3-23-346/4

TARTU HALDUSKOHUS Jõhvi kohtumaja KOHTUMÄÄRUS Kohtuasja number 3-23-346 Määruse kuupäev

1. märts 2023 Kohtunik Maria Lõbus Kohtuasi Aleksei Kozlovi (Kozlov) kaebus Viru Vangla tekitatud kahju hüvitamiseks seoses distsiplinaarkaristuste määramisega Tagastada kaebus haldusasjas nr 3-23-
2. RESOLUTSIOON Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates. Muud selgitused Määrus toimetatakse kätte kaebajale. Määrus edastatakse teadmiseks ka Viru Vanglale. ASJAOLUD
3. Tartu Halduskohtusse saabus
4. veebruaril 2023 Aleksei Kozlovi kaebus Viru Vangla vastu. Kaebuse kohaselt soovib kaebaja nõuda Viru Vanglalt raha sellepärast, et vangla karistas teda tööst keeldumise eest pidevalt kartsa päevadega. Kaebaja on seisukohal, et ta ei ole tööst keeldunud, vaid ta on soovinud veel rohkem töötada. Kaebaja osutab, et kui ta on vanglalt tööd palunud, siis vangla on teatanud, et tal ei ole õigust tööd nõuda ega valida, millist tööd ta teha soovib. Kaebusele on lisatud kaebaja distsiplinaarkaristuste väljavõte ajavahemiku
5. oktoober 2021 kuni
6. veebruar 2023 kohta.
7. Kohus palus
8. veebruari
9. a kohtunõudes Viru Vanglal teatada, kas kaebaja on esitanud Viru Vanglale kahju hüvitamise taotlusi seoses kartserikaristuste määramisega tööst keeldumise eest või muid pöördumisi kaebuse asjaoludega seoses, ja esitada võimalikud asjakohased pöördumised ning vangla vastused neile.
10. Vastusena kohtunõudele teatas Viru Vangla
11. veebruaril 2023, et kaebaja ei ole kaebuses kirjeldatuga seoses vanglale kahjunõudeid esitanud. KOHTU SEISUKOHT
12. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 120 lõike 1 punktide 1 ja 8 kohaselt selgitab kaebuse saanud alluvusjärgne kohus asjas välja vaidluse eseme ning kontrollib, ega ei esine alust kaebuse tagastamiseks või käiguta jätmiseks.
13. HKMS § 2 lõikest 4 tulenevalt tõlgendab kohus kaebust vastavalt kaebaja tahtele. Kohtu hinnangul saab kaebusest järeldada, et kaebaja tahteks ja eesmärgiks kaebuse esitamisel on see, et Viru Vangla hüvitaks talle tööst keeldumiste eest määratud kartserikaristustega tekitatud kahju. Eeltoodust tulenevalt leiab kohus, et praeguses asjas on kohtule esitatud kahju hüvitamise kaebus HKMS § 37 lõike 2 punkti 4 tähenduses.
14. HKMS § 47 lõike 1 kohaselt võib seadus näha mõnda liiki nõude lahendamiseks ette kohustusliku vaidemenetluse või muu kohustusliku kohtueelse menetluse. Sellisel juhul võib kaebuse esitada üksnes siis, kui isik on pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud korrast, ning üksnes ulatuses, milles tema nõuet ei ole selles korras tähtaegselt rahuldatud. Ühe kohustusliku kaebuse tagastamise alusena näeb HKMS § 121 lõike 1 punkt 4 ette olukorra, kus kaebaja ei ole pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast.
15. Kaebaja hüvitamisnõude lahendamiseks on kohustuslik kohtueelne menetlus ette nähtud vangistusseaduse (VangS) § 11 lõikes 8, mille kohaselt on vangla tekitatud kahju hüvitamiseks kinnipeetaval, arestialusel või vahistatul õigus halduskohtu poole pöörduda tingimusel, et kinnipeetav, arestialune või vahistatu on eelnevalt esitanud riigivastutuse seaduses sätestatud korras kahju hüvitamise taotluse vanglale ning vangla on taotluse tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt läbi vaatamata jätnud.
16. Asja materjalidest ei nähtu, et kaebaja oleks enne kohtule hüvitamiskaebuse esitamist pöördunud kaebuse asjaoludega seoses kahjunõudega vangla poole ehk läbinud kohustusliku kohtueelse menetluse. Viru Vangla teatas
17. veebruari
18. a vastuses kohtunõudele, et kaebaja ei ole esitanud Viru Vanglale kaebuse asjaoludega seoses kahjunõuet. Ka kaebaja ise ei ole kaebuses märkinud, et ta oleks esmalt kahjunõudega vangla poole pöördunud.
19. Eeltoodust tulenevalt ei ole kaebaja pidanud kinni VangS § 11 lõikes 8 sätestatud nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast ning hüvitamiskaebus ei ole tulenevalt HKMS § 47 lõikest 1 kohtus lubatav.
20. Eeltoodud põhjendustel tagastab kohus kaebaja hüvitamiskaebuse HKMS § 121 lõike 1 punkti 4 alusel.
21. Kohus selgitab, et vastavalt HKMS § 43 lõikele 2 ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti kohtusse ning kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud. Kaebajal on võimalik esitada vanglale kahju hüvitamise taotlus ning pärast kohustusliku kohtueelse menetluse läbimist hüvitamiskaebus halduskohtule. (allkirjastatud digitaalselt)