3-23-384/4

TARTU HALDUSKOHUS KOHTUMÄÄRUS Kohtuasja number 3-23-384 Määruse kuupäev

1. veebruar 2023 Kohtunik Kadri Palm Kohtuasi Siim Grossbergi (Grossberg) kaebus Viru kohustamiseks tagastada tema isikuarvelt kinnipidamised RESOLUTSIOON Tagastada Siim Grossbergi kaebus Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest. Muud selgitused Määrus toimetatakse kätte kaebajale. Vangla tehtud ASJAOLUD JA KOHTU SEISUKOHT
2. Tartu Vangla kinnipeetav Siim Grossberg esitas
3. veebruaril 2023 Tartu Halduskohtule pöördumise, milles märkis, et vastustaja maksis kaebaja vanglasisesele arvelduskontole kahjuraha, kuid sellest on tehtud mahaarvamised vabanemisfondi ja kaebaja kohustuste katteks. Kaebaja sai kahjurahast kätte ainult 30%, mis on vastuolus Eesti Vabariigi põhiseadusega.
4. Vastusena kohtunõudele selgitas Tartu Vangla
5. veebruaril 2023, et Tartu Vangla dokumendihaldusprogrammi andmetel ei ole S. Grossberg vanglale ühtegi kirjalikku pöördumist kohtunõudes kirjeldatud asjaoludega seonduvalt esitanud. Küll väljendas S. Grossberg suuliselt rahulolematust rahaliste vahendite jagunemisega seonduvalt. Täiendavalt selgitas Tartu Vangla, et justiitsministri
6. juuni
7. a määruse nr 20 „Viru Vangla moodustamine ja põhimäärus“ § 111 lg 1 p 16 kohaselt on Viru Vangla haldusosakonna üheks ülesandeks korraldada kinni peetavate isikute isikuarve pidamist ja vabanemistoetuste väljamaksmist. Kuivõrd kinni peetavate isikute isikuarve pidamise korraldamine on pandud Viru Vangla haldusosakonna ülesandeks, siis pidas vangla vajalikuks täiendavalt kontrollida, kas vanglal olemasoleva teabe valguses on S. Grossberg võinud esitada pöördumist Viru Vanglale. Kinnipeetava kirjavahetuse kaardilt ei nähtunud, et peale hüvitise ülekandmist (s.o
8. veebruar 2023) oleks S. Grossberg saatnud kirju Viru Vanglale või konkreetsemalt Viru Vangla haldusosakonnale.
9. Esmalt märgib kohus, et käsitleb S. Grossbergi
10. veebruari
11. a pöördumist iseseisva kaebusena, mitte aga haldusasja nr 3-21-1392 esitatud pöördumisena. Võttes arvesse, et S. Grossbegi
12. veebruari
13. a pöördumisest nähtuvalt pole vaidlust selles, et Viru Vangla kandis kaebaja vanglasisesele arvelduskontole haldusasjas nr 3-21-1392 välja mõistetud summad, pole seega enam vaidluse all haldusasjas nr 3-21-1392 tehtud kohtulahendi täitmine, vaid asjaolu, et S. Grossbergi isikuarvelt on kohtulahendi täitmise järgselt tehtud kinnipidamisi.
14. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 120 lg 1 p 8 kohaselt kontrollib kaebuse saanud alluvusjärgne kohus, ega ei esine alust kaebuse tagastamiseks või käiguta jätmiseks. Ühe kohustusliku kaebuse tagastamise alusena näeb HKMS § 121 lg 1 p 4 ette olukorra, kus kaebaja ei ole pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast.
15. Arvestades määruse p-s 3 toodud põhjendusi ja Tartu Vangla
16. veebruari
17. a vastuses toodud selgitusi, mille kohaselt on kinni peetavate isikute isikuarve pidamise korraldamine pandud Viru Vangla haldusosakonna ülesandeks, mõistab kohus, et S. Grossberg on esitanud kaebuse Viru Vangla kohustamiseks tagastada kaebajale tema isikuarvelt seoses haldusasjas nr 3-21-1392 kohtulahendi täitmisega tehtud kinnipidamised.
18. HKMS § 47 lg 1 kohaselt võib seadus näha mõnda liiki nõude lahendamiseks ette kohustusliku vaidemenetluse või muu kohustusliku kohtueelse menetluse. Sellisel juhul võib kaebuse esitada üksnes siis, kui isik on pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud korrast, ning üksnes ulatuses, milles tema nõuet ei ole selles korras tähtaegselt rahuldatud.
19. Vangistusseaduse (VangS) § 11 lg 5 kohaselt on kinnipeetaval ja vahistatul õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule HKMS-s sätestatud alustel ja korras tingimusel, et kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud vaide vanglateenistusele või Justiitsministeeriumile ning vanglateenistus või Justiitsministeerium on vaide tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud.
20. Tartu Vangla poolt kohtule esitatud vastusest nähtuvalt ei ole S. Grossberg kaebuses toodud asjaoludega seonduvalt esitanud Tartu Vanglale ega Viru Vanglale ühtegi kirjalikku pöördumist. Kuivõrd eeltoodust nähtuvalt ei ole kaebaja esitanud vanglale taotlust, milles kaebaja palub tagastada kaebajale tema isikuarvelt seoses haldusasjas nr 3-21-1392 kohtulahendi täitmisega tehtud kinnipidamised, ei saa VangS § 11 lg-st 5 tulenevat kohustuslikku kohtueelset korda läbituks lugeda. Seega tagastab kohus S. Grossbergi kaebuse HKMS § 121 lg 1 p 4 alusel.
21. Kohus selgitab kaebajale, et kui kaebaja soovib, et vangla sooritaks konkreetse toimingu, s.t et vangla tagastaks tehtud kinnipidamised, siis tuleb tal esmalt esitada sellekohane taotlus vanglale kirjalikult. Kui kaebaja ei nõustu vangla vastusega, siis tuleb kaebajal esitada vaie, milles kaebaja nõuab samamoodi tehtud kinnipidamiste tagastamist. Kohtusse saab kaebaja pöörduda pärast seda, kui vangla tagastab vaide õigusvastaselt või jätab selle rahuldamata või tähtaegselt lahendamata.
22. HKMS § 43 lg 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine selle esitajalt õigust seadusega sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud. (allkirjastatud digitaalselt) Kadri Palm kohtunik 2