekohtu otsus on täitedokumendina sundtäidetav. Ainuüksi 8 2-17-19459 asjaolust, et kannatanul ei ole kõrgemat õigusharidust, mistõttu ta ei pidanud saama aru vahekohtu otsuse täidetavusest, ei saa järeldada, et hageja ei pidanud saama aru kahju ärahoidmise, kõrvaldamise või vähendamise võimalikkusest kaebuse või hagi esitamisega. (vt Riigikohtu otsust käesolevas asjas, p 17). Hageja ei ole esitanud muid väiteid või põhjendusi hagi või kaebuse esitamata jätmiseks kui see, et ta ei olnud teadlik sellest, et vahekohtu otsus ei ole sundtäidetav, tuginedes sellele, et tal puuduvad õigusteadmised. Lähtudes Riigikohtu seisukohast käesolevas asjas, ei ole hageja sellekohased väited asjakohased. Mingeid muid põhjendusi õiguskaitsevahendite kasutamata jätmise kohta ei ole hageja esile toonud. Ringkonnakohus ei nõustu hagejaga, et
lg 6 kohaselt ei ole võimalik asjaoluna, millele ei saa hiljem kaebuse esitamata jätmisel tugineda, käsitleda täitedokumendi sundtäidetavust. Kolleegium leiab, et see, kas tegemist on täitedokumendiga või mitte, kuulub
lg 6 kohaldamisalasse ja tegemist on asjaoluga, millele tuleb täitemenetluses kohtutäiturile esitavas kaebuses tugineda vältimaks kahju hüvitamise võimaluse kaotamist. Sellist järeldust kinnitab ka Riigikohtu seisukoht käesolevas asjas, milles Riigikohus on pidanud RVastS § 7 lg 1 alusel kostja I vastu esitatud hüvitusnõude eelduseks seda, et hageja oleks esitanud
35. Hageja arvates sai ta asjaolust, et tegemist ei ole täitedokumendiga, teada alles 13.10.2016 Harju Maakohtu määrusest tsiviilasjas nr 2-16-7483, kuid selleks ajaks oli
lõikes 1 ja
Kuna Riigikohus on leidnud, et praeguses asjas ei ole oluline hageja teadmine või teadma pidamine sellest, kas vahekohtu otsus on täitedokumendina sundtäidetav või mitte, ei ole hageja viide 13.10.2016 lahendile asjakohane. Samuti ei saa asjaolust, et kohtutäitur alustas vahekohtu otsuse alusel täitemenetluse, järeldada, et hageja võiks hiljem tugineda kohtutäituri eksimusele õigustusena
lg 1 ja
Sellest, et kohtutäitur eksis, ei saa kolleegiumi hinnangul järeldada, et hageja ei pidanud kontrollima, kas tegemist on täitedokumendiga.
lg-s 1 sätestatud kaebuse või
§-s 223 ettenähtud hagi esitamise) võimalusest oli ringkonnakohtu hinnangul hageja alates täitemenetluse alustamisest teadlik. Hageja möönab 17.12.2021 ringkonnakohtule 9 2-17-19459 esitatud seisukoha punktis 2.22, et selliseks teadmiseks piisab
-i lugemisest. Hageja teadmist õiguskaitsevahendite kasutamise võimalusest kinnitab lisaks ka see, et
lõikes 1 sätestatud kaebuse esitamise võimalusest on hagejat teavitatud nii täitmisteates võlgnikule (I kd tl 16) kui ka kinnisasja arestimise aktis (I kd tl 17-21). Seejuures on hageja teadmise puhul täitemenetluses kasutatavatest õiguskaitsevahenditest oluline, et hageja osales täitemenetluses aktiivselt, kasutades
-is sätestatud võimalusi, et hagejale kuuluv kinnisasi müüdaks võlgnevuse katteks võimalikult soodsalt. Nimelt vaidlustas hageja kinnisasja müügi alghinna määramise (I kd tl 164), taotles kahel korral kinnisasja müümist kohtutäituri kontrolli all (I kd tl 22 ja 162a), vaidlustas vara ümberhindamise akti (I kd tl 164) ja esitas 19.05.2016 kohtutäiturile
lg 1 alusel kaebuse kinnisasja väljaandmise vabatahtliku täitmise tähtaja pikendamiseks (I kd tl 32-33). Seega oli hageja teadlik õiguskaitsevahendite kasutamise võimalusest, et vältida kahju tekkimist seoses kinnisasja müügiga, kuid jättis need võimalused kasutamata, omamata selleks mõjuvat põhjust.
Tehisintellekti selgitus ametliku seadusteksti põhjal. Orienteeruv, ei asenda õigusnõustamist.