Obsah (8)

§ 49§ 173§ 157§ 166§ 167§ 168§ 171§ 185

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tartu Halduskohus Kohtunik Sirje Kaljumäe Kohtuasja number 3-23-1702 Määruse tegemise aeg ja koht 2. august 2023, Tartu Kohtuasi Kaitseväe diviisi suurtükiväepataljoni ülema taotlus

§ 49

lg 12 ja Kaitseväe sisemäärustiku punkti 20, pannes sellega toime distsiplinaarsüüteo vastavalt kaitseväeteenistuse seaduse (

) § 166 lg 1 p -le

1. 3-23-1702
2. Kaitsevägi esitas
3. augustil 2023 Tartu Halduskohtule taotluse ülalnimetatud distsiplinaararesti seaduslikkuse kontrollimiseks. KOHTU SEISUKOHT 3.

§ 173

lg 2 sätestab, et kaitseväelasele distsiplinaarkaristusena määratud distsiplinaararesti seaduslikkuse kontrollimisel otsustab halduskohtunik kaitseväelase toimepandud teo asjaolusid selgitamata halduskohtumenetluse seadustiku haldustoiminguks loa andmise sätete järgi, et kaitseväelasele on distsiplinaararest määratud seaduslikult, või tunnistab distsiplinaararesti määramise seadusvastaseks.

§ 173

lg 3 p-de 1-4 kohaselt kontrollib halduskohtunik taotlust lahendades järgmisi asjaolusid: kas kaitseväelase toimepandud teo eest võib karistada distsiplinaarkaristusega; kas enne distsiplinaararesti määramist oli läbi viidud distsiplinaarjuurdlus; kas kaitseväelasele on tehtud teatavaks tema õigused ja võimaldatud tal oma teo kohta selgitusi anda; kas ülem oli pädev kaitseväelasele distsiplinaararesti määrama. Halduskohtu kontroll jääb praeguses asjas eeltoodud piiridesse ning on põhiosas suunatud pädevusja menetlusnormidest kinnipidamise kontrollimisele. Kohus saab distsiplinaarkaristuse määramise õiguspärasust (sh tegude tõendatust ning määratud karistuse proportsionaalsust) täies ulatuses hinnata üksnes siis, kui puudutatud isik distsiplinaarkaristuse määramise käskkirja vaidlustab. 4.

§ 157

kohaselt on kaitseväeline distsipliin seaduste, nende alusel kehtestatud õigusaktide ja ülemate käskudega kehtestatud teenistusülesannete ning kaitseväelise korra täpne täitmine kõigi kaitseväelaste poolt.

§ 166

lg 1 p 1 järgi on distsiplinaarsüütegu seadusest või selle alusel kehtestatud õigusaktist tulenevate teenistusülesannetega seotud põhimõtete eiramine ning nõuete ja teenistusülesannete täitmata jätmine ja nende mittenõuetekohane täitmine.

§ 167

lg 1 kohaselt kannab kaitseväelane toimepandud distsiplinaarsüüteo eest distsiplinaarvastutust, mis seisneb tema suhtes distsiplinaarkaristuse kohaldamises tema toimepandud distsiplinaarsüüteo laadi ja raskuse järgi.

§ 168

lg 2 p 3 kohaselt on distsiplinaarkaristusena võimalik määrata distsiplinaararesti. Distsiplinaararest määratakse kaitseväelasele, kes on raskelt või korduvalt rikkunud kaitseväelist distsipliini (

§ 171lg 2).

5.

§ 49

lg 3 kohaselt on ajateenija kohustatud ajateenistuses olles järgima Kaitseväes kehtivaid õigusakte. Puudutatud isikule heidetakse esmalt ette

§ 49

lg 12 rikkumist, mille kohaselt on ajateenistuses keelatud alkoholi ning narkootilise ja psühhotroopse aine tarbimine, omamine, edasiandmine ja müük ning hasartmängud. Teiseks heidetakse talle käskkirjas ette Kaitseväe juhataja

1. aprilli
2. a käskkirjaga nr 95 kinnitatud „Kaitseväe sisemäärustik“ punkti 20 rikkumist, mis sätestab, et kandes Kaitseväe ja Kaitseliidu vormiriietust või viibides Kaitseväe ja Kaitseliidu territooriumil ja struktuuriüksuste ruumides, sõidukites, õppustel ja muudes teenistuskohtades, on keelatud alkohoolsete jookide, narkootiliste ja psühhotroopsete ainete ilma arsti ettekirjutuseta tarbimine, samuti joobes eelnimetatud kohtades viibimine. Keelatud on alkohoolsete jookide, narkootiliste ja psühhotroopsete ainete teenistusliku vajaduseta hoidmine ja omamine eelnimetatud kohtades. 2 3-23-1702 Seega on kohtu hinnangul puudutatud isikule ette heidetavad teod distsiplinaarsüüteod

§ 166lg 1 mõistes ning nende eest võis määrata distsiplinaarkaristuse.

1. Kohtule esitatud materjalidest nähtuvalt viis Kaitsevägi enne distsiplinaararesti määramist läbi distsiplinaarjuurdluse, mille kohta koostati
2. juunil 2023 distsiplinaarjuurdluse kokkuvõte. Distsiplinaarjuurdluse kokkuvõttele on
3. juunil 2023 alla kirjutanud selle läbiviija suurtükiväepataljoni tulepatarei 2 (TuPa 2) ülem major Kaspar Põder. Kokkuvõtte on kinnitanud
4. juulil 2023 diviisi suurtükiväepataljoni ülema asetäitja major Meelis Tasa (dtl 56).

§ 185

lg 1 ls 2 kohaselt määrab distsiplinaarjuurdluse korral ülem distsiplinaarkaristuse 15 päeva jooksul pärast distsiplinaarjuurdluse kokkuvõtte kinnitamist.

§ 185

lg 2 kohaselt ei arvata sama paragrahvi lõikes 1 sätestatud tähtaja hulka aega, kui distsiplinaarsüüteo toimepanemises süüdistatava kaitseväelase teenistussuhe on seaduses sätestatud alustel peatatud, ega sama teo suhtes läbiviidava kriminaalmenetluse aega. Taotlusele lisatud ajateenijate puhkuste tabeli (dtl 42-44) kohaselt viibis puudutatud isik puhkusel 3. juulist 2023 kuni 15. juulini 2023. Kuna distsiplinaarkaristus määrati 24. juulil 2023, on seda tehtud tähtaegselt (

§ 185lg 1 ls 2 ja lg 2).

1. Puudutatud isikule tutvustati
2. aprillil 2023 menetlusaluse isiku õigusi ja puudutatud isik on andnud talle ette heidetud tegude kohta kirjaliku seletuse. Puudutatud isik allkirjastas indikaatorvahendi kasutamise protokolli, talle tutvustati distsiplinaarjuurdluse kokkuvõtet
3. juunil
4. Puudutatud isikule tutvustati kavandatava karistuse määramise aluseid ja põhjendusi
5. juuli
6. a menetlusdokumendiga ning võimaldati esitada kirjalikus, suulises või muus sobivas vormis asja kohta oma arvamus ja vastuväited hiljemalt
7. juulil
8. Ta on omakäeliselt allkirjaga kinnitanud tutvumist distsiplinaarjuurdluse materjalidega
9. juulil 2023 (dtl 37). Puudutatud isikule on distsiplinaarkaristuse määramise käskkirja tutvustatud
10. juulil
11. 8.

§ 171

lg 3 kohaselt määrab distsiplinaararesti rahuaja ametikoha asutuse juht, Kaitseväe struktuuriüksuse ülem või väeliigi ülem. Puudutatud isik on ajateenija, kes kuulub diviisi suurtükiväepataljoni koosseisu. Distsiplinaarkaristuse määras diviisi suurtükiväepataljoni ülema asetäitja major Meelis Tasa (tema pädevus karistust määrata tulenes Kaitseväe 30. juuni 2023. a käskkirjast nr 1479P; dtl 39-40). 9. Kokkuvõttes leiab kohus, et reamees Xle on 24. juuli 2023. a käskkirjaga nr 1666P distsiplinaararest määratud seaduslikult. Kohus rõhutab, et kontrollis üksnes

§ 173

lg-s 3 märgitud asjaolusid ning sisuliselt saab kohus hinnata distsiplinaarkaristuse määramise õiguspärasust üksnes siis, kui karistatud isik vaidlustab distsiplinaarkaristuse määramise käskkirja. 10. Kohus asendab HKMS § 175 lg 3 alusel omal algatusel määruse avaldamisel isikunimed initsiaalidega. (allkirjastatud digitaalselt) Sirje Kaljumäe kohtunik 3