← Eesti

1-22-5079/9

Obsah (10)§ 50871§ 50870§ 477§ 4899§ 48911§ 50872§ 4896§ 4897§ 436§ 390

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Ringkonnakohus Määruse tegemise aeg ja koht 19. oktoober 2022.a, Tallinn Kriminaalasja number 1-22-5079 Kohtukoosseis Julia Katškovskaja, Orvi Koik, Pavel Gontšarov Kohtuasi

§ 50871

nimetatud tunnustamist piiravaid ja välistavaid asjaolusid ei esine.

§ 50870

p 2 kohaselt on rahalise karistuse või rahatrahvi tunnustamine ja täitmine lubatud kõikide Eesti seaduse järgi karistatavate süütegude korral, samuti sõltumata teo karistatavusest Eesti seaduse järgi, kui otsuse teinud riigis on ette nähtud karistus liiklussüüteo, sealhulgas süüteod, mis seonduvad töö- ja puhkeaja ning autoveo ohutus- ja sõiduaja nõuetega, eest. Antud juhul on tegemist liiklussüüteoga. Seetõttu ei eelda otsuse tunnustamine ja täitmine Eesti Vabariigis teo karistatavust Eesti seaduste järgi. Ka Eestis on liiklusseaduse § 227 lg 2 järgi karistatav mootorsõidukijuhi poolt lubatud suurima sõidukiiruse ületamine 21–40 kilomeetrit tunnis rahatrahviga kuni 100 trahviühikut (so kuni 400 eurot) või sõiduki juhtimisõiguse äravõtmisega kuni kuue kuuni. Samuti kohaldatakse Eestis kirjalikus hoiatamismenetluses (nt kiiruskaameraga tuvastatud rikkumise korral) muuhulgas suurima lubatud sõidukiiruse ületamise eest rahatrahvi (LS § 262 p 1). VTMS § 541 lg 2 kohaselt hoiatustrahv määratakse isikule, kes oli mootorsõiduki registrijärgne omanik või vastutav kasutaja väärteo toimepanemise ajal. M. Mõttust on Läti Vabariigis kohustatud seoses rikkumisega tasuma 160 eurot. Märgitu on võrreldav ka Eestis samalaadse rikkumise eest ette nähtud karistusega. Seetõttu tuleb ka Eesti Vabariigis täitmisele kuuluvaks määrata 160 eurot. MÄÄRUSKAEBUS 4. Maakohtu määrusele esitas määruskaebuse M. Mõttus, kes taotleb selle tühistamist ja palub jätta tema suhtes tehtud välisriigi rahatrahvi väljamõistmise otsus tunnustamata ning täitmata. Maakohtu määruse ei sisalda mingeid põhjendusi, mis tõenditele kohus tugines, kui kohus leidis, et Läti Vabariigi Riigipolitsei otsus on põhjendatud ja seda tuleb tunnustada. Kohus ei kontrollinud, kas M. Mõttus on üldse rikkumise toime pannud ja kas ta on teadlik otsuse tegemisest, kas tunnustamine Eesti Vabariigis on põhjendatud ja lubatud. Eesti Vabariik peab oma kodanikke kaitsma ja hoolikalt analüüsima teistes riikides tehtud otsuste tunnustamist. M. Mõttuse põhiõigusi on rikutud, kuna tunnustamine on tehtud tagaselja, tõendeid, asjaolusid analüüsimata. Läti Vabariik pole M. Mõttust otsusest teavitanud ega seda kätte toimetanud. Eesti Vabariik pole andnud võimalusi esitada tunnustamismenetluses selgitusi ja vastuväiteid. Määrusest ei selgu, kuidas kohus jõudis veendumusele, et rikkumine on toime pandud. M. Mõttusele pole saadetud ühtegi tähitud kirja ega e-kirja. Välisriigi otsus on tehtud tagaselja, mis on keeldumise aluseks

§ 477ja 4896 lg 3 alusel.

MÄÄRUSKAEBUSMENETLUS

  1. Tallinna Ringkonnakohtu
  2. septembri 2022 määrusega võeti M. Mõttuse määruskaebus läbivaatamisele kirjalikus menetluses ja ringkonnakohtu
  3. septembri 2022 määrusega tegi apellatsioonikohus

§ 4899

lg 2 alusel päringu nõuda Justiitsministeeriumi vahendusel Läti Vabariigilt lisateavet. Kirjalike seisukohtade esitamise ajaks määras ringkonnakohus

  1. oktoobri 2022, vastuse päringule palus ringkonnakohus edastada Justiitsministeeriumil hiljemalt
  2. oktoobril
  3. Justiitsministeerium esitas
  4. oktoobril 2022 Tallinna Ringkonnakohtule Läti Vabariigist laekunud lisateabe. 2 RINGKONNAKOHTU SEISUKOHT
  5. Ringkonnakohus leiab, et maakohtu määrus on seaduslik ja põhjendatud ning määruskaebus ei anna alust selle tühistamiseks.
  6. Määruskaebuse peamisteks väideteks on, et Eesti kohtul tulnuks kontrollida ja hinnata, kas M. Mõttuse poolt liiklussüüteo toimepanemine Läti Vabariigis on tõendatud. Kaebaja hinnangul on Läti Vabariigi kohtuvälise menetleja tehtud rahatrahvi määramise otsuse tunnustamisega rikutud M. Mõttuse kaitseõigust. Lisaks toonitab kaebaja, et välisriigi otsus tehti tagaselja, M. Mõttus ei ole olnud sellest teadlik. Seetõttu on otsuse tunnustamine samuti lubamatu.
  7. Tulenevalt Euroopa Liidu liikmesriikidevahelise vastastikuse usaldamise põhimõttest, ei ole Eesti kohtul pädevust hinnata, kas Läti Vabariigis toime pandud liiklussüüteo asjaolud on tõendatud või mitte. Teisisõnu, Eesti kohtutel puudub pädevus tuvastada, kas M. Mõttus pani toime liiklussüüteo, mille eest teda Läti Vabariigi kohtuvälise menetleja
  8. oktoobri 2020 otsusega süüdi mõisteti ja karistati. Välisriigi kohtuotsuse ja muu asutuse otsuse tunnustamisel ja täitmisele pööramisel on Eesti kohtul pädevus kas tunnistada liikmesriigi otsuse täitmine lubatavaks või lubamatuks või lõpetada menetlus, kui isik on talle pandud kohustused täitnud (

§ 48911lg 1).

Praeguses asjas ei nähtu toimikumaterjalist ega määruskaebusest, et M. Mõttus oleks temale Läti Vabariigis tehtud otsusega määratud rahatrahvi ära tasunud. Seega oli maakohus õigustatud otsustama, kas tunnistada rahatrahvi määramise otsuse täitmine lubatavaks või lubamatuks. Maakohus tunnistas liikmesriigi kohtuotsuse täitmise Eesti Vabariigis lubatavaks. 10. Kohus lähtus üldjoontes õigetest õigusnormidest ja tuvastas rahalise karistuse ja rahatrahvi määramise tunnistuses esitatud andmete alusel seaduses sätestatud eeldused. Euroopa Liidu liikmesriigi rahatrahvi tunnustamist ja täitmist reguleerivad

§-d 50869 – 50874.

§ 50871

näeb ette rahatrahvi määramise otsuse tunnustamist piiravad ja välistavad asjaolud. Ringkonnakohtu hinnangul tuvastas maakohus õigesti, et praeguses asjas selliseid asjaolusid ei esine. Samas on õige määruskaebuses märgitu, et

§ 50872

lg 1 suunab kohut arvestama rahatrahvi tunnustamise ja täitmise menetluses ka

§-s 4896 sätestatut.

§ 4896

lg 3 kohaselt on Euroopa Liidu kriminaalmenetlusalase koostöö sätete alusel kohtuotsuse või muu asutuse otsuse tunnustamine ja täitmine lubatud, kui puuduvad

§-s 436 sätestatud keeldumise alused ning on täidetud

§-s 477 sätestatud tingimused.

§ 477

lg 1 p 3 kohaselt ei tohi taotlevat riiki abistada, kui otsus on tehtud tagaselja. Samas, Euroopa Liidu liikmesriikide vahelise koostöö korral on

§ 4897

lg 1 kohaselt tagaselja tehtud otsuse tunnustamine ja täitmine lubatud selle sätte p-des 1-4 kirjeldatud olukordade puhul. Järgnevalt hindabki ringkonnakohus, kas need eeldused tagaselja tehtud otsuse tunnustamiseks on täidetud.

  1. Tunnistuse kohaselt on M. Mõttuse suhtes tehtud otsus jõustunud
  2. novembril
  3. Ringkonnakohtul ei ole alust kahelda otsuse teinud asutuse sõltumatuses või erapooletuses. Tunnistusest nähtuvalt võib Läti haldusvastutuse seaduse § 161 lg 2 kohaselt nimetatud süütegudega seotud haldusõigusega seotud rikkumise läbi vaadata ja selles kohta otsuse teha ilma vastutusele võetava isiku kohalolekuta. Kuigi M. Mõttus väidab, et tema Läti Vabariigi
  4. oktoobri 2020 trahviotsusest midagi ei tea, nähtub tunnistusest, et Läti Vabariik toimetas M. Mõttusele otsuse kätte Läti Vabariigi seaduste kohaselt ja teavitas teda otsuse vaidlustamise võimalustest. Määruskaebuses tõstatatud kahtluste kontrollimiseks esitas ringkonnakohus 3 päringu Justiitsministeeriumi vahendusel Läti Vabariigi pädevalt ametiasutuselt lisateabe saamiseks.
  5. Läti Riigipolitsei
  6. oktoobri 2022 vastuskirja kohaselt saadeti
  7. oktoobri 2020 otsus asjas nr GA17981439 kolme tööpäeva jooksul lihtkirjana Euroopa Sõidukite ja Juhilubade otsingusüsteemis (EUCARIS) M. Mõttuse nimele registreeritud aadressile XXX. Ringkonnakohus tõdeb, et samast aadressist lähtus ka maakohus vaidustatud määruses ja määruskaebuses pole väidetud, et tegu ei ole M. Mõttuse elukohaks oleva aadressiga. Nii on kinnitatud, et Läti Vabariik lähtus tõepoolest M. Mõttuse isikuandmetest, kontaktaadressist, kui talle otsust edastas. Samast vastuskirjast nähtuvalt, juhul, kui postisaadetist ei ole võimalik väljastada adressaadile, siis saadetakse viivitamatult kõik postisaadetised saatjale tagasi, märkides väljastamata jätmise põhjuse.
  8. oktoobri 2020 otsust asjas nr GA17981439 ei saadetud tagasi. Seega kinnitab Läti Vabariigist saabunud vastus tunnistuses märgitut, et trahviotsus toimetati M. Mõttusele vastavalt Läti Vabariigi seadustele kätte. Tunnistuse juurde on lisatud Läti Vabariigi kohtuvälise menetleja
  9. oktoobri 2020 otsuse eestikeelne tõlge. Otsusest nähtuvalt on selles toodud ära ka vaidlustamise kord. Seega oli või pidi M. Mõttus olema teadlik välisriigi otsusest ja selle vaidlustamise võimalustest. Läti Vabariigist
  10. oktoobril 2020 saabunud vastuskirjas märgitu kohaselt ei vaidlustanud M. Mõttus
  11. oktoobri 2020 otsust. Samuti selgub vastuskirjast, et Läti Vabariigi pädev asutus saatis M. Mõttusele lisaks
  12. märtsil 2021 meeldetuletuse rahatrahvi vabatahtliku täitmise tähtaja möödumisest. Ka seda dokumenti ei saadetud Läti Vabariigi kohtuvälisele menetlejale tagasi kui kättetoimetamata kirja. Eelnevat arvestades on Läti Vabariigi kohtuvälise menetleja
  13. oktoobri 2020 otsus M. Mõttusele kätte toimetatud, ta ei taotlenud asja uuesti läbivaatamist ega kaevanud otsust kaebetähtaja jooksul edasi. Seega on Euroopa Liidu liikmesriigi tagaselja tehtud otsuse tunnustamine

§ 4897lg-te 1 p-de 2,3 järgi lubatav.

13.

§ 436

lg 1 p 2 kohaselt keeldub Eesti rahvusvahelisest koostööst, kui see on vastuolus Eesti õiguse üldpõhimõtetega. Üheks selliseks põhimõtteks tuleb lugeda kaitseõiguse tagamise põhimõtet, mis eeldab minimaalselt seda, et inimene on teadlik, mida talle süüks arvatakse ning tal on võimalik esitada selle kohta vastuväiteid. Lätist esitatud tunnistusest ja vastuskirjast nähtus, et kuigi M. Mõttuse otsus tehti tagaselja, oli selle otsuse tegemine Läti õiguse kohaselt lubatud, M. Mõttust teavitati otsusest Läti õigusele vastavalt ja tal oli võimalik seda Läti seaduste alusel vaidlustada. Kuna Euroopa Liidu liikmesriikidevaheline koostöö rajaneb vastastikuse usalduse põhimõttel, ei ole Eesti kohtutel alust neis andmetes kahelda. Alust neis andmetes kahtlemiseks ei saa anda pelgalt M. Mõttuse väited. Samuti ei saa Eesti kohtud hakata kontrollima M. Mõttusele ette heidetud rikkumise tõendatust. Kõik asjakohased vaidlused tuleb lahendada otsuse teinud riigis ja sealse õiguse kohaselt ning tunnistusest lähtudes oli M. Mõttusel selline võimalus ka olemas. Kuna eeltoodu põhjal ei ole alust järeldada, et M. Mõttuse kaitseõigust oleks ilmselgelt rikutud, ei ole sel põhjusel alust rahvusvahelisest koostööst keelduda. Ka ei näe ringkonnakohus mingisuguseid muid põhjuseid, miks ei peaks M. Mõttuse suhtes tehtud rahatrahvi otsuse tunnustamine ja täitmine olema lubatav. Seetõttu toimis maakohus õigesti, kui tunnistas otsuse täitmise Eestis lubatavaks. 14. Toodud põhjustel ning juhindudes

§ 390lg-st 1 ja § 337 lg 1 p-st 1 jätab ringkonnakohus Pärnu Maakohtu 29.

augusti 2022 määruse muutmata ja määruskaebuse rahuldamata. (allkirjastatud digitaalselt) 4

🔗 Ametlikule allikale

Tehisintellekti selgitus ametliku seadusteksti põhjal. Orienteeruv, ei asenda õigusnõustamist.