3-23-740/3

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Enno Loonurm Määruse tegemise aeg ja koht

1. mai 2023, Tallinna Halduskohus Haldusasja number 3-23-740 Haldusasi X kaebus Tallinna Kesklinna Valitsuse 30.03.2023 vastuse nr 5-4/1506-2 „tühistamise“ nõudes Menetlustoiming Kaebuse tagastamine Menetlusosalised ja nende esindajad Kaebaja – X Eeldatav vastustaja – Tallinna linn RESOLUTSIOON
2. Tagastada X 06.04.2023 esitatud kaebus talle läbivaatamatult;
3. Saata käesolev määrus kaebuse esitajale Edasikaebamise kord Käesoleva määruse peale võib esitada määruskaebuse otse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul selle kättesaamisest arvates ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
4. X esitas 06.04.2023 Tallinna Halduskohtule kaebuse nõudega tühistada Tallinna Kesklinna Valitsuse 30.03.2023 vastus taotlusele nr 5-4/1506-2, millega vastati kaebaja 21.03.2023 taotlusele Tallinna linna eelarvest sissetulekust sõltuva toetuse saamise osas. Vaidlustatud Tallinna Kesklinna Valitsuse vastuskiri oli kaebuse juurde ka lisatud.
5. Tallinna Halduskohus jättis 14.04.2032 määrusega kaebuse käiguta ja andis nõuete täpsustamiseks 10-päevase tähtaja arvates määruse kättesaamisest. Kohus selgitas eelnimetatud määruses, et taolise sisuga vastuskiri ei ole haldusakt, mida saaks tühistada. Samuti selgitas kohus, et lubatav ja eesmärgipärane võiks olla Tallinna Kesklinna Valitsuse 27.03.2023 toetuse määramise otsuse tühistamise nõue osas, milles taotlust ei rahuldatud ning 21.03.2023 avalduse uuesti läbivaatamise kohustamise nõue. Samas märkis kohus, et kaebaja jaoks võib olla siiski mõistlikum esitada eelnevalt vaie Tallinna linnale, sest siis oleks (vaide rahuldamata jätmisel) selgelt näha võimaliku hilisema vaidluse täpne ulatus. Kaebusest ega 30.03.2023 kirjast see väljaloetav ei olnud. Siinkohal kohus kõiki 14.04.2023 määruses esitatud küsimusepüstitusi või selgitusi enam üle ei korda.
6. Kohtute infosüsteemist nähtuvalt on kaebaja kohtumääruse vastu võtnud 18.04.2023, kuid kohtumäärusele vastanud ei ole. KOHTU PÕHJENDUSED
7. Halduskohtumenetluse seadustiku § 121 lg 1 p 2 kohaselt, kui kaebaja ei ole määratud tähtajaks puudusi kõrvaldanud ning puudused takistavad asja läbivaatamist, tagastab kohus kaebuse selle esitajale. Tallinna Halduskohtu 14.04.2023 määrusega jäeti kaebus käiguta ning anti puuduste kõrvaldamiseks kümne päevane tähtaeg.
8. Tallinna Halduskohtu 14.04.2023 määrusele ei ole kaebaja tähtaegselt vastanud, kuid see ei olnud ka otseselt kohustuslik, eelkõige juhul kui kaebaja soovis kõigepealt näiteks vastava vaide esitada. Küll aga takistab vastamata ja nõude täpsustamata jätmine asja läbivaatamist, mis eeldaks ka eelnevat hinnangut nõude või nõuete lubatavuse osas. Seega kuulub praegune kaebus HKMS § 121 lg 1 p 2 alusel tagastamisele. Samas peab kohus vajalikuks siinkohal veelkord selgitada, et lähtuvalt HKMS § 43 lõikest 2 ei võta kaebuse tagastamine selle esitajalt õigust seaduses ettenähtut järgides vajaduse korral (hiljem) uuesti kohtusse pöörduda. Kaebuse tagastamisel loetakse, et see ei ole kohtu menetluses olnud. (allkirjastatud digitaalselt) Enno Loonurm Kohtunik 2