3-23-410/2

TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUMÄÄRUS Kohtuasja number Määruse kuupäev Kohtunik Kohtuasi Menetlusosalised RESOLUTSIOON Edasikaebamise kord ja muud selgitused 3-23-410

1. august 2023 Karin Jõks Xi kaebus Tartu Vangla vastu seoses pikaajalisele kokkusaamisele kaasa võetava kosmeetikaga Kaebaja X Vastustaja Tartu Vangla Tagastada kaebus. Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul arvates määruse kättetoimetamisest. Määrus toimetatakse kätte kaebajale. Kaebajal on õigus esitada enne määruse jõustumist taotlus määruse avaldamise viisi kohta (vt määruse punkti 6). Asjaolud ja kohtu seisukoht
2. Kaebaja X esitas 22.02.2023 Tartu Halduskohtule kaebuse. Kaebaja oli kaebuse esitamise ajal Tartu Vangla kinnipeetav. Kaebaja väitel ei luba Tartu Vangla kokkusaajal pikaajalisele kokkusaamisele kaasa võtta vangla sisekorraeeskirja § 46 lg 1 ja 11 alusel lubatud kosmeetikat. Kaebaja abikaasale lubati natuke tuubist välja pigistatud valget kreemi, aga ei lubatud toonivat kreemi, kuigi mõlemad tooted olid nõutava suurusega pakendites. Kaebaja ei nõustu, et vanglaametnikud otsustavad kokkusaaja eest, mida talle on vaja. Vanglaametnikud põhjendavad, et kosmeetikat on raske kontrollida, kuid ametnike tööülesanne ongi asju kontrollida ja läbi otsida. Kaebaja palus tunnistada vangla tegevuse õigusvastaseks ning võimaluse korral kohustada vanglat täitma seadust ja mitte keelama kokkusaajal kaasa võtta niisuguses koguses kosmeetikat, nagu sätestab vangla sisekorraeeskirja § 46 lg
4. Kohus tagastab kaebuse halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 2 p 1 alusel, kuna kaebajal puudub ilmselgelt kaebeõigus. HKMS § 44 lg 1 ja 2 sätestavad, et isik võib halduskohtusse pöörduda üksnes oma õiguse kaitseks. Muul eesmärgil, sealhulgas teise isiku õiguse või avaliku huvi kaitseks, võib isik kohtusse pöörduda vaid seaduses sätestatud juhul.
5. Kohtu hinnangul ei saa kaebaja õigusi rikkuda see, millises koguses ja valikus sai kaebaja abikaasa võtta pikaajalisele kokkusaamisele kaasa kosmeetikat. Vangla sisekorraeeskirja § 46 lg 1 sätestab, et kokkusaaja võib kokkusaamisele kaasa võtta mõistlikus koguses enda tarbeks vajalikku kosmeetikat. Selle normi adressaat on kokkusaaja, mitte kinnipeetav. S.h on normis selgelt öeldud, et kaasa võetav kosmeetika peab olema mõeldud kokkusaaja enda (s.o mitte kinnipeetava) tarbeks. Isegi kui Tartu Vangla on õigusvastaselt piiranud pikaajalisele kokkusaamisele kaasavõetava kosmeetika kogust või liiki, saab see mõjutada kokkusaaja, antud juhul kaebaja abikaasa subjektiivseid õigusi, mitte kaebaja omi. Kui kaebaja abikaasa leiab, et vangla on kokkusaamise korraldamisel tema õigusi rikkunud, siis on tal õigus esitada kaebus halduskohtule.
6. Puudub õigusnorm, mis annaks kaebajale õiguse esitada kaebus oma abikaasa õiguste kaitseks.
7. Kaebuse tagastamise korral puudub vajadus täpsustada kaebuse nõuet (s.h kindlaks teha, kas kaebaja soovis esitada tuvastamis-, keelamis- või kohustamisnõude) või lahendada kaebaja taotlust riigilõivust vabastamiseks.
8. Käesolev määrus kuulub avaldamisele Riigi Teatajas. Kaebajal on õigus esitada taotlus määruse osaliseks avaldamiseks, eelkõige tema nime avaldamata jätmiseks (HKMS § 179 lg 4, § 175 lg 3-5). /allkirjastatud digitaalselt/ kohtunik Karin Jõks