3-22-1238/5

TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUMÄÄRUS Kohtuasja number 3-22-1238 Määruse kuupäev

1. juuni 2022 Kohtunik Juhan Siider Kohtuasi Stanislav Kolokolovi kaebus Tartu Vangla
2. juuni
3. a käskkirja nr 1-1/57 p 1.1 tühistamiseks RESOLUTSIOON
4. Tagastada Stanislav Kolokolovi kaebus.
5. Jätta Stanislav Kolokolovi taotlus kaebuse vabastamiseks läbi vaatamata. esitamisel riigilõivu tasumisest EDASIKAEBAMISE KORD Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 4 ja § 204 lg 1). ASJAOLUD JA KOHTU SEISUKOHT
6. Stanislav Kolokolov (kaebaja) esitas
7. juunil 2022 Tartu Halduskohtule kaebuse, milles palub tühistada Tartu Vangla
8. juuni
9. a käskkiri nr 1-1/57, millega keelustati Venemaa Föderatsiooniga seotud sümboolika kasutamine vanglas või mis vähemalt mõjutab sellise sümboolika kasutamist vanglas. Kaebaja hinnangul on tegemist õigusvastase tegevusega, mis rikub tema kui Venemaa Föderatsiooni kodaniku õigusi. Kaebaja palub end vabastada riigilõivu tasumise kohustusest.
10. Tartu Vangla esitas
11. juunil 2022 vastuseks kohtunõudele vaidlustatud käskkirja ning märkis, et kaebaja ei ole eelnimetatud käskkirja vaidega vaidlustanud.
12. Kohus tõlgendab HKMS § 2 lg-st 4 tulenevalt kohtule esitatud kaebust vastavalt kaebaja tegelikule tahtele. Kaebaja väljendab kaebuses rahulolematust Venemaa Föderatsiooniga seotud sümboolika kasutamise keelamise osas vanglas ja palub Tartu Vangla direktori
13. juuni
14. a käskkirja nr 1-1/57 tühistada. Arvestades kaebuse sõnastust ja selles väljendatud probleemi kirjeldust mõistab kohus kaebust nii, et kaebaja soovib vaidlustada Tartu Vangla direktori
15. juuni
16. a käskkirja nr 1-1/57 üksnes p-i 1.1 osas, millega täiendati Tartu Vangla kodukorda punktiga 1.7.
17. Nimetatud täienduse tulemusena on kinnipeetaval keelatud eksponeerida enda kehal, riietusel või kambris ja muudes ruumides (nt eluosakonnas, 3-22-1238 jalutusalas jne) sõda, rahvuste vahelist konflikti õhutavaid või agressor riikide riigijuhtide kujutisi ja sümboolikat (fotod, pildid, lipud, vapid, sümbolid vms).
18. Kohtu hinnangul kuulub kaebus tagastamisele HKMS § 121 lg 1 p 4 alusel, mille kohaselt tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebaja ei ole pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast.
19. Vaidlustatud Tartu Vangla direktori käskkirja näol on tegemist haldusaktiga, millega muudetakse individuaal-abstraktse iseloomuga üldkorraldust (vangla kodukord).
20. HKMS § 47 lg 1 kohaselt võib seadus näha mõnda liiki nõude lahendamiseks ette kohustusliku vaidemenetluse või muu kohustusliku kohtueelse menetluse. Sellisel juhul võib kaebuse esitada üksnes siis, kui isik on pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud korrast, ning üksnes ulatuses, milles tema nõuet ei ole selles korras tähtaegselt rahuldatud. Kaebaja tühistamisnõude lahendamiseks on kohustuslik kohtueelne menetlus ette nähtud vangistusseaduse § 11 lg-s 5, mis sätestab, et kinnipeetaval, arestialusel või vahistatul on õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel ja korras tingimusel, et kinnipeetav, arestialune või vahistatu on eelnevalt esitanud vaide vanglateenistusele või Justiitsministeeriumile ning vanglateenistus või Justiitsministeerium on vaide tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud.
21. Tartu Vangla
22. juuni
23. a vastusest nähtuvalt ei ole kaebaja Tartu Vangla direktori
24. juuni
25. a käskkirja nr 1-1/57 p 1.
26. vaidega vaidlustanud. Seega ei ole kaebaja kohustuslikku kohtueelset menetlust nõuetekohaselt läbinud. Isegi kui kaebaja on praeguseks esitanud vanglale mõne pöördumise, mis kvalifitseeruks vaideks, ei ole käskkirja andmise kuupäeva arvestades realistlik, et see oleks praeguseks lahendatud. Kaebaja on seega praegusel juhul pöördunud kohtusse ennatlikult. Seetõttu tagastab kohus Stanislav Kolokolovi kaebuse HKMS § 121 lg 1 p 4 alusel. Vastavalt HKMS § 43 lg-le 2 ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti kohtusse ning kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud.
27. Kuna kohus tagastab kaebuse, siis puudub vajadus lahendada kaebaja taotlust riigilõivu tasumise kohustusest vabastamiseks ning kohus jätab selle taotluse läbi vaatamata. (allkirjastatud digitaalselt) Juhan Siider 2