) § 331 lg 5 punkti 2 alusel Tallinna Halduskohtule taotluse, milles palub anda luba X’i mootorsõiduki juhtimise õiguse peatamiseks kuni KRA arstliku komisjoni terviseseisundi hindamisel osalemise kohustuse täitmiseni. 2. Taotluse asjaoludest nähtuvalt kohustati X’it (edaspidi ka puudutatud isik) 20.02.2023 ettekirjutusega nr 11-12.1/2023/1269 ilmuma 14.06.2023 kell 10:30 KRA arstlikku komisjoni aadressil Valga haigla, kab B-205, Peetri 2, Valga. Ettekirjutus on puudutatud isikule kätte toimetatuks loetud 21.03.2023 Eesti teabevärava teenuse kaudu
Nimetatud ettekirjutust puudutatud isik vaidlustanud ei ole, mistõttu on see jõustunud ja täitmiseks kohustuslik. Puudutatud isik ettekirjutuses sätestatud kohustust ei täitnud ning teda ei mõjutanud ettekirjutuses sisaldunud 600 euro suurune sunniraha hoiatus. Taotluse esitamise hetkeks on KRA esitanud puudutatud isikule sunniraha rakendamise teatise, mille alusel hetkeseisuga pole sunniraha veel tasutud. 3. KRA on tuvastanud puudutatud isikul AM, B1, B, C1, C mootorsõiduki juhtimise õigused ning juhiloa nr xxxxxx olemasolu. Taotleja 26.04.2023 hoiatuse nr 5-10/2023/65 kohaselt oli puudutatud isik kohustatud ilmuma taotleja poolt määratud ajal ja kohas terviseseisundi hindamisele. Samuti oli hoiatuses märgitud, et arstliku terviseseisundi hindamisele ilmumata jätmise korral võib taotleja
lg 5 p 2 alusel taotleda halduskohtult luba puudutatud isiku mootorsõiduki juhtimise õiguse kehtivuse peatamiseks. Puudutatud isik ei ole hoiatuse osas esitanud omapoolset arvamust ega vastuväiteid. X on korduvalt jätnud KRA terviseseisundi hindamisele ilmumata ja seega rikkunud
Lisaks ettekirjutusele nr 11-12.1/2023/1269 on taotleja toimetanud puudutatud isikule kätte varasemalt veel kolm ettekirjutust terviseseisundi hindamisele ilmumiseks, kuhu puudutatud isik on mõjuva põhjuseta jätnud ilmumata. X on eiranud terviseseisundi hindamisele ilmumist juba neljal korral. 4. Puudutatud isiku juhtimisõiguse piiramise eesmärk ei ole isiku karistamine, vaid tegemist on täiendava haldusmeetmega suunata puudutatud isik täitma
Tulenevalt eeltoodust on taotleja seisukohal, et
lg 5 ps 2 sätestatud juhtimisõiguse piiramine puudutatud isiku osas on proportsionaalne ning vajalik meede, sest sunnirahade rakendamine ei ole olnud piisavalt tõhus ja pole täitnud siiani oma eesmärki.
lg 3 tähenduses ehk 17-27 aastane mees, kes pole veel aja- või asendusteenistust läbinud.
lg 1 punktidest 4 ja 5 tulenevalt on kutsealusel kohustus ilmuda KRA arstlikku komisjoni terviseseisundi hindamiseks. 10.
lõigetest 1 ja 5 tuleneb, et olukorras, kus kutsealune eirab arstlikus komisjonis terviseseisundi hindamisel osalemise või ajateenistusse asumise kohustust, võib KRA teha halduskohtule taotluse loa saamiseks isikule väljastatud lubade ja õiguste peatamiseks või nende andmise keelamiseks. Muu hulgas on õigus taotleda mootorsõiduki juhtimise õiguse peatamist (
Enne loa taotlemist hoiatab KRA isikut selliste meetmete rakendamise võimalusest. Hoiatus kehtib alates selle kättetoimetamisest (
§ § 331 lg-d 1 ja 3). 11.
lg 6 kohaselt peavad taotluses olema märgitud järgmised andmed: 1) põhjendus, miks KRA peab valitud õiguse või loa peatamist ja selle andmisest keeldumist vajalikuks; 2) tõendid
lg-s 1 sätestatud kohustuse täitmata jätmise kohta; 3) teave isikule eelneva hoiatuse kättetoimetamise kohta ning 4) vajadusel muu asjassepuutuv teave. Seega on
lg 5 sätestatud loa andmise eelduseks, et isik on rikkunud
lg-s 1 nimetatud kohustust; KRA on hoiatanud isikut, et kohustuste rikkumise korral võidakse rakendada tema suhtes
lg-s 5 nimetatud lubade ja õiguste peatamist või selliste lubade või õiguste andmise keelamist ning see hoiatus on isikule kätte toimetatud. 12. KRA taotlus vastab
nõuetele ning taotlusest ja sellele lisatud dokumentidest nähtub, et
§-s 331 sätestatud eeldused on täidetud. Hoiatuse kättetoimetamine on toimunud vastavalt
Kohtu hinnangul on KRA valitud meede kohane ning proportsionaalne, et mõjutada puudutatud isikut KRA arstlikku komisjoni ilmuma. Taotleja on selgitanud, et isikut kohustati korduvalt
Seega on isik rikkunud korduvalt
Selles ei saa olla ka sisulist vaidlust. Arvestades asjaolu, et ka korduvalt rakendatud sunniraha ei ole mõjutanud puudutanud isikut täitma terviseseisundi hindamisel osalemise kohustust, on täiendavate meetmete kohaldamine põhjendatud. 13. KRA on tuvastanud puudutatud isikul mootorsõiduki juhtimisõiguse olemasolu. KRA tegi 26.04.2022 Xile hoiatuse, milles selgitas, et isikul on kohustus ilmuda KRA määratud ajal arstlikku komisjoni ning hoiatas, et kohustuse täitmata jätmise korral võidakse kohtult luba juhtimisõiguse kehtivuse peatamiseks. Hoiatus on loetud kätte toimetatuks 29.05.2023 Eesti teabevärava teenuse kaudu
Vaatamata kohustuse korduvale eiramisele tuleb arvestada, et juhtimisõiguse peatamine on võrdlemisi intensiivne piirang, millel võib sõltuvalt puudutatud isiku elu- ja töökorraldusest olla tema jaoks suur mõju. Sellises olukorras peab kohus põhjendatuks anda KRA-le luba puudutatud isiku mootorsõiduki juhtimise õiguse peatamiseks alates 18.09.2023. 14. Halduskohtu antud luba jõustub käesoleva määruse kätte toimetamisel KRA-le.
lg 8 kohaselt toimetatakse määrus lisaks menetlusosalistele kätte ka Transpordiametile. 15.
lg 9 kohaselt on Kaitseressursside Ametil kohustus Transpordiametit viivitamata juhtimisõiguse peatamise asjaolude äralangemisest teavitada. (allkirjastatud digitaalselt) Enno Loonurm Kohtunik
Tehisintellekti selgitus ametliku seadusteksti põhjal. Orienteeruv, ei asenda õigusnõustamist.