S) § 19 lg 2 p 1 alusel noomitus. Ühtlasi kohustati Xit tasuma EA-le aukohtu menetluskulude hüvitis summas 584 eurot. Otsuse põhjendused: „Kaebajad heidavad advokaadile ette puuduliku hagi koostamist ning perspektiivitu asja vastu võtmist, kohatut käitumist, mis väljendus kaebaja alusetus kahtlustamises ning kliendile mittevastamises ja menetlusdokumentide edastamata jätmises, lisaks ka kolleegiga kohatut käitumist. Nimetatud etteheited on käsitletavad
lg 1, § 9 lg 1, § 12 lg 3, § 14 lg-te 2 ja 4 ja § 24 lg-te 1 ja 2 võimalike rikkumistena.
lg 1 järgi peab advokaat õigusteenuse osutamisel tegutsema üksnes kliendi huvides, eelistades kliendi huve enda ja kolmandate isikute, sh kolleegide huvidele. Advokaat on kohustatud kasutama kliendi huvides kõiki vahendeid ja viise, mis ei ole vastuolus seadusega ja kutse-eetika nõuetega, säilitades au ja väärikuse.
lg 1 järgi peab advokaat suhtlemisel klientide, kohtu, kolleegide ja avalikkusega käituma ausalt ja väärikalt ning kooskõlas heade kommetega ja tavadega ning kutse-eetika nõuetega. Advokaat peab hoiduma advokaadi kutset ja advokatuuri mainet kahjustavast käitumisest.
lg 3 kohaselt ei või advokaat ülesannet vastu võtta, kui on ilmne, et õigusabi taotletakse seadusega vastuolus oleva huvi kaitseks või kui kliendi nõue ei põhine seadusel või kui puudub protsessuaalne võimalus kliendi huvide kaitsmiseks.
lg 2 järgi peab advokaadi osutatud õigusteenus olema asjatundlik ning põhinema tehiolude, tõendite, õigusaktide ja kohtupraktika põhjalikul uurimisel. Asjatundliku õigusteenuse eelduseks on see, et advokaat täiendab pidevalt oma kutsealaseid teadmisi ja oskusi. Advokaat ei või kasutada kliendi huvide kaitsmiseks seadusega vastuolus olevaid viise ja vahendeid.
lg 4 järgi peab advokaat klienti regulaarselt teavitama ülesande täitmisega seonduvatest asjaoludest ning vastama kliendi järelepärimistele asjakohaselt ja õigeaegselt, võimalusel pöördumises kasutatud keeles.
lg 1 järgi rajanevad advokaadi suhted kolleegidega vastastikusel austusel ja usaldusel. Advokaat suhtub kolleegi heatahtlikult, ausalt, viisakalt ja korrektselt, on abivalmis ja koostööaldis. Nende nõuete täitmine ei tohi kahjustada kliendi huve. Sama paragrahvi lg 2 kohaselt püütakse kutsealastest ja isiklikest küsimustest tekkinud lahkhelisid advokaatide vahel lahendada kokkuleppel. Kui kokkulepet ei saavutata, võib advokaat kolleegide vahelise vaidluse lahendamiseks pöörduda advokatuuri juhatuse või aukohtu poole. 2 Aukohus märgib esmalt, et ei nõustu advokaadi seisukohaga, mille kohaselt on käesoleval juhul tegemist advokaatide omavahelise vaidlusega, kuhu on kaasatud advokaadi klient. Aukohus selgitab, et käsitleb aukohtusse pöördujatena kaebuse allkirjastanud kaebajaid ning lahendab asja kui advokaadi kliendi kaebust advokaadi tegevuse peale. Kaebajate esimene etteheide advokaadi suhtes oli seotud puuduliku hagi koostamisega. Kaebajate hinnangul esitas advokaat kohtusse puuduliku hagi, millega ei olnud võimalik saavutada kaebajate soovitud eesmärki vabaneda hüpoteegikandest täielikult. Kaebajad märgivad, et advokaat ei edastanud neile 22.10.2020 kohtumäärust, milles kohus selgitas, et suure tõenäosusega jääb hagi esitatud kujul rahuldamata. Kaebajad viitavad hagi nii Harju Maakohtu 22.10.2020 ja 17.02.2021 kohtumäärustele kui ka käesolevasse menetlusse tunnistajana kaasatud teise advokaadi seisukohale. Aukohtu hinnangul on kaebajate etteheide põhjendatud ja advokaat ei ole hagi kohtusse esitamisel käitunud asjatundlikult. Seeläbi on advokaat rikkunud
Aukohut eelviidatud seisukoht tugineb eelkõige Harju Maakohtu määrustel. Kohus on 22.10.2020 kohtumäärusega jätnud advokaadi poolt koostatud hagi puuduste tõttu käiguta. Kohtumääruse kohaselt oli vajalik esiteks täiendava riigilõivu tasumine 700 euro ulatuses, kuna advokaat oli arvestanud hagihinda valesti. Teiseks märkis kohus, et hagiavalduses sõnastatud haginõude resolutsioon ei vasta kehtivatele nõuetele, kuna see ei ole esitatud selgelt ja selliselt esitatud nõuet ei oleks hagi rahuldamisel võimalik täita. Advokaat esitas kohtusse tuvastusnõude, kuid kohtu hinnangul oleks advokaat pidanud kliendi nimel esitama kohustusnõude. Kohus soovitas hagejal kaaluda nõude muutmist ja määras selleks sama tähtaja, mis muude puuduste kõrvaldamiseks. Aukohtule on tõendina esitatud ka täiendatud hagiavaldus, kus advokaat on teinud muudatused üksnes otsuse resolutsioonis ning lasknud kliendil tasuda kohtu poolt nõutud täiendava riigilõivu. Täiendatud hagiavaldusest ei nähtu, et advokaat oleks kohtu ettepanekuid põhjalikult kaalunud. Kohus võttis küll hagi pärast advokaadi poolt tehtud täiendusi 09.12.2020 määrusega menetlusse, kuid aukohtu hinnangul ei tähenda menetlusse võtmine alati seda, et esitatud hagiavaldus on perspektiivikas ja hageja suhtes positiivselt lahenev. 17.02.2021 kohtumäärusega jättis kohus hagi TsMS § 423 lg 2 p 1 alusel läbi vaatamata. Kohus märkis, et olles tutvunud kostja II seisukoha ja hageja taotlusega, leiab kohus, et hagi on esitatud kujul perspektiivitu ning sellega ei saa hageja seadusega kaitstud õigusi ja huve kaitsta. Viidatud määrusega jäeti menetlusosaliste menetluskulud hageja kanda. Eelviidatuga on advokaat rikkunud ka
lg-s 1 sätestatut, kuna puuduliku hagi esitamine ei ole kliendi huvides, seda eriti olukorras, kus hagi läbi vaatamata (või hagi rahuldamata) jätmine toob kaasa kliendile täiendavad rahalised kohustused vastaspoole menetluskulude näol. Lisaks ei saa puuduliku ja asjatundmatu õigusteenuse osutamisel olla täidetud advokaadi kohutus kasutada kliendi huvides kõiki seaduse ja kutse-eetika nõuetega kooskõlas olevaid viise. Lubamatu on olukord, kus advokaat teeb põhjendamatut ja perspektiivitut tööd selleks, et kliendile selle eest arve esitada või soovitab riskantseid valikuid lootusest suurele tulemustasule. Sellisel juhul on advokaat asetanud enda materiaalsed huvid kliendi huvidest kõrgemale, mis on lojaalsuskohustuse rikkumine. Kaebajad heidavad advokaadile ette ka perspektiivitu töö vastu võtmist. Aukohtus on varem (22.06.2006) otsuses asunud seisukohale, et lootusetuna saab vaadelda asja, millel ei ole mingit perspektiivi, näiteks kui kaebuse rahuldamine on õiguslikult välistatud. Aukohtule esitatud 3 materjali põhjal ei ole käesolevas asjas võimalik tuvastada, kas advokaadile pidi juba kliendi ülesannet vastu võttes olema ilmne, et asi on perspektiivitu, või oleks kaebajate soovitud tulemust olnud võimalik saavutada teissuguse hagi (nõude) koostamisel. Aukohus arvestab, et Harju Maakohus võttis hagiavalduse siiski pärast puuduste kõrvaldamist menetlusse ja ka kostja II on enda vastuses viidanud, et on valmis sõlmima kompromissi, kui kostja I on nõus laenulepingut muutma. Seetõttu puudub alus asuda seisukohale, et töö vastuvõtmisel pidi advokaadile olema selge kaebajate soovitud tulemuse saavutamise ilmselge võimatus. Lähtudes eelnevast ei tuvastanud aukohus, et advokaat oleks rikkunud eetikakoodekis §-st 12 lg-st 3 tulenevat kohustust keelduda sellise töö vastu võtmisest, millel puudub protsessuaalne võimalus kliendi huvide kaitsmiseks. Aukohus ei nõustu kaebajate etteheitega, et advokaat on juba kliendilepingu sõlmimisel olnud hooletu ja rikkunud AdvS § 55 lg 4 teises lauses sätestatud kohustust sõlmida kohtus esindamisega seotud kliendileping kirjalikult. Kaebajad on ise esitanud tõendina poolte vahel sõlmitud kirjaliku kliendilepingu, milles on reguleeritud kaebaja ema esindamine kohtumenetluses. Seetõttu ei ole see kaebajate etteheide tuvastatav. Kaebajad heidavad advokaadile ette nende päringutele mittevastamist ja menetlusdokumentide edastamata jätmist. Aukohus, olles tutvunud asjas esitatud materjaliga, on samuti seisukohal, et advokaat on rikkunud
lg-s 4 sätestatud kohustust teavitada klienti regulaarselt ülesande täitmisega seonduvatest asjaoludest ning vastama kliendi järelepärimistele asjakohaselt ja õigeaegselt. Asjaoludest nähtub, et advokaat palus kõigepealt kliendil tasuda ettemaks 2000 eurot ja seejärel sõlmiti pooltevaheline kliendileping. Kaebaja tasus ettemaksu 07.08.2021, kuid advokaat esitas esialgse (puudustega) hagi kohtusse alles 28.09.
lg-t 4 ka seeläbi, et on, vaatamata kaebajate koduvatele vastavasisulistele nõutele, keeldunud väljastamast teostatud tööde aruannet. Viidatud aruanne peaks muuhulgas andma vastuse kaebajate küsimusele, milliseid õigusabitoiminguid on advokaat teinud kaebajate poolt tasutud ettemaksu eest. Advokaat on keeldunud aruande väljastamisest tuginedes AdvS § 45 lg-s 1 ja
§-s 5 sätestatud advokaadi kutsesaladuse hoidmise kohustusele ja asjaolule, et advokaat pole ka pärast digitaalselt allkirjastatud taotluse saamist veendunud, et aruannet küsib klient, mitte keegi kolmas isik. Aukohus ei pea advokaadi sellist kahtlust põhjendatuks. Aukohus on seisukohal, et kui klient on lisaks korduvatele taasesitamist võimaldavas vormis saadetud kaebustele edastanud ka digitaalselt allkirjastatud taotluse, puudub advokaadil alus keelduda kirjaliku 4 tööde aruande esitamisest. Aukohus nõustub kaebajatega, et nad ei ole kohustatud advokaadiga suhtlema muul viisil kui kirjalikult, kui kaebajad kahtlevad, kas advokaat lähtub kliendi huvidest. Suulisel ärakuulamisel kinnitas advokaat, et on valmis tööde aruande kohe edastama, kui on saanud kinnituse, et vastava taotluse on esitanud just kaebajad ise. Kui aga aukohus palus dokumendi endale edastada, küsis advokaat selle esitamiseks 4 kalendripäeva. See kinnitab aukohtu kahtlusi, et advokaadil puudub teostatud töödest täpne ülevaade ja advokaat ei ole pidanud arvestust, milliseid tööid on ta kliendi poolt ettemaksuna tasutud 2000 euro eest teostanud. Sellega on advokaat toime pannud distsiplinaarsüüteo. Aukohus rõhutab, et arvepidamine peab olema korras. Lisaks peab aukohus oluliseks märkida, et kaebajad taotlusesid teostatud tööde aruannet juba 2021. aasta veebruaris ning aukohus juhtis tööde aruandele tähelepanu ka juba 01.04.2021 istungi määruses, millega asi aukohtu menetlusse võeti. Vaatamata sellele, et advokaadil on olnud üle kolme kuu aega aruanne üle vaadata, ei olnud advokaat seda aukohtus ärakuulamise ajaks jätkuvalt teinud. Advokaat ei ole käitunud kooskõlas kutse-eetikaga ja on rikkunud tööde aruande esitamisest keeldumisel nii
lg-s 1 sätestatud kliendi huvidest lähtumise kohustust kui ka
Vaatamata eelnevale edastas advokaat 03.06.2021 aukohtule vaidlusaluse tööde aruande. Aruande kohaselt oli advokaadi tunnihind õigusteenuse osutamisel 166,67 eurot (+ käibemaks) ning advokaat on kliendile teostanud tööd kokku 23,75 tunni ulatuses. Kaebajad vaidlesid tööde aruandele vastu ja asusid seisukohale, et advokaadi poolt viidatud töödest saab vajalikuks ja põhjendatuks pidada üksnes hagiavalduse koostamise eest ajakulu kuni 2 tundi ning sedagi ainult juhul, kui hagi oleks olnud perspektiivikas. Aukohus nõustub, et esitatud aruanne on jätkuvalt segane ning sisaldab muuhulgas toiminguid, mis ei ole seotud selle tsiviilmenetlusega, mille raames pooltevaheline kliendileping sõlmiti. Samuti nähtub aruandest (nt asjaolust, et tööde aruandesse on märgitud ka selle sama dokumendi koostamise ajakulu), et see on koostatud tagant järgi ehk advokaat ei ole pidanud nõuetekohast arvestust tööde teostamise ajal. Kliendi materjalide hoidmise juhendi § 3 lg 6 kohaselt peab advokaat, sarnaselt kliendi andmetega, säilitama ka kliendilepingud, kliendile esitatud arved ning aruanded advokaadi töö kohta. Seetõttu oleks advokaadil pidanud olema tööde aruanne ka juhul, kui klient ei oleks seda küsinud. Seega näitab asjaolu, et advokaat koostas tööde aruande alles pärast aukohtult vastavasisulise nõude saamist, advokaadipoolset kohustuste rikkumist. Küll aga ei saa aukohus käesolevas otsuses anda detailset hinnangut selle kohta kas ja millised advokaadi poolt aruandesse märgitud kulutused olid põhjendatud või mitte. Aukohus selgitab, et vaidlus selle üle, kas raha on kasutatud õigesti, on seotud pooltevahelise lepingulise suhtega, mis kuulub lahendamisele tsiviilkohtumenetluse raames, kuivõrd AdvS § 55 lg 3 kohaselt kohaldatakse kliendilepingule käsundit reguleerivaid sätteid. Advokaat on palunud aukohtul taotleda AdvS § 17 lg 4 alusel halduskohtult abi tõendite kogumiseks ja politseilt andmeid selle kohta, kas kaebaja oli 17.02.2021 kell 14:55 Eestis ja kui oli, siis mis piirkonnas. Samuti on advokaadil palve, et aukohus kontrolliks kaebajate sideoperaatori kaudu, kas isikud viibisid 17.02.2021 kell 14:55 või sellele võimalikult lähedasemal ajal (so aukohtusse edastatud kaebuse allkirjastamise ajal) Eestis ja kui vastus on jaatav, siis millise tugijaama piirkonnas. Lisaks soovib advokaat, et aukohus tuvastaks, kus asusid kaebajad aukohtule esitatud kaebuse allkirjastamise ajal. Advokaat soovib sellega tõendada, et kaebajad viibisid kaebuse allkirjastamise ajal muus kohas võrreldes sellega, kus 5 toimus kaebuse allkirjastamine, ja seega on kaebus allkirjastatud kellegi teise poolt. Aukohtu hinnangul ei oma asjas tähtsust, kus isik asus dokumendi allkirjastamise hetkel. Seetõttu tuleb jätta rahuldamata advokaadi taotlused kaebajate asukohade ja telefoninumbrite asukoha tuvastamiseks. Aukohtu hinnangul on sellise taotluse esitamine olukorras, kus klient on esitanud digitaalselt allkirjastatud taotluse ja korduvalt kinnitanud, et tema identiteeti ei ole varastatud, äärmiselt lugupidamatu. Nii kaua, kui isik ei ole esitanud teavitust enda identiteedi (võimaliku) varguse kohta, tuleb eeldada, et digiallkirjastatud taotlus on esitatud just selle isiku poolt. TsÜS § 80 kohaselt loetakse tehingu kirjaliku vormiga võrdseks tehingu elektrooniline vorm, kui see on tehtud püsivat taasesitamist võimaldaval viisil, see sisaldab tehingu teinud isikute nimesid ja on tehingu teinud isikute poolt elektrooniliselt allkirjastatud. Seega loetakse digiallkiri juriidiliselt võrdseks omakäelise allkirjaga. Aukohus möönab, et isikute identiteedi vargust esineb järjest enam, kuid sellisel juhul on advokaadil, kui tal on tõsine kahtlus, et kliendi isikuandmeid on kuritarvitatud, kohustus teavitada sellest politseid. Käesoleval juhul ei ole aukohtule esitatud tõendeid, mille alusel saaks mõistlikult asuda seisukohale, et kaebajate identiteeti on kuritarvitatud advokaadi vastu aukohtusse kaebuse esitamiseks ning isikud tegelikult ei soovinud kaebust esitada. Ka ei ole aukohtule teadaolevalt advokaat vastavasisulist teavitust politseile teinud. Sellest tulenevalt on aukohus seisukohal, et advokaat on rikkunud
lg-t 1, kuna ei ole kliendiga käitunud ausalt ja väärikalt ning kooskõlas heade kommetega ja tavadega ning kutse-eetika nõuetega. Aukohus loeb kaebajate vastavasisulise etteheite põhjendatuks. Kaebajad on advokaadile ette heitnud ka
lg-te 1 ja 2 rikkumist, kuna advokaat asus kohatult eeldama, et käesolevas menetluses tunnistajaks olnud advokaat halvustab või kritiseerib advokaati, sest edastas kaebajate nimel advokaadile palve selgitada kohtusse esitatud hagi perspektiive ja võimalikke lahendusi. Aukohus nõustub, et käesoleval juhul ei ole advokaadi, kelle suhtes antud lahend on tehtud, käitumine olnud kollegiaalne ehk rajanenud vastastikkusel austusel ja usaldusel. Advokaat selgitas aukohtule, et tema hinnangul rikkus teine advokaat klientide abistamisel
lg-t 1, mille kohaselt ei või advokaat hankida kliente ebaausal teel, kallutades teise advokaadi klienti vahetama advokaati või samal eesmärgil halvustada kolleege või teisi advokaadibüroosid või nende poolt pakutavat õigusabi. Aukohus sellega ei nõustu. Kaebajatel on õigus küsida enda asjas teist arvamust teisest advokaadibüroost ning seda ei tohiks automaatselt tõlgendada kui kõlvatut konkurentsi. Vaatamata
lg-s 1 sätestatule ei suhtunud advokaat enda kolleegi heatahtlikult ja koostööaltilt, vaid asus kohe esmase pöördumise saamisel kahtlustama, et kolleegil puudub sellise pöördumise tegemiseks kliendi nõusolek. Aukohtule esitatud asjaoludest nähtub, et advokaat ei proovinud asja selgitamiseks võtta ühendust konkreetse kolleegiga, vaid edastas talle pöördumise, mis oli muuhulgas suunatud otse ka kolleegi ülemusele (patroonile). Lisas võttis advokaat telefoni teel ühendust eelviidatud patrooniga, mitte ei proovinud tekkinud arusaamatust lahendada kolleegiga peetud läbirääkimiste teel. Sellest tulenevalt on advokaat rikkunud
lg-s 1 sätestatud kohustust kolleegi usaldada ja olla kolleegi suhtes heatahtlik, aus ja koostööaldis ning lg-s 2 sätestatud kohustust lahendada tekkinud lahkhelid advokaatide vahelisel kokkuleppel. Kokkuvõtvalt on aukohus, eelnevale tuginedes, tuvastanud advokaadi tegevuses distsiplinaarsüüteo tunnused, kuna advokaat on rikkunud
6 Arvestades eeltoodut leiab aukohus, et advokaat väärib karistust. AdvS § 19 lg 1 kohaselt võib aukohus advokaadi ja advokaadibüroo tegevust sätestavate õigusaktide või kutse-eetika nõuete eiramise eest määrata advokatuuri liikmele distsiplinaarkaristuse, kui distsiplinaarsüütegu ei ole aukohtumenetluse algatamise ajaks aegunud. AdvS § 19 lg 2 alusel on aukohtul võimalik käesolevas asjas määrata distsiplinaarkaristusena noomitus, rahatrahv advokatuuri kasuks 64 kuni 16 000 eurot, kutsetegevuse peatamine kuni üheks aastaks või advokatuurist väljaheitmine. Aukohus arvestab karistuse määramisel asjaolu, et advokaadil puuduvad varasemad karistused. Eeltoodust lähtudes peab aukohus otstarbekaks ja teole vastavaks proportsionaalseks karistuseks noomitust. Eesti Advokatuuri kodukorra § 59 lg 2 alusel maksab advokaat distsiplinaarkaristuse määramisel advokatuurile üldkogu poolt kehtestatud suuruses menetluskulude hüvitise. Eesti Advokatuuri korralisel üldkogu 09.03.2021 – 15.03.2021. a. otsusega otsustati eelnõu nr 6 osas kinnitada advokaadile distsiplinaarkaristuse määramisel aukohtu menetluskulude hüvitise suuruseks üks Vabariigi Valitsuse määrusega kehtestatud kuutasu alammäär. Vastavalt Vabariigi Valitsuse 19.12.2019 määrus nr 115 „Töötasu alammäära kehtestamine“ §-le 1 on kehtiv kuutasu alammäära täistööajaga töötamise korral 584 eurot. Eelnevast tulenevalt on advokaat kohustatud Eesti Advokatuurile tasuma aukohtu menetluskulude hüvitis summas 548 eurot“ (dtl 60-65). 2. X esitas 22.09.2021 Tallinna Halduskohtule kaebuse EA aukohtu otsuse tühistamiseks. Kohus võttis kaebuse 04.10.2021 menetlusse ja määras vastustajaks EA. MENETLUSOSALISTE SEISUKOHAD 3. Kaebuse põhjendus. 3.1. Väidetavalt puuduliku hagi esitamine Kaebaja ei ole nõus, et KRS § 341 lg 8 järgse hagiga ei ole võimalik saavutada korteriomandi ühishüpoteegi alt vabastamist. Kaebaja esitas KRS § 341 lg 8 järgseid hagisid aastate jooksul erinevates asjades, ja kui hagi rahuldati, siis ei olnud kunagi probleemi taotletava eesmärgi saavutamisega. Hüpoteegi kustutamine toimuks järgmiselt. Peale hagi rahuldava otsuse saamist kliendil tuleb teha AÕS § 642 ja KRS § 34 lg 21 järgsed tahteavaldused notari juures ja vastaspoole tahteavalduste asemel lisada kohtuotsuse, mis asendab AÕS § 642 ja KRS § 341 lg 8 järgseid tahteavaldusi. Sundtäitmine ei ole selles osas vajalik. Nii Riigikohus kui ka madalamad kohtud peavad nii KRS § 341 lg-st 8 (tuvastusnõue) kui ka TsÜS § 68 lg-st 5 (kohustamisnõue) tulenevaid alternatiive lubatavateks:
S-st advokatuuri õigusaktidest ja eetikakoolitustel räägitust jäi kaebajale meelde hoopis vastupidine: advokaat ei tohi kliendi nõusolekuta kliendisuhet paljastada.
viidatud sätte kohaselt otsustab menetluse alustamise klient. Seega ka selle aukohtu etteheitega kaebaja ei nõustu. 3.5. Kollegiaalsuse põhimõtte rikkumine Esiteks, ei saa kaebaja nõustuda, et ei käitunud kolleegi suhtes austavalt. Et suhtlus R. S.’iga toimus ainult e-kirja teel, siis on kerge veenduda, et see suhtlus oli väga lugupidav. Selguse huvides märgib kaebaja, et AdvS § 45 lg-d 1 ja 2 kehtivad ka kliendiasja arutamisel teise büroo advokaadiga, seega kliendiasja arutamine on võimalik ainult peale kliendilt kirjaliku nõusoleku saamist. Aukohus heidab kaebajale ette, et kaebaja täidab advokaadile kehtestatud nõudeid. Kaebaja ei ole aukohtuga selles osas nõus. Mis puudutab usaldust, siis kaebajal tekkis tõepoolest sisemine kahtlus, kas kolleegi väited vastavad tõele, kuid ei mingit usaldamatust kaebaja ei ole kolleegile väljendanud. Seega aukohtu etteheited pole õiged. Sisemine kahtlus tekkis järgmisel põhjusel: kolleeg väitis, et R. H. on tema klient, samuti et kolleeg konsulteeris selle kliendi asjast vanemate kolleegidega ning kirja stiil ja sisu oli liiga järsk - oli kohe selge, et selle koostamisel ei osalenud kolleegi patroon vandeadvokaat R. L. Patroneerimise juhendist saab kaebaja aru, et kolleeg R. S. ja tema patroon on üks kliendiasjaga tegelev meeskond ja mõlemad kolleegid peavad osalema nii kliendiasja, kui ka kolleeg R. S.’i asjaajamisstiili arutamisel, st ka kirjavahetuses peavad osalema mõlemad. Aukohtu etteheide, et R. S. suhtluse stiiliga seotud tähelepanekud olid saadetud ka tema patroonile, on alusetu. Partoneerimise juhendist tulenevalt puudub R. S. võimalus osaleda sellises arutelus patrooni teadmata. Seda enam, et kaebaja eesmärgiks oli ka hea kolleeg R. L. patroneerimisel abistamine. Et kaebajal on R. L. ammune tutvus ja head suhted, aga R. S. ei ole kaebaja isiklikult tuttav, siis 9 loomulikult tekkis soov helistada sellele meeskonna liikmele, kes on tuttav. Sellisest vestlusest selguski, et H. nimelist klienti R. L. bürool ei ole, seega R. S. kinnitus, justkui H. on tema klient, ei vasta tõele. Samuti selgus, et patroon ega keegi teine nende büroost ei tea H. asjast midagi. Seega ei vastanud tõele, et kolleeg S. arutas H. asja vanemate kolleegidega. Vaatamata kahtluse kinnitamisele ei avaldanud kaebaja mingit usaldamatust valeinfot teatanud kolleegile. Aukohtu vastav etteheide on alusetu. Mis puudutab kolleegidevahelise lahkheli lahendamist kokkuleppel, siis kaebaja tegi telefoni teel R. L. ettepaneku kõikidel kokku saada ja lahendada küsimus kokkuleppel, vastava kõne lindistus on aukohtule esitatud. R. L. helistas tagasi ja teatas, et kolleeg S. ei ole huvitaud. Seega ei saa kaebajale ette heita soovimatust lahendada kolleegidevahelised lahkhelid kokkuleppel. 3.6. Ebaproportsionaalne karistus Noomituse määramine ei ole õige, sest palju raskemate minetuste puhul aukohus advokaadile karistust pole määranud (nt äripäeva 14.12.2018 artikkel „Advokatuuri aukohus viibutas kolleegile näppu” (https://www.aripaev.ee/uudised/2018/12/14/advokatuuri-aukohusviibutaskolleegilenappu). Rikkumised, milledes kaebajat süüdistatakse, on oluliselt kergemad, kui viidatud artiklis. Seejuures puudusid kaebajal varasemad distsiplinaarkaristused. EA aastaraamatus on märgitud, et 2020 arutas aukohus 136 kaebust 150 advokaadi tegevuse peale, 88 korral otsustas aukohus menetlust mitte algatada, millest 20 korral juhtis aukohus advokaadi tähelepanu tema tegevuses esinenud minetustele, 27 korral lõpetati menetlus advokaati karistamata, juhtides 6 korral advokaadi tähelepanu tema tegevuses esinenud minetustele, kolmel korral otsustati advokaati karistada noomitusega ning viiel korral rahatrahviga. Kas rikkumised, milledes kaebajat süüdistatakse, kuuluvad tõepoolest kõige raskemate hulka, et nende eest tuli määrata karistus? 3.7. Rahaline kohustus. Kaebajalt ei küsitud arvamust ka rahalise kohustuse määramise osas - seega polnud võimalust esitada seisukoht selle kohta. Kaebaja ei ole nõus sellega, et talle määrati koos noomitusega ka rahaline kohustus. Seda eelkõige järgmistel põhjustel:
lg 4 sätestab selgelt advokaadi kohustuse klienti regulaarselt teavitada ülesande täitmisega seonduvatest asjaoludest ning vastata kliendi järelepärimistele asjakohaselt ja õigeaegselt, võimalusel pöördumises kasutatud keeles.
kommentaarides on viidatu sätte kohta märgitud, et aukohus on kliendiga suhtlemist käsitlenud arvukates lahendites. Vaidluse korral on advokaat kohustatud tõendama, et ta täitis kommenteeritavas lõikes sätestatud kohustust. Seejuures on viidatud aukohtu 2008 ja 2015 otsustele. Lisaks on
kommentaarides eraldi välja toodud, et kindlasti tuleb klienti viivitamatult teavitada, kui õigusabi osutamise käigus selgub, et kliendi poolt soovitut ei ole võimalik saavutada. Seega ei ole tegemist alusetult ümber pööratud tõendamiskoormusega, vaid aukohtmenetluse praktikaga, mis on kehtinud juba 2008. aastast. Käesolevas asjas ei ole advokaat kaebaja etteheiteid ümber lükanud. Lisaks ei ole kaebaja ka ise kordagi (sh halduskohtule esitatud kaebuses) väitnud, et ta oleks kliendile regulaarselt infot edastanud, mistõttu ei ole vaidlust selles, et advokaat on viidatud kohustust rikkunud. Kaebaja üksnes leiab, et distsiplinaarsüütegu ei esinenud, kuna ta ei pidanud regulaarset info edastamist vajalikuks väidetavalt kliendiga varem kokku lepitud suhtluskorrast lähtudes. Vastustaja 12 hinnangul ei vabasta see aga kaebajat
lg-s 4 sätestatud kohustuse täitmisest, sest kliendiga regulaarsest suhtlemisest hoidumine võib olla kliendi huvidega vastuolus. Aukohus tuvastas
lg 4 rikkumise ka seeläbi, et advokaat ei edastanud kliendile, vaatamata kliendi korduvatele taotlustele, tööde aruannet ja informatsiooni, millele on kulutatud kliendi pool tasutud ettemaks summas 2000 eurot. Asjas ei ole vaidlust selles, et advokaat seda ei edastanud. Advokaat kinnitas 03.06.2021 ärakuulamisel, et ei ole aruannet esitanud, kuid on valmis seda kohe tegema, kui on saanud kinnituse, et aruande saamise taotluse on esitanud just klient. Ta selgitas, et pole ka pärast digitaalselt allkirjastatud taotluse saamist veendunud, et aruannet küsib klient, mitte keegi kolmas isik. Seetõttu keeldus advokaat AdvS § 45 lg-le 1 viidates tööde aruande väljastamisest. Aukohus asus otsuses seisukohale, et kui klient on lisaks korduvatele taasesitamist võimaldavas vormis saadetud kaebustele edastanud ka digitaalselt allkirjastatud taotluse, puudub advokaadil alus keelduda kirjaliku tööde aruande esitamisest. Aukohus nõustus kaebajatega, et nad ei ole kohustatud advokaadiga suhtlema muul viisil kui kirjalikult, kui kaebajad kahtlevad, kas advokaat lähtub kliendi huvidest. Kaebuses on väidetud, et kaebaja keeldus vaatamata digitaalselt allkirjastatud taotlusele kliendile tööde aruande väljastamisest, sest täitis kõrgendatud hoolsuskohustust, mistõttu ei olnud aukohtul õigust advokaati selle eest karistada. Kaebaja viitab halduskohtule esitatud kaebuses nii EA juhatuse poolt 14.12.2010 kinnitatud „Elektrooniliste vahendite ja interneti kasutamise juhendi“ p-le 6.
S § 45 lg 1 ja 2 järgimist. Vastustaja selgitab, et
nõuetele mittevastavat suhtlust kolleegiga heideti kaebajale ette juba aukohtusse pöördunud isikute 17.02.2021 pöördumises. Seega oli aukohtul kohustus viidatud etteheidet käsitleda. Lähtudes asjas esitatud materjalist, sh kaebaja enda poolt esitatud kolleegi patrooni vandeadvokaat R. L. peetud telefonivestluste helisalvestistest, nõustus aukohus etteheitega, et kaebaja käitumine ei olnud kollegiaalne ehk ei rajanenud vastastikkusel austusel ja usaldusel. Aukohus märkis, et klientidel on õigus küsida enda asjas teist arvamust teisest advokaadibüroost ning seda ei tohiks automaatselt tõlgendada kui kõlvatut konkurentsi. Kaebaja aga vastavasisulised etteheited tegi. Aukohtule esitatud materjalist ei nähtunud, et kaebaja oleks proovinud tekkinud lahkheli lahendada otse kolleegiga 14 suheldes. Materjali kohaselt asus kaebaja suhtlema kolleegi patrooniga. Kaebaja ka ise viitab, et proovis kokkulepet saavutada kolleegi patrooniga, mitte aga kolleegiga otse suheldes. Vastustaja leiab, et aukohus tegi põhjendatud ja kaalutletud otsuse, kui asus seisukohale, et kaebaja käitumine ei olnud kooskõlas
Nagu kaebaja ise viitab, et kogu suhtlus vandeadvokaat R. S. (aukohtu menetluse ajal, oli R. S. veel vandeadvokaadi abi) oli kirjalik. Samas ei nähtu aukohtule esitatud materjalist, et kaebaja suhtlusstiil oleks heatahtlik või koostööaldis. Vastupidi – materjalist nähtub, et advokaat asus koheselt seisukohale, et tegemist on alusetu pöördumisega ning keeldus suhtlusest (st nõudis suhtluse eest kliendilt ettemaksu). Vastustaja märgib muuhulgas, et aukohtule esitatud kõnesalvestistest ei ole kuulda, et kaebaja oleks R. L. teavitanud kõnede salvestamisest. Ka sellises tegevus võib esineda
4.2 Karistuse ebaproportsionaalsus Kaebaja poolt viidatud aukohtumenetluse asjaolud ei ole võrreldavad kaebaja juhtumiga. Aukohus peab igat juhtumit käsitlema eraldi ning tegema kaalutletud otsuse lähtudes konkreetsetest asjaoludest. Aukohus tuvastas advokaadi tegevuses, kuue erineva kutse-eetika sätte rikkumise ja asus seisukohale, et advokaat väärib toimepandud rikkumiste eest karistust. AdvS § 19 lg 2 sätestab, millised karistused võib aukohus distsiplinaarkaristusena määrata. Aukohus arvestas, et kaebaja suhtes puuduvad varasemad karistused ja pidas teole vastavaks karistuseks noomitust. Tegemist on kõige kergema karistusega, mida AdvS § 19 lg-st 2 tulenevalt määrata saab. Seega on kaebajale määratud karistus proportsionaalne. 4.3 Aukohtu menetluskulud EA kodukorra § 59 lg-st 2 sätestab: „Advokaadile distsiplinaarkaristuse määramisel maksab advokaat advokatuurile üldkogu poolt kehtestatud suuruses menetluskulude hüvitise.“ EA korralisel üldkogul 09.03.2021 kuni 15.03.2021 (protokoll kinnitatud 19.03.2021) otsustati otsuse eelnõu nr 6 osas kinnitada advokaadile distsiplinaarkaristuse määramisel aukohtu menetluskulude hüvitise suuruseks üks Vabariigi Valitsuse määrusega kehtestatud kuutasu alammäär. Vastavalt Vabariigi Valitsuse 19.12.2019 määrus nr 115 „Töötasu alammäära kehtestamine“ §-le 1 on kehtiv kuutasu alammäära täistööajaga töötamise korral 584 eurot. Eelnevast tulenevalt on advokaat kohustatud EA-le tasuma aukohtu menetluskulude hüvitis summas 548 eurot. Seega tugineb menetluskulude hüvitamise kohustus kehtival regulatsioonil. Siiski peab vastustaja oluliseks veel selgitada, et praktikas on keeruline arvestada välja iga distsiplinaarmenetluse kulu ja selles süüdimõistetud isiku osa järelevalvele tehtavatest üldistest kulutustest, sest menetluste maht ja keerukus on erinev, ei ole menetluskulude hüvitise suurus otseses seoses konkreetse distsiplinaarasja tegeliku maksumusega, vaid üldkogu kindlaks määratud summa, mille ulatuses peab distsiplinaarkorras süüdimõistetud isik tekkinud kulud osaliselt hüvitama. Hüvitise summa kindaksmääramisel on arvestatud aukohtu tegevuse kulu (2021 eelarves 61 490 eurot) ja keskmiselt määratud karistuste arvu, millest tulenevalt katab menetluskulude hüvitise kehtestamine kulud vaid osaliselt (ligikaudu 1/10 ulatuses). Aukohtu tegevuse kulu sisaldab kohtus esindamise kulu, tööjõukulu ja aukohtu liikmete tasu. KOHTU SEISUKOHT JA PÕHJENDUSED 15
lg 4 sätestab selgelt advokaadi kohustuse klienti regulaarselt teavitada ülesande täitmisega seonduvatest asjaoludest ning vastata kliendi järelepärimistele asjakohaselt ja õigeaegselt, võimalusel pöördumises kasutatud keeles. Vaidluse korral on advokaat kohustatud tõendama, et ta täitis nimetatud lõikes sätestatud kohustust (vt Eesti Advokatuuri eetikakoodeks. Kommenteeritud väljaanne, Juura, 2018, lk 156). Kindlasti tuleb klienti viivitamatult teavitada, kui õigusabi osutamise käigus selgub, et kliendi poolt soovitut ei ole võimalik saavutada (vt samas, lk 157). Kohus nõustub vastustajaga, et ühenduse võtmist (kui positiivset asjaolu) peab tõendama just isik, kes sellele tugineb. Käesolevas asjas ei ole advokaat kliendi etteheiteid ümber lükanud. Ka ei ole kaebaja kordagi väitnud, et ta oleks kliendile regulaarselt infot edastanud. Seega on vastustaja 17 õigesti leidnud, et kaebaja on EA
Vastustaja on õigesti tuvastanud, et kaebaja on
lg-s 4 sätestatud kohustust rikkunud ka seeläbi, et ta ei edastanud kliendile, vaatamata kliendi korduvatele taotlustele, tööde aruannet ja informatsiooni, millele on kulutatud kliendi pool tasutud ettemaks summas 2000 eurot. Puudub vaidlus, et kaebaja seda ei teinud. Kaebaja kinnitas 03.06.2021 ärakuulamisel, et ei ole aruannet esitanud, kuid on valmis seda kohe tegema, kui on saanud kinnituse, et aruande saamise taotluse on esitanud just klient. Kaebaja selgitas aukohtumenetluse käigus, et pole ka pärast digitaalselt allkirjastatud taotluse saamist veendunud, et aruannet küsib klient, mitte keegi kolmas isik, mistõttu keeldus AdvS § 45 lg-le 1 viidates tööde aruande väljastamisest. Vastustaja on õigesti leidnud, et kui klient on lisaks korduvatele taasesitamist võimaldavas vormis saadetud kaebustele edastanud ka digitaalselt allkirjastatud taotluse, puudub advokaadil alus keelduda kirjaliku tööde aruande esitamisest. Kaebaja käsitlusega temapoolse kõrgendatud hoolsuskohustuse täitmisest kohus ei nõustu. Kuna kaebaja klient oli talle esitanud digiallkirjastatud pöördumise, puudus põhjendatud kahtlus isikusamasuse suhtes. Kaebaja viidatud EA juhatuse poolt 14.12.2010 kinnitatud elektrooniliste vahendite ja interneti kasutamise juhendi lisa p 6.1.2 selgitabki, et isikusamasuse kontrollimine on lihtsam digitaalallkirja kasutamise korral (dtl 36). 5.5 Kaebaja leiab ekslikult, et aukohus on teda karistanud ka selle eest, et ta ei esitanud aruannet viivitamatult pärast aukohtu poolt vastava nõude saamist. Aukohtu etteheide kaebajale seisnes otsusest nähtuvalt selles, et kaebaja ei olnud jooksvalt täitnud aruande pidamise kohustust. Aukohus on otsuses selgitanud, et aeg, mida kaebaja vajas aruande esitamiseks, viitab sellele, et aruannet ei olnud peetud tööde teostamise ajal. Vastustaja seletuse kohaselt oli kaebaja 03.06.2021 suuliselt antud selgitus, et ta ei ole valmis kohe aruannet esitama, oli üksnes tõend aruandepidamise kohustuste rikkumise kohta, mida arvestati kogumis asjaoluga, et 03.06.2021 aukohtu poolt esitatud nõue ei olnud kaebajale ootamatu, vaid tema klient oli samasisulise nõude esitanud juba sama 2021 veebruaris ning aukohus oli viidanud selle esitamise vajadusele 01.04.2021 protokollis. Seega oli kaebajale hiljemalt pärast aukohtu 01.04.2021 istungi protokollilise määruse kättesaamist teada, et tal peab olema olemas tööde aruanne, millest nähtub, kuhu on kulutatud kliendi poolt ettemaksuna tasutud 2000 eurot. Aukohtule edastatud aruanne näitab aga, et kaebaja koostas tööde aruande alles pärast aukohtult 03.06.2021 saadud suulist korraldust. 5.6 Kaebaja leiab ekslikult, et aukohus on teda karistanud selle eest, et ta ei esitanud politseile avaldust. Aukohtu otsusest nähtub, et kaebaja soovis, et aukohus tuvastaks klientidele kuuluvate telefoninumbrid ja isikute viibimiskohad ajal, kui allkirjastati tööde aruande esitamise taotlus ja aukohtule esitatud pöördumine. Aukohus selgitas otsuses, et selliste taotluste esitamisel ei ole advokaat käitunud klientide suhtes ausalt ja väärikalt ning kooskõlas heade kommetega ja tavadega ning kutse-eetika nõuetega. Seega tuvastas aukohus advokaadi tegevuses kliendi suhtes lugupidamatu käitumise, mitte ei karistanud advokaati selle eest, et ta ei esitanud politseile avaldust. 5.7 Kaebaja leiab ekslikult, et talle on ette heidetud AdvS § 45 sätestatud konfidentsiaalsuskohustuse järgimist. Aukohus heidab advokaadile ette Eesti Advokatuuri
lg-te 1 ja 2 rikkumist.
nõuetele 18 mittevastavat suhtlust kolleegiga heideti kaebajale ette juba aukohtusse pöördunud isikute 17.02.2021 pöördumises. Seega oli aukohtul kohustus viidatud etteheidet käsitleda. Vastustaja on selgitanud, et ta nõustus etteheitega lähtudes mh kaebaja enda poolt esitatud kolleegi patrooni vandeadvokaat R. L. peetud telefonivestluste helisalvestistest. Aukohus on õigesti märkinud, et klientidel on õigus küsida enda asjas teist arvamust teisest advokaadibüroost ning seda ei tohiks automaatselt tõlgendada kui kõlvatut konkurentsi. Kaebaja aga vastavasisulised etteheited tegi. Aukohtule esitatud materjalist ei nähtunud, et kaebaja oleks proovinud tekkinud lahkheli lahendada otse kolleegiga suheldes. Puudub vaidlus, et kaebaja asus kaebaja suhtlema kolleegi patrooniga. Kohus nõustub vastustajaga, et kaebaja seisukoht, et patrooni poole pöördumine patroneeritava asemel on
§-le 24 vastav suhtlus, on ebaõige. EA
5.8 Kohtu hinnangul pole alust pidada kaebaja karistust ebaproportsionaalseks. Vastustaja on selgitanud, et arvestades asjaolu, et kaebajal puuduvad varasemad karistused, pidas ta kuue erineva kutse-eetikanormi rikkumise eest vastavaks karistuseks noomitust, mis on leebeim võimalik advokatuuri liikmele määratav karistus (vt AdvS § 19 lg 2). Kohus ei nõustu kaebajaga, et talle määrati koos noomitusega ka rahaline karistus. Kaebajale määratud 584 euro tasumise kohustus pole karistus, vaid EA kodukorra § 59 lg 2 ettenähtud aukohtu menetluskulude hüvitis, kompenseerimaks osa kuludest, mida advokatuur kannab seoses advokatuuri liikmete ja Eestis tegutsevate välisriigi advokaatide kutsetegevuse ja kutse-eetika nõuete täitmise üle järelevalve tegemisega. Nimetatud hüvitis on kehtestatud AdvS § 9 p 9 alusel, mis näeb ette üldkogu võimaluse kehtestada muude tasude maksmise ja kulude hüvitamise tingimused ja korra ning tasu suuruse. Kõnealuse regulatsiooni põhiseaduspärasuses kohus ei kahtle. Ekslik on kaebaja seisukoht, et hüvitis on diskrimineeriv ega taga võrdset kohtlemist. Kaebaja viide olukorrale, kus aukohus advokaadi käitumises distsiplinaarsüütegu ei tuvasta, pole käesoleval juhul asjakohane. Kohus ei nõustu kaebajaga ka selles, et tal puudus võimalus vaidlusaluse kuluga arvestada. Aukohtumenetluskulude hüvitise maksmise kohustus kehtestati enne aukohtumenetluse algust (19.01.2021), seejuures oli ka kaebajal advokatuuri liikmena võimalus otsustusprotsessis osaleda. 6. Menetluskulude väljamõistmist pole taotletud. Seega jäävad kummagi poole menetluskulud nende endi kanda. /allkirjastanud digitaalselt/ Andreas Paukštys 19
Tehisintellekti selgitus ametliku seadusteksti põhjal. Orienteeruv, ei asenda õigusnõustamist.