MÄÄRUS Kohus Tartu Ringkonnakohus Kohtukoosseis Maili Lokk, Tiina Pappel ja Tanel Saar Määruse tegemise aeg ja koht
- november 2020, Tartu Haldusasja number 3-22-852 Haldusasi X taotlus Kambja vallale trahvi määramiseks kohtuotsuse täitmata jätmise eest kohtuasjas xxx Vaidlustatud kohtulahend Tartu Halduskohtu
- septembri
- a määrus Menetluse alus ringkonnakohtus X määruskaebus Asja läbivaatamine Kirjalik menetlus Taotleja X Puudutatud isik Kambja vald Menetlusosalised RESOLUTSIOON Jätta X määruskaebus rahuldamata ja Tartu Halduskohtu
- septembri 2022 määrus muutmata. EDASIKAEBAMISE KORD Määruse peale võib esitada määruskaebuse otse Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
- Tartu Halduskohus
- septembri 2019 kohtuotsusega asjas xxx rahuldas taotleja kaebuse osaliselt ning kohustas Kambja valda 30 päeva jooksul arvates kohtuotsuse jõustumisest lahendama taotleja avalduse Xxx talu maade tagastamiseks nende maa-alade osas, mille osadena tagastamine ei mõjuta Xxx talu maal asuvate hoonete tagastamist. Halduskohtu otsus jõustus
- oktoobril
- Kambja Vallavalitsus andis
- novembril 2019 korralduse nr 1518 (tl 8), millega otsustas mitte tagastada Xxx talu Õssu külas asunud maast 19,9 ha ja tagastada 1,1 ha ja samal kuupäeval korralduse nr 1519, millega kaebajale tagastati 11,63 ha ja teistele õigustatud subjektidele 5,79 ha maad.
- Taotleja esitas
- aprillil 2022 Tartu Halduskohtule taotluse määrata vastustajale halduskohtu otsuse täitmata jätmise eest trahv. Taotleja leidis, et Xxx talu maa tagastamise küsimus on lahendamata Õssu külas 0,97 ha osas. Taotleja esitas Tartu Halduskohtule kaebuse õigusvastaselt võõrandatud vara tagastamata jätmisega tekitatud kahju hüvitamise nõudes (haldusasi xxx) ning kohus leidis
- veebruari
- a määruses (tl 10-13), et Märja maaüksuse koosseisu jäetud 0,97 ha suuruse maa tagastamise kohta ei ole vald otsust teinud.
- septembri
- a määrusega jättis Tartu Halduskohus rahuldamata taotluse Kambja valla trahvimiseks. Halduskohus selgitas, et vastustaja on halduskohtu otsuse täitnud. Otsuse resolutsioonis ei ole vastustajale pandud kohustust kindla sisuga haldusakti andmiseks ja kohus ei ole ka otsuse põhjendavas osas käsitlenud tulevase haldusakti võimalikku sisu. Kohus tegi kindlaks, et vastustaja on viivituses, ja kohustas teda lahendama kaebaja taotlust maa tagastamiseks, välja arvatud hoonetega seotud osas. Halduskohus ei nõustunud, nagu oleks Õssu külas asuva 0,97 ha osas halduskohtu otsus täitmata või otsus maa tagastamise või tagastamata jätmise kohta tegemata.
- novembri
- a korralduse nr 1518 resolutsioonis otsustas vastustaja jätta Õssu külas tagastamata 19,9 ha ja tagastada 1,1 ha maad. Kokku tehti otsus seega 21 ha kohta. Kaebaja esitatud kaardi (tl 4) alusel paiknes Õssu külas Xxx talu maad ligikaudu 20,2 ha. Seega on korraldus antud kogu Õssu külas asunud maa kohta. Maareformi seaduse § 6 lg 1 sätestas alates seaduse jõustumisest, et maa tagastamine endistes piirides on vaid üks võimalus. Nii Märja kinnisasja omanikule maa tagastamisel kui ka kaebajale maa tagastamisel sai endistest piiridest kõrvale kalduda. Ka kaebaja esitatud kaardilt (tl 4) on näha, et hoonete juurde kavandatud maa jääb osaliselt Xxx talu piiridest välja. Selle hindamisel, kas Xxx talu maa tagastamise küsimus on täielikult lahendatud, ei saa lähtuda ainult endistest piiridest või konkreetsest maatükist, mis kunagi oli Xxx talu maa koosseisus. Halduskohtu otsuse põhjal oli õigusvastaselt võõrandatud Xxx talu maa kogupindala 51,752 ha. Kohus kontrollis, et vastustaja nimetatud pindalade summa on 51,7521 ha. Kui osa maast on konkreetsete maatükkidena kaebajale ja teistele õigustatud subjektidele tagastatud ning on tehtud maa kompenseerimise ja menetluse lõpetamise otsused nii, et kõigi nende otsustega hõlmatud kogupindala on samuti 51,752 ha, siis ei ole kuidagi võimalik, et täitmata on halduskohtu otsuse resolutsioonis vastustajale pandud kohustus. Trahvitaotluse lahendust ei mõjuta see, kas Märja kinnisasja piiridesse jäänud 0,97 ha võrra said õigustatud subjektid tagasi Xxx talu piiridest välja jäävat maad ja/või suurenes selle võrra kompensatsioon. Kaebaja saab selle kohta selgitusi küsida vastustajalt.
- X esitas määruskaebuse Tartu Halduskohtu
- septembri
- a määruse peale. Määruskaebuses osutab taotleja, et kahes erinevas asjas on halduskohus teinud vastuolus olevad lahendid. Nii on halduskohus jätnud asjas nr xxx Märja maaüksuse hulka arvatud maa osas kaebuse läbi vaatamata, sest puudub maa tagastamata jätmist puudutav valla haldusakt. Käesolevas asjas seevastu leiab halduskohus, et talu maade kogupindala on kõigi otsustega kaetud ja vald on talle pandud kohustuse täitnud. Vastustaja on oma
- septembri
- a kirjas nr 5-5/1197-1 ise tunnistanud, et endise Xxx talu maadele jäävast maast on 0,97 ha tagastanud Märja kinnistu kooseisu. Seega on Märja koosseisu antud maa puhul tegemist maa-alaga, mille suhtes on vallal vaja teha otsustus. Nimetatud otsustust ei ole vald vaatamata korduvatele meeldetuletustele siiani teinud. RINGKONNAKOHTU SEISUKOHT MÄÄRUSKAEBUSE OSAS
- Määruskaebuse rahuldamiseks ei ole alust.
- Vastavalt HKMS § 248 lg 1 ls-le 1 määrab kohus kohtulahendi täitmata jätmise eest süüdiolevale menetlusosalisele rahatrahvi kuni 32 000 eurot. Trahvi määramise eelduseks on seega, et menetlusosaline on jätnud (jõustunud) kohtulahendi täitmata ning ta on selles süüdi, s.t on käitunud vähemalt hooletult.
- Otsusega asjas nr xxx kohustas kohus vastustajat 30 päeva jooksul arvates kohtuotsuse jõustumisest lahendama Xxx maade tagastamise avaldus nende maa-alades osas, mille osadena tagastamine ei mõjuta Xxx maal asuvate hoonete tagastamist. Kohtuotsus jõustus
- oktoobril
- Vastustaja andis
- novembril 2019 korralduse nr 1518, millega otsustas tagastada 1,1 ha ja mitte tagastada 19,9 ha Xxx talu maast. 2
- Hiljem on vastustaja vastuseks taotleja küsimusele selgitanud, et Xxx maa suurusega 51,752 ha on täies ulatuses õigustatud subjektidele kas tagastatud, kompenseeritud või menetlus lõpetatud: - Tähtvere vallavalitsuse
- detsembri
- a korraldusega nr 191 määrati kompensatsioon 17,25 ha eest (X); - Tähtvere Vallavalitsuse
- septembri
- a korraldusega nr 146 lõpetati kompensatsioonimenetlus 1,758 ha osas (Y), 1,758 ha osas (A) ja 3,516 ha osas (B); - Kambja Vallavalitsuse
- novembri
- a korraldusega nr 1519 tagastati 5,79 ha (C ja D kaasomandisse) ja 11,63 ha (X); - Kambja Vallavalitsuse
- aprilli
- a korraldusega nr 1843 kompenseeriti 6,867 ha (E); - Kambja Vallavalitsuse
- juuli
- a korraldusega nr 3146 tagastati 397 m2 + 1672,5 m2 (IvarC ja D kaasomandisse) ja 397 m2 + 1672,5 m2 (X); - Kambja Vallavalitsuse
- augusti
- a korraldusega nr 3227 kompenseeriti 1,77 ha (C, D, X); - Nõo Vallavalitsuse
- detsembri
- a korraldusega nr 285 tagastati 3330 m2 (C ja D kaasomandisse) ja 6662 m2 (X).
- Ringkonnakohus nõustub vastustaja ja halduskohtuga, et sellega on endise Xxx talu maa tagastamise menetlus täies ulatuses lõpule viidud.
- Tuginedes haldusasjas nr xxx halduskohtu
- veebruari
- määrusele leiab taotleja, et siiski on lahendamata maa tagastamise taotlus 0,97 ha osas, mis Xxx talu maast läks maareformi käigus muule isikule tagastatud Märja kinnisasja koosseisu. Taotleja viitab siinkohal Ülenurme Vallavalitsuse
- septembri
- a kirja nr 5-5/119 lisas 12-1 esitatud andmetele. Neist andmetest nähtub tõepoolest, et Märja katastriüksuse koosseisu tagastati endise Xxx talu maadest 0,97 ha, mis kuulub Märja katastriüksuse jagamisel tekkinud Põllu ning Kesa tee 27, 29, 33, 35, 37, 39 ja 41 katastriüksuste koosseisu. Ringkonnakohus jagab halduskohtu ja vastustaja arusaama, et eelnev ei tähenda siiski tingimata, et selles osas oleks endise Xxx talu maa tagastamise taotlus lahendamata. Vastustaja on taotlejale selgitanud, et Märja kinnistu tagastamine toimus
- aastal, mil Maa-ameti elektroonilist kaardirakendust veel ei olnud, kaardimaterjali alusel. Elektroonilises rakenduses toodud endiste talude piirid ei kattu täies ulatuses
- aastal kasutuses olnud kaardimaterjalil toodud piiride asukohaga. Teiseks nihutati maakorraldusnõuete tõttu Xxx ja Märja endiste talude vaheline piir, mis jooksis diagonaalis üle tagastamise ajaks tekkinud tee, selle tee keskele. Vastustaja selgitus on piisav, et selle valguses jaatada endise Xxx talu maa tagastamise taotluse lahendamist täies ulatuses olukorras, kus maa tagastamise menetluses on tehtud maa tagastamise, kompenseerimise või menetluse lõpetamise otsus 51,752 ha kohta, s.o täpselt selles ulatuses nagu maa tagastamist taotleti.
- Halduskohus osutas põhjendatult, et asja lahendamist ei mõjuta see, kas Märja kinnisasja piiridesse jäänud 0,97 ha võrra said õigustatud subjektid tagasi Xxx talu piiridest välja jäävat maad ja/või suurenes selle võrra kompensatsioon. Küsida võib, kas maa tagastamisel maatüki piiride nihkumine kaardimaterjali ebatäpsuse ja maakorraldusnõuete tõttu oli õiguspärane. Kuid vastus sellele küsimusele ei saa viia järelduseni, et maa tagastamise taotlus on jätkuvalt osaliselt lahendamata ning vastustaja ei ole täitnud talle kohtuotsusega asjas nr xxx pandud kohustust. Kuna vastustaja poolt talle kohtuotsusega pandud kohustuse täitmata jätmine ei ole tuvastatav, siis ei ole alust trahvida vastustajat kohustuse täitmata jätmise eest. Määruskaebus jääb rahuldamata. (allkirjastatud digitaalselt) 3