3-23-118/13

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Tristan Ploom Määruse tegemise aeg ja koht 06.03.2023, Tallinn Haldusasja number 3-23-118 Haldusasi X kaebus Sotsiaalkindlustusameti kohustamiseks vastata kaebaja 10.01.2023 pöördumisele Menetlusosalised Kaebaja: X Vastustaja: Sotsiaalkindlustusamet, volitatud esindaja Merle Magnus Menetlustoiming Menetluse lõpetamine RESOLUTSIOON

1. Lõpetada haldusasja nr 3-23-118 menetlus.
2. Jätta menetlusosaliste võimalikud menetluskulud nende endi kanda. EDASIKAEBAMISE KORD Määruse peale võib 15 päeva jooksul määruse saamisest arvates esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 155 lg 5, 204 lg 1). ASJAOLUD JA KOHTU PÕHJENDUSED
3. X (kaebaja) esitas 10.01.2023 Sotsiaalkindlustusametile (SKA) pöördumise, milles palus teavet oma pensioni kohta (s.t kui palju ning mille eest on seda arvestatud, kui palju ja mille alusel kuulus väljamaksmisele või kinnipidamisele).
4. Kaebaja esitas 19.01.2023 Tallinna Halduskohtule kaebuse SKA kohustamiseks vastata kaebaja 10.01.2023 pöördumisele.
5. Vastusena kohtunõudele selgitas SKA 20.01.2023, et kaebaja „pöördumine on registreeritud ning suunatud täitmisele tähtajaga 10.02.2023“.
6. SKA esitas 22.02.2023 kohtule nii kaebaja esitatud pöördumise kui ka SKA 25.01.2023 vastuse.
7. HKMS § 152 lg 1 p 4 kohaselt lõpetab kohus määrusega menetluse, kui kaebuses vaidlustatud haldusakt on kehtetuks tunnistatud või kaebuses nõutav haldusakt on antud või toiming tehtud. Sama paragrahvi lõige 3 sätestab, et kui viidatud paragrahvi lõikes 1 sätestatud asjaolud ilmnevad enne kaebuse menetlusse võtmist, lõpetatakse menetlus kaebust menetlusse võtmata.
8. Kohus leiab, et haldusasja menetlus tuleb HKMS § 152 lg 1 p 4 alusel lõpetada. SKA on 25.01.2023 vastuses selgitanud, et kinnipidamised pensionist on toimunud seoses täiteasjaga nr 084/2013/902 ning selle alusel tasaarvestatakse kaebaja pensionist 50% (
9. a jaanuarikuus 328,77 eurot). Ühtlasi saatis SKA kaebajale pensioni määramise otsuse, millest nähtuvad nii pensioni kujunemise arvutuskäik, staaž kui ka muud kaebaja pensioniga seotud asjaolud. Seega on SKA 25.01.2023 vastuse saamisega kaebuse eesmärk (s.o saada vastus 10.01.2023 pöördumisele) saavutatud ning HKMS § 152 lg 1 p 4 kohaldamise eeldused täidetud. Kaebuse asjaolusid arvestades on ilmne, et nn „jätkutuvastuskaebus“ kaebaja õiguste kaitseks vajalik ei ole. Eeltoodust tulenevalt lõpetab kohus haldusasja menetluse.
10. Vastavalt HKMS § 43 lg 1 p-le 2 ei ole menetluse lõpetamise korral samas asjas sama nõudega kaebuse esitamine halduskohtule lubatud.
11. HKMS § 108 lg 6 kohaselt kannab vastustaja menetluskulud, kui kohus lõpetab menetluse HKMS § 152 lg 1 punkti 4 alusel, välja arvatud juhul, kui kaebuses vaidlustatud haldusakti kehtetuks tunnistamine või kaebuses nõutud haldusakti andmine või toimingu tegemine ei olnud tingitud kaebuse esitamisest. Kaebaja 10.01.2023 pöördumine vastas selgitustaotluse tunnustele, mistõttu oli SKA-l sellele vastamiseks 30 päeva aega (märgukirjale ja selgitustaotlusele vastamise ning kollektiivse pöördumise esitamise seaduse § 6). Kuivõrd SKA vastas sellele juba 25.01.2023 ehk kiiremini kui seaduses sätestatud tähtaeg, ei ole põhjust eeldada, et toimingu tegemine olnuks tingitud kaebuse esitamisest. Seega peaks võimalikud menetluskulud kandma kaebaja. Kohtule ei nähtu, et SKA-l oleks tekkinud menetluskulusid. Kuivõrd ka võimalike menetluskulude olemasolul jääksid need kaebajalt välja mõistmata (tegemist on vastustaja põhitegevust puudutava vaidlusega), ei pea kohus vastustajalt seisukoha küsimist vajalikuks. Kooskõlas HKMS § 109 lõikega 1 jäävad menetlusosaliste võimalikud menetluskulud nende endi kanda. (allkirjastatud digitaalselt) Tristan Ploom 2