3-22-2116/3

TARTU HALDUSKOHUS Jõhvi kohtumaja KOHTUMÄÄRUS Kohtuasja number 3-22-2116 Määruse kuupäev

1. oktoober 2022 Kohtunik Maria Lõbus Kohtuasi S.S (S) taotlus riigi õigusabi saamiseks RESOLUTSIOON
2. Jätta riigi õigusabi taotlus rahuldamata.
3. Asendada avaldatavas määruses taotleja nimi tähemärgiga. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates. Muud selgitused Määrus toimetatakse taotlejale kätte. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
4. S.S esitas
5. septembril 2022 Viru Maakohtule täidetud blankettidena taotluse riigi õigusabi saamiseks ning teatise riigi õigusabi taotleja majandusliku seisundi kohta. Taotleja soovib saada riigi õigusabi tema esindamiseks kriminaalasja kohtueelses menetluses ja kohtus, haldusmenetluses ja halduskohtumenetluses ning õigusdokumendi koostamiseks ja muuks esindamiseks või õigusnõustamiseks. Riigi õigusabi taotleja majandusliku seisundi teatises märgib taotleja, et tal puudub töökoht ja sissetulekud ning ta on teistele isikutele võlgu kokku u 30 000 eurot. Taotleja märgib riigi õigusabi taotluses, et on võimeline suhtlema advokaadiga eesti keeles. Taotleja kirjeldab taotluses, et
6. augustil 2022 otsis Politsei- ja Piirivalveamet (PPA) teda ja kaaskinnipeetavat taga, kuna nad ei naasnud töölt õigeks ajaks tagasi Viru Vangla avavanglaosakonda. PPA ametnikke märgates varjusid isikud põõsastesse. Taotleja osutab, et peale tund aega peidus olemist märkasid politseinikud neid ning keegi politseinikest ässitas põhjendamatult lambakoera talle kallale. Taotleja sai koera rünnakus haavata ning pärast vangla arsti juures traumade ülevaatamist saadeti taotleja haavade kinni õmblemiseks Puru haiglasse. Taotleja ei tunne kuni praeguseni oma vasakut tuharat ja tal on nüüd raske tualetis käia. Taotleja on seisukohal, et kuna ta ei jooksnud ära ega osutanud üldse mingisugust vastupanu, siis politseinike tegevust tuleb tõlgendada vähemalt karistusseadustiku §-de 118, 121, 2901 ja 324 järgi ning advokaadi abiga on vaja esitada kaebus politsei sisekontrolli ja julgeolekuteenistusele või KAPO-sse. Juristi on vaja ka avalik-õigusliku avalduse esitamiseks tekitatud füüsilise ja moraalse kahju hüvitamiseks ning kaebuse esitamiseks prokuratuuri kuriteo kohta. Taotleja osutab, et mitte 3-22-2116 kellegi suhtes ei tohi kasutada piinamist ega vägivalda, omamata selleks seaduslikku alust. Taotleja märgib, et riigi õigusabi taotluse aitas kirja panna kinnipeetav, kes ei valda eesti keelt piisaval tasemel.
7. Viru Maakohus keeldus
8. septembri
9. a määrusega kohtuasjas nr 2-22-13627 taotleja riigi õigusabi taotluse menetlusse võtmisest ning edastas taotluse Tartu Halduskohtule. Maakohus selgitas, et riigi õigusabi taotlus esindamiseks kriminaalasja menetluses on registreeritud kriminaalasjana nr 1-22-
10. Määrusest nähtuvalt edastas maakohus riigi õigusabi taotluse halduskohtule lahendamiseks osas, mis puudutab esindamist haldusmenetluses ja halduskohtumenetluses.
11. Tartu Halduskohtusse saabus
12. oktoobril 2022 Viru Maakohtu edastatud taotleja riigi õigusabi taotlus ning riigi õigusabi taotleja majandusliku seisundi teatis. KOHTU SEISUKOHT
13. Taotleja on
14. septembri
15. a riigi õigusabi taotluses märkinud, et ta soovib õigusabi tema esindamiseks kriminaalasja kohtueelses menetluses ja kohtus ning haldus- ja halduskohtumenetluses ning õigusdokumendi koostamiseks ja muuks esindamiseks ning õigusnõustamiseks. Taotluse kohaselt peeti taotleja
16. augustil 2022 politseiametnike poolt vägivalla kasutamisega kinni, s.o kinni pidamisel kasutati koera, kes ründas taotlejat ning taotleja toimetati pärast Viru Vangla meditsiiniosakonnas vigastuste fikseerimist Puru haiglasse õmblemisele. PPA tegevus kinnipidamisel tekitas taotlejale tervisekahjustuse ning sellel oli piinav iseloom.
17. Kohtute infosüsteemist nähtub, et taotleja
18. septembri
19. a riigi õigusabi taotlus eesmärgiga saada riigi õigusabi kriminaalasja kohtueelses menetluses ja kohtus on registreeritud kriminaalasjana nr 1-22-
20. Selle kriminaalasja raames on Viru Maakohus
21. oktoobri
22. a määrusega riigi õigusabi taotluse rahuldamata jätnud. Seega vastavas osas ei võta halduskohus seisukohta.
23. Halduskohus lahendab taotluse osas, mis puudutab riigi õigusabi taotlemist esindamiseks haldusmenetluses ja halduskohtumenetluses ning sellega seonduvaks õigusnõustamiseks. Lähtudes taotluses kirjeldatust, mõistab kohus, et taotleja eesmärk on saada riigi õigusabi korras advokaat, et tema abil kohtueelses menetluses ja kohtus taotleda PPA poolt
24. augustil 2022 tekitatud kahju hüvitamist.
25. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 110 lõike 1 punkti 3 kohaselt võib kohus menetlusabina isiku taotlusel määrata, et menetlusabi saaja ei pea maksma tasu menetlusabi korras määratud advokaadi õigusabi eest või ei pea seda tegema kohe või täies ulatuses. Riigi õigusabi seaduse (RÕS) § 6 lõike 1 järgi võib riigi õigusabi saada füüsiline isik, kes oma majandusliku seisundi tõttu ei suuda õigusabi vajamise ajal tasuda asjatundliku õigusteenuse eest või suudab seda teha üksnes osaliselt või osamaksetena või kelle majanduslik seisund ei võimalda pärast õigusteenuse eest tasumist lihtsat toimetulekut. Samas ei ole taotleja kehv majanduslik seisund ainuke riigi õigusabi saamise tingimus. RÕS § 7 lõike 1 punkti 1 kohaselt ei anta riigi õigusabi, kui taotleja on ise võimeline kaitsma oma õigusi. Kui esinevad RÕS § 7 lõikes 1 sätestatud alused riigi õigusabi andmisest keeldumiseks, siis sellisel juhul isiku majanduslik seisund asja otsustamist ei mõjuta. 3-22-2116
26. Kohtu hinnangul on taotleja võimeline ise oma õigusi kaitsma. Taotleja on koostanud kohtule arusaadava riigi õigusabi taotluse, milles on selgelt välja toodud asjaga seotud asjaolud ning tema põhjendused, miks ta soovib seoses PPA tegevusega algatada haldusmenetlust ja halduskohtumenetlust. Kohtul puudub põhjus arvata, et taotleja ei suudaks vajadusel samaväärselt oma õigusi kaitsta pöördudes PPA ja kohtu poole. Kohus selgitab, et PPA-l on haldusorganina nii uurimis- kui ka selgitamiskohustus (haldusmenetluse seaduse §-d 6 ja 36), mis aitab tagada taotleja õiguste kaitset. Kohus selgitab, et halduskohtusse pöördumine ei eelda taotlejal juriidiliste teadmiste olemasolu, vaid kaebuses võibki oma sõnadega kirjeldada PPA tegevust ning selgitada, miks isik leiab, et PPA tegevus põhjustas talle
27. augustil 2022 kahju. Tulenevalt uurimisprintsiibist on kohtul haldusasjades samuti kohustus kaebajat suunata ja abistada. Seejuures jätab kohus vajadusel kohtule esitatud kaebuse või muu avalduse käiguta ning selgitab seal esinevaid puudusi, andes ühtlasi tähtaja puuduste kõrvaldamiseks. Kohus rõhutab, et kohus selgitab kaebuse menetlemiseks vajalikud asjaolud ja õigusnormid ning asjakohase kohtupraktika välja enda initsiatiivil.
28. Eeltoodust tulenevalt leiab kohus, et riigi õigusabi andmine esindamiseks haldusmenetluses ja halduskohtumenetluses ei ole vajalik ega põhjendatud ning kohus jätab riigi õigusabi taotluse RÕS § 7 lõike 1 punkti 1 alusel rahuldamata.
29. Kohus asendab avaldatavas määruses taotleja nime tähemärgiga (HKMS § 175 lõige 3 ja § 178 lõige 3). (allkirjastatud digitaalselt)