3-23-369/6

TARTU HALDUSKOHUS KOHTUMÄÄRUS Kohtuasja number 3-23-369 Määruse kuupäev 10. märts 2023 Kohtunik Kadri Palm Kohtuasi Oleg Poltraki (Poltrak) kaebus Tartu Vangla tegevuse peale RESOLUTSIOON Tagastada Oleg Poltraki kaebus Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse ärakirja kättesaamisest arvates. Muud selgitused Määrus toimetatakse kätte kaebajale. ASJAOLUD JA KOHTU SEISUKOHT 1. Tartu Vangla kinnipeetav Oleg Poltrak esitas 19. veebruaril 2023 Tartu Halduskohtule kaebuse, milles märkis, et esitas 17. jaanuaril 2023 Tartu Vanglale avalduse, milles soovis teada, millal töötas valvur Raiko Tasa sektoris S7 ajavahemikul 17. – 31. oktoober 2022. Kaebaja selgitas, et vangla peaks talle vastama 30 päeva jooksul, aga kaebaja ei ole vastust saanud. 2. Vastusena kohtunõudele edastas Tartu Vangla 23. veebruaril 2023 O. Poltraki 18. jaanuari 2023. a pöördumise nr 2-3/106-1 ja Tartu Vangla 21. veebruari 2023. a vastuskirja nr 2-3/206-2. 3. Tartu Halduskohus jättis 27. veebruari 2023. a määrusega O. Poltraki kaebuse käiguta, andes selles esinevate puuduste kõrvaldamiseks 5-päevase tähtaja. 4. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 1 p 2 kohaselt tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebus ei vasta HKMS §-de 37-39 nõuetele, kaebaja ei ole kohtu poolt määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud ja puudused takistavad asja läbivaatamist. 5. Tartu Halduskohtu 27. veebruari 2023. a määrusega jäeti O. Poltraki kaebus käiguta ning kohustati teda viie päeva jooksul alates määruse kättesaamisest kõrvaldama kaebuses esinevad puudused, s.o teatama, millise(

1. d)nõude(
2. d)ta kohtule esitab; esitama kohustusliku kohtueelse menetluse läbimist tõendavad dokumendid; märkima vaidlusaluse haldusakti või toimingu sisu, nimetuse, kuupäeva, numbri ja selle andnud või teinud haldusorgani, kui nimetatud andmete esitamine on võimalik; teada andma, kuidas ja millal sai kaebaja vaidlusalusest haldusaktist või toimingust teada; esitama kaebuse põhjendused; teatama menetlusvormi eelistuse ning tasuma riigilõivu või esitama menetlusabi taotluse riigilõivu tasumisest vabastamiseks. 6. Kaebaja sai Tartu Halduskohtu 27. veebruari 2023. a määruse kätte 2. märtsil 2023. Seega puuduste kõrvaldamise 5-päevane tähtaeg hakkas kulgema 3. märtsil 2023 ning puudused tuli kõrvaldada hiljemalt 7. märtsil 2023. Käesoleva ajani ei ole kaebaja puudusi kõrvaldanud ega kohtule vastanud. 7. Kohtu hinnangul ei vasta O. Poltraki kaebus HKMS §-de 37-39 nõuetele ning kaebust ei ole võimalik menetleda. Kuivõrd kaebaja ei ole kohtule teada andnud, millise nõude ta kohtule esitab ning miks ja millist toimingut või haldusakti ta vaidlustada soovib, ei ole kaebaja HKMS § 38 lg 1 p-dest 5-7 tulenevalt märkinud kaebuse nõuet, vaidlustatud haldusakti või toimingu sisu ega kaebuse faktilisi põhjendusi. Samuti ei ole kaebaja HKMS § 39 lg 1 p-st 4 tulenevalt esitanud andmeid riigilõivu tasumise kohta ega menetlusabi taotlust. Ka kohtute infosüsteemist ei nähtu, et kaebuselt oleks riigilõiv tasutud. 8. Kohus selgitab, et kohus ei saa kaebaja asemel asuda vaidluse eset sisustama. HKMS § 2 lg 3 kohaselt lahendab kohus asja üksnes kaebuses või seaduses sätestatud muus avalduses nõutud ulatuses, kusjuures avalduse esitamise otsustab menetlusosaline omal äranägemisel. Samuti määravad HKMS § 41 lg 1 järgi vaidluse eseme halduskohtumenetluses kindlaks kaebuse nõue vastavalt HKMS §-le 37 ja kaebuse alus, ning kohus ei või teha otsust nõude ega aluse kohta, mida ei ole kaebuses esitatud, ega ületada nõude piire. Samamoodi on riigilõivu tasumine või riigilõivu tasumisest vabastamine kaebuse menetlusse võtmise üheks eelduseks. 9. Eeltoodust tulenevalt tagastab kohus O. Poltraki kaebuse HKMS § 121 lg 1 p 2 alusel. HKMS § 43 lg 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti halduskohtusse. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud. (allkirjastatud digitaalselt) Kadri Palm kohtunik 2