3-22-814/17

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Enno Loonurm Määruse tegemise aeg ja koht

1. november 2022, Tallinna Halduskohus Haldusasja number 3-22-814 Haldusasi X kaebus Maksu- ja Tolliameti 27.01.2022 otsuse nr 12.23/056788-9 tühistamiseks Menetlustoiming Kaebuse tagastamine Menetlusosalised ja nende esindajad Kaebaja – X; Vastustaja – Maksu- ja Tolliamet, esindaja Kaire Kiviväli RESOLUTSIOON
2. Tagastada X läbivaatamatult; 11.04.2022 esitatud kaebus talle
3. Tagastada kaebajale käesoleva määruse resolutsiooni p 1 jõustumisel kaebuse esitamisel tasutud riigilõiv 20 eurot;
4. Saata käesolev määrus kaebuse esitajale Edasikaebamise kord Käesoleva määruse peale võib esitada määruskaebuse otse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
5. Sotsiaalkindlustusamet (SKA) määras 20.10.2021 otsusega nr 1 X vanemahüvitise alates 09.09.2021 kuni 07.03.2023 summas 3821,55 eurot. Hüvitise määramisel olid aluseks Maksu- ja Tolliameti (MTA) andmed, mille kohaselt oli X isikustatud sotsiaalmaksu suurus ajavahemikul 01.12.2019–30.11.2020 kokku 18 480 eurot ning ühe kuu keskmine tulu 4666,67 eurot.
6. MTA vähendas 27.01.2022 maksuotsusega nr 12.2-3/056788-9 Albin Kaubandus OÜ esitatud mai– detsembri 2020 tulu- ja sotsiaalmaksu ning kohustusliku kogumispensioni ja töötuskindlustusmaksete deklaratsioonis näidatud maksusummat 36 275,20 euro võrra ning tühistas töötamise registris vormistatud registrikande nr 4132174 X töötamise kohta Albin Kaubandus OÜ-s. MTA tuvastas, et X ei ole perioodil mai–juuni 2020 ning september 2021 Albin Kaubandus OÜ-s töötanud ning talle on alusetult deklareeritud töötasu väljamakseid. Töösuhe X oli näiline ja selle tulemusena on isikul alusetult võimalus saada seaduses ettenähtust suuremat vanemahüvitist. Albin Kaubandus OÜ jättis tööjõumaksud tasumata.
7. SKA tunnistas 04.03.2022 otsusega nr P6-2022-39552 X vanemahüvitise määramise 20.10.2021 otsuse nr 1 kehtetuks.
8. X esitas peale vastavasisulise vaidemenetluse läbimist 11.04.2022 Tallinna Halduskohtule kaebuse MTA 27.01.2022 otsuse nr 12.2-3/056788-9 tühistamise nõudes. Kaebus sisaldas ka taotlust kohustada MTA-d esialgse õiguskaitse korras taastama töötamise registris kanded kaebaja töötamise ja töötasu kohta Albin Kaubandus OÜ-s.
9. Tallinna Halduskohtu 20.04.2022 määrusega jäeti esialgse õiguskaitse taotlus rahuldamata. Määrus jõustus Tallinna Ringkonnakohtu 08.06.2022 määrusega.
10. Tallinna Halduskohtu 12.08.2022 määrusega jäeti kaebus käiguta, andes 15-päevase tähtaja täiendava riigilõivu tasumiseks. Kohus hoiatas, et puuduste kõrvaldamata jätmise korral võidakse kaebus tagastada HKMS § 121 lg 1 p 2 alusel. Tallinna Halduskohus toimetas 12.08.2022 kohtumääruse kaebajale kätte Ametlike Teadaannete kaudu. Nähtuvalt kohtute infosüsteemist loeti teadaanne kättetoimetatuks 12.11.
11. Seega on kaebuse käiguta jätmise määrusele vastamiseks ning puuduste kõrvaldamiseks ettenähtud tähtaeg möödunud. KOHTU PÕHJENDUSED
12. Halduskohtumenetluse seadustiku § 121 lg 1 p 2 kohaselt, kui kaebaja ei ole määratud tähtajaks puudusi kõrvaldanud ning puudused takistavad asja läbivaatamist, tagastab kohus kaebuse selle esitajale. Tallinna Halduskohtu 12.08.2022 määrusega jäeti kaebus käiguta ning anti puuduste kõrvaldamiseks ja täiendava riigilõivu tasumiseks viieteistkümne päevane tähtaeg.
13. Kohtumäärus loeti väljaande Ametlikud Teadaanded kaudu kättetoimetatuks 12.11.2022, kuid kaebaja ei ole sellele vastanud ega täiendavat riigilõivu tasunud. Vastamata- ning täiendava riigilõivu tasumata jätmise tagajärgi on 12.08.2022 määruses kaebajale selgitatud. Täiendava riigilõivu tasumata jätmine takistab asja läbivaatamist. Seega tagastab kohus kaebuse halduskohtumenetluse seadustiku § 121 lg 1 p 2 alusel.
14. Kaebaja on käesoleva kaebuse esitamisel tasunud riigilõivu summas 20 eurot. Kohus tagastab kaebuse esitamisel tasutud 20 euro suuruse riigilõivu kaebajale, kuna kaebus tagastatakse HKMS § 121 lg 1 p-s 2 sätestatud alusel (vt HKMS § 104 lg 5 p 2). Riigilõiv tagastatakse pärast käesoleva määruse jõustumist. Esialgse õiguskaitse taotluse lahendamise eest tasutud riigilõiv tagastamisele ei kuulu. (allkirjastatud digitaalselt) Enno Loonurm Kohtunik 2