Obsah (6)

§ 166§ 171§ 173§ 157§ 167§ 49

TARTU HALDUSKOHUS KOHTUMÄÄRUS Kohtuasja number 3-23-1909 Määruse kuupäev 29. august 2023 Kohtunik Maria Lõbus Kohtuasi Kaitseväe diviisi suurtükiväepataljoni ülema taotlus 17. augusti 2023. a käskkirj

) § 49 lõiget 12 ja Kaitseväe juhataja

1. aprilli
2. a käskkirjaga nr 95 kinnitatud Kaitseväe sisemäärustiku punkti 20, pannes sellega toime distsiplinaarsüüteo vastavalt

§ 166lõike 1 punktile 1.

1. Kaitsevägi esitas
2. augustil 2023 Tartu Halduskohtule taotluse
3. augusti
4. a käskkirjaga nr 1822P reamees X.X määratud 10-ööpäevase distsiplinaararesti seaduslikkuse kontrollimiseks. Karistatav on tutvunud teenistusliku juurdluse kokkuvõttega ning
5. augusti
6. a käskkirjaga nr 1822P distsiplinaarkaristuse määramise kohta. Haldusmenetluse seaduse § 40 lõike 1 kohaselt tutvustati reamees X.X kavandatava karistuse määramise aluseid ja põhjendusi
7. augustil 2023 ning tal võimaldati esitada kirjalikus, suulises või muus sobivas vormis asja kohta oma arvamus ja vastuväited. KOHTU SEISUKOHT 3-23-1909 3.

§ 171

lõike 7 kohaselt peab distsiplinaararesti määranud ülem teatama distsiplinaararesti määramisest halduskohtule.

§ 173

lõige 2 sätestab, et kaitseväelasele distsiplinaarkaristusena määratud distsiplinaararesti seaduslikkuse kontrollimisel otsustab halduskohtunik kaitseväelase toimepandud teo asjaolusid selgitamata halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) haldustoiminguks loa andmise sätete järgi, et kaitseväelasele on distsiplinaararest määratud seaduslikult, või tunnistab distsiplinaararesti määramise seadusvastaseks.

§ 173

lõike 3 kohaselt kontrollib halduskohtunik, kas: − kaitseväelase toimepandud teo eest võib karistada distsiplinaarkaristusega; − enne distsiplinaararesti määramist oli läbi viidud distsiplinaarjuurdlus; − kaitseväelasele on tehtud teatavaks tema õigused ja võimaldatud tal oma teo kohta selgitusi anda; − ülem oli pädev kaitseväelasele distsiplinaararesti määrama. Halduskohtu kontroll jääb praeguses asjas eeltoodud piiridesse ning on põhiosas suunatud pädevus- ja menetlusnormidest kinnipidamise kontrollimisele. Kohus saab distsiplinaarkaristuse määramise sisulist õiguspärasust (sh tegude tõendatust, süü olemasolu, määratud karistuse proportsionaalsust) täies ulatuses hinnata üksnes siis, kui karistatud isik käskkirja vaidlustab. 4.

§ 157

järgi on kaitseväeline distsipliin seaduste, nende alusel kehtestatud õigusaktide ja ülemate käskudega kehtestatud teenistusülesannete ning kaitseväelise korra täpne täitmine kõigi kaitseväelaste poolt.

§ 166

lõike 1 punkti 1 kohaselt on distsiplinaarsüüteoks muu hulgas seadusest või selle alusel kehtestatud õigusaktist tulenevate teenistusülesannetega seotud põhimõtete eiramine ning nõuete ja teenistusülesannete täitmata jätmine ja nende mittenõuetekohane täitmine. Tulenevalt

§ 167

lõikest 1 kannab kaitseväelane toimepandud distsiplinaarsüüteo eest distsiplinaarvastutust, mis seisneb tema suhtes distsiplinaarkaristuse kohaldamises tema toimepandud distsiplinaarsüüteo laadi ja raskuse järgi.

§ 171

lõike 2 kohaselt määratakse distsiplinaararest kaitseväelasele, kes on raskelt või korduvalt rikkunud kaitseväelist distsipliini. Distsiplinaararesti on võimalik määrata kuni 14 päevaks (

§ 171lõige 4).

5. Vastavalt

§ 49

lõikele 12 on ajateenistuses keelatud alkoholi ning narkootilise ja psühhotroopse aine tarbimine, omamine, edasiandmine ja müük ning hasartmängud. Kaitseväe sisemäärustiku p 20 sätestab järgmist: „Kandes Kaitseväe ja Kaitseliidu vormiriietust või viibides Kaitseväe ja Kaitseliidu territooriumil ja struktuuriüksuste ruumides, sõidukites, õppustel ja muudes teenistuskohtades, samuti välisriigis teenistuskohustuste täitmisel, vormiriietuses lähetusse minekul või sealt naasmisel (lennujaamas, õhusõidukis, raudteejaamas, ühistranspordivahendis jne), on keelatud alkohoolsete jookide, narkootiliste ja psühhotroopsete ainete ilma arsti ettekirjutuseta tarbimine, samuti joobes eelnimetatud kohtades viibimine. Keelatud on alkohoolsete jookide, narkootiliste ja psühhotroopsete ainete teenistusliku vajaduseta hoidmine ja omamine eelnimetatud kohtades. Sellekohaste nõuete rikkumise tuvastamisel algatatakse distsiplinaarmenetlus.“ 6. Kohtule esitatud distsiplinaarjuurdluse materjalidest nähtuvalt karistati reamees X.Xt selle eest, et ta tarbis ajateenistuses alkoholi ning viibis Kaitseväe territooriumil alkoholijoobes. Käskkirja nr 1822P kohaselt rikkus ta sellega

§ 49

lõiget 12 ja Kaitseväe sisemäärustiku punkti 20 ning pani toime distsiplinaarsüüteo

§ 166lõike 1 punkti 1 tähenduses.

2 3-23-1909 7. Kohus leiab, et X.X ette heidetu on distsiplinaarsüütegu

§ 166lõike 1 punkti 1 mõttes ja selle eest võis talle määrata distsiplinaarkaristuse.

Arvestades, et reamees X.X tuvastati alkoholijoove 1,045 mg/l, siis on tegemist kaitseväelise distsipliini raske rikkumisega. Distsiplinaarjuurdluse kokkuvõttest nähtub, et reamees X.X pani distsiplinaarsüüteo toime ajal, mil eelmine distsiplinaarjuurdlus seoses alkoholi tarvitamisega veel kestis. Seega sai talle määrata distsiplinaararesti (

§ 171lõige 2).

1. Reamees X.X on võimaldatud anda talle ette heidetud teo asjaolude kohta ütlusi. Samuti oli tal võimalik tutvuda tema kui menetlusaluse isiku õigustega, mis olid ära toodud seletuskirja blanketil ja millega tutvumist ta oma allkirjaga kinnitas. Enne distsiplinaararesti määramist viis Kaitsevägi läbi distsiplinaarjuurdluse, mille kohta on
2. augustil 2023 koostatud distsiplinaarjuurdluse kokkuvõte. Reamees X.X on juurdluskokkuvõttega tutvunud
3. augustil
4. Reamees X.X tutvustati kavandatava karistuse määramise aluseid ja põhjendusi
5. augustil 2023 (
6. augusti
7. a kirjaga ärakuulamisõiguse andmise kohta) ning tal võimaldati esitada kirjalikus, suulises või muus sobivas vormis asja kohta oma arvamus ja vastuväited hiljemalt
8. augustil 2023 kell 10.
9. Reamees X.X ei esitanud nimetatud tähtajaks arvamust. 9.

§ 171

lõike 3 kohaselt määrab distsiplinaararesti rahuaja ametikoha asutuse juht, Kaitseväe struktuuriüksuse ülem või väeliigi ülem. Kohtule esitatud materjalide kohaselt on reamees X.X arvatud diviisi suurtükiväepataljoni koosseisu alates

1. jaanuarist
2. Distsiplinaararesti on talle määranud diviisi suurtükiväepataljoni ülem. Seega on distsiplinaararesti määranud pädev isik.
3. Eeltoodust tulenevalt ning

§ 173

lõikest 2 ja HKMS § 264 lõikest 1 juhindudes leiab kohus, et X.X on määratud distsiplinaararest seaduslikult. 11. HKMS § 175 lõike 3 ja § 178 lõike 3 alusel asendab kohus avaldatavas määruses puudutatud isiku nime tähemärgiga. (allkirjastatud digitaalselt) 3