KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Reelika Lind Määruse tegemise aeg ja koht 8. juuni 2023, Tallinn Haldusasja number 3-23-1261 Haldusasi Politsei- ja Piirivalveameti taotlus X kinnipidam

) § 19 lg 1, § 282 lg-te 5 ja 6 alusel taotluse X kinnipidamise ja kinnipidamiskeskusesse paigutamise loa saamiseks kuni 2 nädalaks. Põhjendused: 2.

1. Isik peeti piirikontrollis kinni, sest riiki saabumise alused olid ebaselged ja vajasid täiendavat kontrollimist. Isikul oli kaasas ainult käsipagas, milles mõned riideesemed. Sularaha 3-23-1261 oli tal 200 eurot. Pangakaardil pidi olema 300 eurot, aga seda pole võimalik pangast välja võtta ega näidata konto väljavõtet, et tõendada rahaliste vahendite olemasolu. Vestluse alguses selgitas isik, et saabus Tallinna turismi eesmärgil. Hiljem tunnistas, et soovis tulla tööle, kui selleks tekib võimalus ja leiab sobiva tööandja. Varem on ta viibinud Eestis D-viisa alusel ja töötas ehitusel. Lennupiletid tagasi Kutaisi on 14.06.
2. Ööbimine oli planeeritud aadressil xxxxxxxxx. Sõber Y pidi kõik organiseerima. Tunneb teda aasta aega, tutvus ehitusel. Kuna isiku ütlused reisieesmärgi kohta ei olnud usaldusväärsed ega vastanud Schengeni piirieeskirjas toodud nõuetele, siis väljastati isikule piiril sisenemiskeeld. Isikul puuduvad asjakohased dokumendid, mis õigustaksid reisi eesmärki ja tingimusi. Samuti puuduvad tal piisavad elatusvahendid, arvestades riigis viibimise kestvust. Piisavaks rahaliste vahendite määraks iga Eestis viibida lubatud päeva kohta on 70 eurot. Isikule koostati kinnipidamise protokoll

§ 282

lg 5 alusel ja ta paigutati kinnipidamiskeskusesse lähteriiki tagasilendu ootama. 2.

1. Isiku kinnipidamine on vajalik sisenemiskeelu otsuse täitmiseks, mida ei ole võimalik 48 jooksul realiseerida. Vastava lennufirma tagasilend toimub 14.06.
2. PPA taotleb isiku kinnipidamist 2 nädalaks, kuna lennureis võib PPA-st mittesõltuvate asjaolude tõttu ära jääda. Kinnipidamine on proportsionaalne abinõu, et PPA-l oleks võimalik isik toimetada järgmisele tagasilennule. Isik saabus väidetavalt turismi eesmärgil, kuid tõenäoliselt oli tema eesmärk ebaseaduslik töötamine. Arvestades, et isikul puuduvad korrektsed dokumendid, et Eestisse siseneda ja ta pole saanud luba Eestisse siseneda, siis ei ole võimalik isikul tagasilendu oodata mujal kui kinnipidamiskeskuses, kus on tagatud majutus, toitlustus, vajadusel arstiabi kättesaamine, võimalus viibida värske õhu käes. Isiku kinnipidamine on lühiajaline. 2.
3. Isiku sõnade kohaselt on tema tervislik seisund hea ja piiripunkti ametnikud ei tuvastanud ütluste alusel asjaolusid, mistõttu tuleks isiku käsitleda

§ 67kohaselt haavatava isikuna.

Isik kinnitas, et ei esine asjaolusid, mis takistaks tal lähteriiki tagasipöördumist.

1. PPA jäi kohtuistungil oma taotluse juurde.
2. X kinnitas, et taotlus on talle arusaadav ja ta ei soovi omalt poolt midagi öelda. KOHTU PÕHJENDUSED
3. Praegusel juhul on PPA teinud isiku suhtes sisenemiskeelu otsuse (

§ 282lg 1).

Seega ei ole isikule antud luba Eestisse siseneda ja ta peab pöörduma tagasi päritoluriiki. Praeguse asja esemeks ei ole sisenemiskeelu otsus, mistõttu ei kontrolli kohus selle otsuse õiguspärasust. Isikul on võimalik esitada sisenemiskeelu otsuse peale halduskohtule kaebus (

§ 282lg 3).

Sisenemiskeelu otsuse peale kaebuse esitamine ei anna küll alust välismaalast Eestisse lubada (

§ 282

lg 4), kuid isikul on võimalik taotleda sisenemiskeelu otsuse kehtivuse peatamist esialgse õiguskaitse korras (HKMS § 251 lg 1 p 1). 6.

§ 282

lg 6 sätestab, et kui sisenemiskeelu otsuse täitmine ei ole 48 tunni jooksul võimalik, taotleb PPA halduskohtult luba välismaalase kinnipidamiskeskusesse paigutamiseks ja kinnipidamiseks kuni 2 kuuks.

1. PPA selgitustest nähtub, et tagasilend Gruusiasse toimub 14.06.
2. Seega ei ole võimalik isikut kohe tagasi saata ja ta tuleb jätta tagasilendu ära ootama. Kuna isikul puudub õigus Eestisse siseneda, siis ei saa teda lasta omal käel Eestisse ringi liikuma ja majutust otsima. See oleks vastuolus sisenemiskeelu eesmärgiga. Isiku majutamiseks ja tema kättesaadavuse tagamiseks tagasisaatmisel paigutas PPA isiku kinnipidamiskeskusesse. PPA taotles kohtult isiku kinnipidamist 2 nädalaks, sest kuigi eelduslikult toimub tagasilend 14.06.2023, võib see ka ootamatutel põhjustel edasi lükkuda. Kohtu hinnangul on PPA taotlus piisavalt põhjendatud 2

§ 23lg 4).

1. Eeltoodud põhjendustel rahuldab kohus PPA taotluse ja annab PPA-le loa paigutada isik kinnipidamiskeskusesse kuni tema kinnipidamise aluse äralangemiseni, kuid mitte kauemaks kui 2 nädalaks.
2. PPA-l tuleb isik kinnipidamiskeskusest viivitamata vabastada, kui tema kinnipidamise alus langeb ära, kinnipidamise tähtaeg möödub või tema väljasaatmine osutub perspektiivituks (

§ 24lg-d 11 ja 3). /allkirjastatud digitaalselt/ 3