Obsah (5)
§ 44§ 45§ 121§ 43§ 104KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Pihel Sarv Määruse tegemise aeg ja koht 17. mail 2023 Tallinnas Haldusasja number 3-23-499 Haldusasi X kaebus Tallinna Vangla 17. jaanuari 2023. a toimi
) § 121 lg 4 ja § 204 lg 1). ASJAOLUD
- jaanuaril 2023 saabus vahistatu X Tallinna Vanglasse kiri, milles oli plastikust raamiga nelinurkne taskupeegel. Vangla ei andnud peeglit kaebajale kätte, leides, et see on lubatust suurem.
- jaanuaril 2023 esitas kaebaja vangla toimingu peale vaide, milles leidis, et peegli mõõdud vastavad „Tallinna Vangla kodukorra“ p-le 7.1.
- Kodukorra nõue, et peegli läbimõõt ei tohi ületada 10 cm, puudutab kaebaja arvates üksnes peegli klaasi mõõte, mitte peegli mõõte koos raamiga. Tallinna Vangla tegi
- veebruaril 2023 vaideotsuse nr 5-15/23/22-2, millega jättis vaide rahuldamata.
- Kaebaja esitas Tallinna Halduskohtule kaebuse, milles palus peegli äravõtmise toimingu õigusvastaseks tunnistada ja vaideotsuse tühistada.
- aprilli
- a vastuses kohtunõudele selgitas Tallinna Vangla, et kodukorra p 7.1.3 rakendamisel on alati lähtutud peegli mõõdust koos ümbrisega. Üldjuhul ei ole peegel plastist raamis, vaid plastikust ümbris katab osaliselt peegli serva, st peegel ulatub kuni plastikust ümbrise välimise servani. Vangla direktor täpsustas
- märtsil 2023 kodukorra p 7.1.3 sõnastust (uues sõnastuses hakkas norm kehtima
- aprillist 2023). Vangla sõnul on peegli väärtus hinnanguliselt 3 eurot.
- Kaebaja esitas
- mail 2023 kohtule avalduse, milles palus kodukorra muudatusest lähtudes jätkuvalt vangla toimingu õigusvastasuse tuvastamist. Kaebaja on endiselt seisukohal, et vangla
- jaanuari toiming oli ebaseaduslik. Kaebaja palus keelata peegli hävitamine ja uute asjaoludega arvestades (
- märts 2023) lubada tagastada peegel selle saatjale.
- mai
- a vastuses kohtunõudele selgitas Tallinna Vangla, et tegi
- mail 2023 peegli saatjale teatise ja annab talle võimaluse ese vanglast kätte saada. KOHTU PÕHJENDUSED
- Kohus võtab asja juurde dokumendi „Tallinna Vangla kodukord (terviktekst alates
- aprillist 2023)“.
- Alates
- aprillist 2023 on Tallinna Vangla kodukorra p 7.1.3 järgi kinnipeetavale lubatud üksnes selline plastümbrisega taskupeegel, mille diameeter või diagonaal koos raamiga on kuni 10 cm. Poolte vahel ei ole vaidlust selle üle, et kaebajale saadetud peegel sellele tingimusele ei vasta. Kaebaja
- mai avaldusest järeldab kohus, et kaebaja ei soovi seetõttu enam peeglit kätte saada, vaid et see tagastataks selle saatjale. Tallinna Vangla on kinnitanud, et on tagastamisega nõus. Vangla on peegli saatjat selle tagasi saatmise võimalusest teavitanud.
- Seega on poolte vahel praeguseks vaidlus üksnes selle üle, kas vangla
- jaanuari
- a toiming (peegli ära võtmine) oli õiguspärane või õigusvastane. Selle vaidluse lahendus sõltub kodukorra varasema versiooni tõlgendusest. 9.
§ 44
lg 1 järgi võib inimene kaebusega halduskohtusse pöörduda üksnes oma õiguste kaitseks.
§ 45
lg 2 järgi võib tuvastamiskaebuse esitada üksnes juhul, kui kaebaja õiguste kaitseks ei esine tõhusamaid vahendeid. Hilisema hüvitamiskaebuse esitamise kavatsus ei anna õigust tuvastamiskaebust esitada.
- Vangla
- jaanuari toimingu õigusvastasuse tuvastamine ei ole kaebaja õiguste kaitseks vajalik. Üksnes vangla tegevuse õiguspärasuses või õigusvastasuses selguse saamiseks seadus halduskohtusse pöörduda ei võimalda. Juhul, kui toiming tekitas kaebajale kahju, saab kaebaja oma õigusi tõhusamalt kaitsta kahjunõude esitamisega. Toimingu õigusvastasuse tuvastamise nõue tuleb aga kaebeõiguse ilmselge puudumise tõttu tagastada (
§ 121lg 2 p 1).
- Kuna kaebajal pole kaebeõigust
- jaanuari toimingu õigusvastasuse tuvastamiseks, ei ole tal ka õigust nõuda vaideotsuse tühistamist (vt
§ 45lg 4).
12. Kaebuse tagastamine ei võta kaebajalt õigust pöörduda uuesti kohtusse. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud (
§ 43lg 2).
13. Kaebuse
§ 121
lg 2 p 1 alusel tagastamise korral tasutud riigilõivu kaebajale ei tagastata (
§ 104lg 5 p 2). Pihel Sarv (allkirjastatud digitaalselt) 2
(2)