Obsah (6)

§ 134§ 272§ 121§ 39§ 28§ 43

TARTU HALDUSKOHUS Jõhvi kohtumaja KOHTUMÄÄRUS Kohtuasja number 3-22-1737 Määruse kuupäev 30.08.2022 Kohtunik Reelika Kitsing Kohtuasi ENERGY SYSTEM COMPANY OÜ kaebus Enefit Power AS riigihankes „Sammu

) § 121 lg 4, § 204 lg 1, § 278 lg-d 1 ja 2). Muud selgitused Määrus toimetatakse kaebajale elektrooniliselt kätte automaatse saatmiskinnitusega ning edastatakse Enefit Power AS-le. ASJAOLUD

1. Enefit Power AS (edaspidi hankija) avaldas 03.06.2022 riigihangete registris lihthankemenetlusena läbiviidava riigihanke „Sammuvate ekskavaatorite terastrosside ostmine“ (viitenumber 251226) hanketeate.
2. Riigihangete vaidlustuskomisjonile (edaspidi VAKO) laekus 11.07.2022 ENERGY SYSTEM COMPANY OÜ (edaspidi vaidlustaja) vaidlustus hankija 07.07.
3. a otsustele tunnistada vastavaks ja edukaks Osaühingu Sfinks KN pakkumus.
4. VAKO jättis 04.08.
5. a otsusega vaidlustusasjas 96-22/251226 vaidlustuse rahuldamata ning mõistis vaidlustajalt hankija ja Osaühingu Sfinks KN kasuks välja menetluskulud (vastavalt 700 eurot ja 480 eurot).
6. ENERGY SYSTEM COMPANY OÜ (edaspidi ka kaebaja) esitas 15.08.2022 Tallinna Halduskohtule kaebuse, milles taotletakse Enefit Power AS 07.07.
7. a otsuse kehtetuks tunnistamist, VAKO otsuse tühistamist ning esialgset õiguskaitset riigihanke viitenumbriga 251226 peatamiseks. Esialgse õiguskaitse taotluses märkis kaebaja, et hanke peatamata jätmine toob endaga paratamatult kaasa olukorra, milles hankeleping sõlmitakse 3-22-1737 Osaühinguga SFINKS KN, milline võib jätta oma lepingujärgsed kohustused vastutusevabalt täitmata.
8. Tallinna Halduskohus tegi 16.08.2022 määruse, millega andis haldusasja kohtualluvuse järgi üle Tartu Halduskohtule. Sama määrusega jäeti kaebus käiguta ning kaebajale anti tähtaeg kuni 17.08.2022 kell 14.00 kaebuses esinevate puuduste kõrvaldamiseks. Kaebaja pidi kaebuselt tasuma riigilõivu 640 eurot, kaebaja esindusõiguslik isik pidi kaebuse allkirjastama, kaebuse nõuet tuli täpsustada ning kohtule tuli esitada kaebuse lõpus viidatud lisad. Kaebaja pidi oma vastuse esitama otse Tartu Halduskohtule. Kohus märkis määruse resolutsiooni punktis 6, et hankija ei või anda nõustumust hankelepingu sõlmimiseks enne haldusasjas nr 3-22-1737 esitatud kaebuse kohta tehtud lõpliku kohtulahendi jõustumist. Kohus edastas määruse 16.08.2022 kaebuses toodud kaebaja meiliaadressile office.energysystem@gmail.com ning palus viivitamatult kinnitada määruse kättesaamist. Kaebaja kättesaamist ei kinnitanud.
9. Tartu Halduskohtusse saabus 17.08.2022 edastatuna Tallinna Halduskohtust kaebaja seadusliku esindaja poolt allkirjastatud kaebus koos kaebuse lisadega. Samal päeval edastati Tallinna Halduskohtust Tartu Halduskohtule kaebaja 17.08.2022 allkirjastatud menetlusabi taotlus. Menetlusabi taotluses märgib kaebaja, et halduskohus andis talle riigilõivu tasumiseks liiga lühikese aja. Kaebaja taotleb riigilõivu maksmist osamaksetena. Majandusliku seisundi teatises on kaebaja märkinud kõik andmed nulliga (kulud, tulud ja vara). Sama, kaebaja seadusliku esindaja poolt 17.08.2022 allkirjastatud menetlusabi taotluse dokument, mis oli edastatud Tallinna Halduskohtule 17.08.2022, saabus menetlusvälise isiku poolt edastatuna Tartu Halduskohtu menetlusaadressile 18.08.
11. Tartu Halduskohus rahuldas 18.08.
12. a määrusega kaebaja menetlusabi taotluse ja võimaldas tal tasuda riigilõivu 640 eurot osamaksetena selliselt, et hiljemalt 19.08.2022 tuli tasuda riigilõiv summas 320 eurot ja hiljemalt 23.08.2022 ülejäänud riigilõiv summas 320 eurot. Kohus edastas määruse 18.08.2022 kaebuses toodud kaebaja meiliaadressile office.energysystem@gmail.com ning palus viivitamatult kinnitada kirja kättesaamist. Kaebaja ei kinnitanud kirja kättesaamist. 22.08.2022 võttis kohtuistungi sekretär kaebaja seadusliku esindaja D. Blaivasega telefoni teel ühendust ning teavitas teda menetlusabi määruse tegemisest ja palus määruse kättesaamist kinnitada. Kui kohtule ei olnud endiselt määruse kättesaamise kohta kinnitust saadetud, edastas kohus määruse 22.08.2022 uuesti aadressile office.energysystem@gmail.com ning menetlusabi taotluses toodud aadressile nti.estonia@gmail.com. Kohus edastas koos määrusega kaebajale kirja, milles märkis, et vastavalt

§ 134lg 2 p-le 5 loetakse kohtumäärus kaebajale kätte toimetatuks.

Vastavalt

§ 272lg-le 2 sai Tartu Halduskohtu 18.08.2022.

a määruse kaebajale kätte toimetatuks lugeda 23.08.

2. Tartu Halduskohus muutis 25.08.
3. a määrusega riigilõivu osamaksetena tasumiseks määratud tähtaegu ning võimaldas ENERGY SYSTEM COMPANY OÜ-l tasuda kaebuselt riigilõivu summas 320 eurot hiljemalt ühe päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates, s.o 26.08.2022, ja ülejäänud riigilõivu summas 320 eurot hiljemalt nelja päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates, s.o 29.08.
4. Arvestades, et kaebajale Tartu Halduskohtu 18.08.
5. a määruse kätte toimetatuks lugemise kuupäevaks oli möödunud kohtu määratud riigilõivu esimese osamakse tasumise tähtaeg ning kätte oli jõudnud teise osamakse tasumise tähtpäev, pidas kohus põhjendatuks omaalgatuslikult pikendada kaebajale määratud riigilõivu osamaksete tasumise tähtaegu. KOHTU SEISUKOHT 9.

§ 121

lg 1 p 2 kohaselt tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebus ei vasta sama seadustiku §-de 37–39 nõuetele, kaebaja ei ole kohtu poolt määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud ja puudused takistavad asja läbivaatamist. 2 3-22-1737 10. Riigilõivu tasumine või tasumise kohustusest vabastamine on kaebuse menetlusse võtmise ja asja läbivaatamise üheks vältimatuks eelduseks (

§ 39lg 1 p 4 ning § 104 lg-d 1 ja 2).

1. Tartu Halduskohtu 25.08.
2. a määruse kohaselt tuli kaebajal tasuda kaebuselt riigilõiv summas 320 eurot hiljemalt ühe päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates, s.o 26.08.2022, ja ülejäänud riigilõiv summas 320 eurot hiljemalt nelja päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates, s.o 29.08.2022.

§ 272

lg 1 sätestab, et hankeasjas toimetatakse menetlusdokumendid menetlusosalistele kätte elektrooniliselt elektronposti aadressil, mille menetlusosaline on kohtule, riigihangete vaidlustuskomisjonile või hankijale teatanud. Kuivõrd

§ 272

lg 2 võimaldab hankeasjas menetlusdokumendi kätte toimetada ka automaatse kättesaamis- või saatmiskinnitusega, edastas kohus kõnealuse määruse kaebajale, saates selle aadressidele office.energysystem@gmail.com ja nti.estonia@gmail.com automaatse saatmiskinnitusega. Pärast määruse saatmist laekus kohtule 25.08.2022 automaatne saatmiskinnitus ning vastavalt

§ 272lg-le 2 saab Tartu Halduskohtu 25.08.2022.

a määruse kaebajale kätte toimetatuks lugeda 25.08.

1. Kohtute infosüsteemist nähtub, et kaebaja seaduslik esindaja D. Blaivas avas e-toimikus 25.08.
2. a määruse 30.08.2022 kell 10:
3. Vaatamata sellele ei ole kaebaja käesoleva määruse tegemise aja seisuga asunud kaebuselt riigilõivu tasuma ega palunud ka riigilõivu tasumiseks täiendavat tähtaega. Riigilõivu tasumine on kaebuse menetlusse võtmise vältimatuks eelduseks ning kuna kaebaja jättis riigilõivu kohtu poolt määratud tähtajaks tasumata, siis on see selliseks puuduseks, mis takistab praeguse asja läbivaatamist. Kohus arvestab ka seda, et hankeasi tuleb lahendada kiirendatud korras ning kaebaja käitumine senises menetluses ei ole olnud heauskne (vt

§ 28

lg 1; kaebaja on korduvalt rikkunud talle

§-st 73 ja tsiviilkohtumenetluse seadustiku § 3111 lg 5 lausest 5 tulenevat kohustust kinnitada viivitamata menetlusdokumentide kättesaamist). 12. Eeltoodust tulenevalt tagastab kohus ENERGY SYSTEM COMPANY OÜ kaebuse

§ 121

lg 1 p 2 alusel.

§ 43

lg 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti halduskohtusse ning kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud. 13. Kohus selgitab täiendavalt, et vastavalt riigihangete seaduse § 201 lg-le 31 ei või hankija anda nõustumust hankelepingu sõlmimiseks enne praeguses asjas esitatud kaebuse kohta tehtud lõpliku kohtulahendi jõustumist. (allkirjastatud digitaalselt) 3