3-22-2217/10

KOHTUMÄÄRUS EESTI VABARIIGI NIMEL Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Ragne Piir Määruse tegemise aeg ja koht 21.11.2022, Tallinn Haldusasja number 3-22-2217 Haldusasi X kaebus Politsei- ja Piirivalveameti vastu mittevaralise kahju hüvitamiseks summas 20 000 eurot Menetlusosalised Kaebaja – X Vastustaja – Politsei-ja Piirivalveamet Menetlustoiming Kaebuse tagastamine RESOLUTSIOON Tagastada X kaebus. EDASIKAEBAMISE KORD Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates. ASJAOLUD

1. X esitas 18.10.2022 Tallinna Halduskohtule kaebuse Politsei- ja Piirivalveameti vastu mittevaralise kahju hüvitamiseks summas 20 000 eurot.
2. Tallinna Halduskohus jättis kaebuse 24.10.2022 määrusega käiguta ja andis kaebajale 15-päevase tähtaja puuduste kõrvaldamiseks. Kaebajal tuli kaebuses esinevate puuduste kõrvaldamiseks teatada, kas ta mittevaralise kahju hüvitamise nõude Politsei- ja Piirivalveametile esitanud. Samuti tuli kaebajal täpsustada kaebuseks olevaid asjaolusid ning tasuda kaebuselt riigilõivu 600 eurot.
3. Kaebaja esitas 02.11.2022 määruskaebuse 24.10.2022 kohtumäärusele, mille Tallinna Ringkonnakohus tagastas kaebajale 09.11.2022 kohtumäärusega. Tallinna Ringkonnakohtu põhjenduste kohaselt ei olnud määruskaebuse esitamine Tallinna Halduskohtu 24.10.2022 määrusele lubatud, kuna HKMS ei näe ette võimalust esitada määruskaebust sellise halduskohtu määruse peale, millega jäetakse kaebus käiguta. KOHTU PÕHJENDUSED
4. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 120 lg 1 p 8 kohaselt kontrollib kaebuse saanud halduskohus, kas ei esine alust kaebuse tagastamiseks või käiguta jätmiseks. Vastavalt HKMS § 121 lg 1 p-le 2 tagastab kohus kaebuse, kui kaebaja ei ole kohtu poolt määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud ja puudused takistavad asja läbivaatamist. HKMS § 104 lg 2 teine lause sätestab, et riigilõivu määratud tähtpäevaks tasumata jätmise korral kaebus tagastatakse või jäetakse läbi vaatamata, kui seaduses ei ole ette nähtud teisiti.
5. Kohtule ei olnud 24.10.2022 kohtumäärusest koostamisel kaebuses esitatud asjaoludest üheselt selged kaebuse asjaolud ning kaebuselt oli tasumata riigilõiv 600 eurot, mistõttu jättis kohus kaebuse HKMS § 120 lg 3 alusel käiguta. Kaebaja pidi mh kirjeldama asjaolusid, mis talle väidetavalt mittevaralise kahju tekitasid, ning tasuma kaebuselt riigilõivu 600 eurot.
6. Nimetatud puudused takistavad asja lahendamist. Kohus peab uurimispõhimõttest tulenevalt küll toetuma kaebuse esitaja tegelikule tahtele, kuid üksnes kaebaja ise saab otsustada, mis on konkreetses asjas tema kaebuse aluseks, tuues välja need elulised asjaolud, mis talle väidetava mittevaralise kahju on tekitanud. Jättes selle tegemata, ei ole kaebaja praegusel juhul kaebuses esinevaid puudusi kõrvaldanud ning kohtul ei ole võimalik kaebust menetleda.
7. Kohtute infosüsteemi kohaselt on Tallinna Halduskohtu 24.10.2022 käiguta jätmise määrus kohtust välja saadetud 26.10.
8. Kuivõrd kaebaja on 02.11.2022 esitanud määruskaebuse, on ta käiguta jätmise määruse kätte saanud hiljemalt 02.11.
9. Sellest kuupäevast lähtudes saabus kaebuses esinevate puuduste kõrvaldamise 15-päevane tähtaeg saabus 17.11.
10. Kohtule ei nähtu kohtute infosüsteemi andmetest, et kaebaja oleks esitanud käiguta jätmise määruses nõutud täpsustused või tasunud riigilõivu, samuti ei ole kaebaja halduskohtult palunud täiendavat tähtaega puuduste kõrvaldamiseks ja riigilõivu tasumiseks ega esitanud ka menetlusabi taotlust. Seega ei ole kaebuses esinevad puudused tähtaegselt kõrvaldatud ning kohtul ei ole võimalik kaebust menetleda.
11. Kohus tagastab kaebuse selle esitajale HKMS § 121 lg 1 p 2 alusel.
12. Kohus selgitab, et HKMS § 43 lg 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine selle esitajalt õigust seadusega sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud. (allkirjastatud digitaalselt) 2