KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Maret Hallikma Määruse tegemise aeg ja koht 02.10.2023, Tallinn Haldusasja number Menetlusosalised 3-23-2172 Politsei- ja Piirivalveameti taotlus X kinn
) § 15 lg 6 362 lg 2 alusel, kuna isiku suhtes esinevad
§ 361lg 2 ps 7 sätestatud kinnipidamise alused.
- Asja materjalidest ja PPA taotlusest nähtub järgnev: 2.
- 30.09.2023 PPA Põhja prefektuuri piiripunkti politseipatrull kinni kaks Iraani Islamivabariigi kodanikku, kes soovisid minna Tallinn-Helsinki praamile. Üheks neist osutus Iraani Islamivabariigi kodanik X. Isik esitas Läti varjupaigataotlejate keskuse poolt väljastatud varjupaigataotleja isikukaardi nr
- Isikul puudus seaduslik alus Eestisse saabumiseks ja siin viibimiseks. Tema sooviks oli jõuda Saksamaale, kuna ta oli kuulnud, et Läti, Leedu ja Poola hakkavad immigrante deporteerima. 3-23-2172 2.
- PPA pidas X 30.09.2023 kl 18:51 kinni 48 tunniks
§ 361
lg 2 p 7 alusel isiku üleandmiseks Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruses (EL) nr 604/2013 sätestatud korras, kuna esineb isiku põgenemise oht. Isikule väljastati 25.09.2023 Läti Vabariigis varjupaigataotleja tunnistus nr
- Isik otsustas Läti Vabariigist lahkuda, kuigi rahvusvahelise kaitse taotluse osas otsus ei ole tehtud ja ta ei oleks tohtinud Läti Vabariigist omavoliliselt lahkuda. 2.
- X võeti 02.10.2023 ebaseaduslikult riigis viibiva isikuna arvele ning PPA tuvastas Eurodaci päringu alusel, et isik on esitanud rahvusvahelise kaitse taotluse Läti Vabariigis ja Läti vastutab isiku rahvusvahelise kaitse taotluse läbivaatamise eest. Läti Vabariigile saadeti 01.10.2023 isikute kohta tagasivõtupalve. Tulenevalt Euroopa Parlamendi ja Nõukogu määruse (EL) nr 604/2013,
- juuni 2013 (edaspidi Dublini III määrus) sätestatule, on Lätil palvele aega vastata kuni kaks nädalat. Lahkumisettekirjutust PPA isikule ei teinud, sest isik kuulub tagasi saatmisele Läti Vabariiki, kus on pooleli tema rahvusvahelise kaitse taotluse menetlus. 2.
- Seega taotleb PPA halduskohtu luba isiku kinnipidamiseks ja kinnipidamiskeskuse paigutamiseks Läti Vabariigile üleandmismenetluse täideviimiseks.
- X selgitas kohtuistungil, et ei vaidle taotlusele vastu ja palub, et ta saadetaks võimalikult kiiresti Läti Vabariiki tagasi, sest kinnipidamiskeskuse tingimused ei ole head. Lisaks soovib isik ühendust võtta oma lähedastega ja palub võimalust helistada.
- PPA kinnitas kohtuistungil, et otsib võimalusi saata isik võimalikult kiiresti Läti Vabariiki ning kui saadakse kokkulepe, on võimalik seda teha juba järgmisel päeval kuid mitte hiljem kui kahe nädala jooksul. Isik paigutatakse ka ümber kinnipidamiskeskuse teise osakonda, kus on tal senisest paremad tingimused ja PPA esindaja korraldab isikule võimaluse lähedastega ühendust võtta. KOHTU PÕHJENDUSED
- Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 264 lg 1 kohaselt annab kohus seadusega sätestatud juhtudel haldustoimingu tegemiseks loa ja pikendab seda. 6.
§ 361
lg 1 kohaselt võib rahvusvahelise kaitse taotlejat kinni pidada, kui samas seaduses sätestatud järelevalvemeetmeid ei ole võimalik tõhusalt kohaldada. Kinnipidamine peab olema kooskõlas proportsionaalsuse põhimõttega ning kinnipidamisel peab arvestama igal üksikjuhtumil rahvusvahelise kaitse taotlejaga seotud olulisi asjaolusid. 7.
361 lg 2 loetleb varjupaigataotleja kinnipidamise alused. Osundatud lõike 7 kohaselt võib varjupaigataotlejat kinni isiku üleandmiseks Dublini III määruses sätestatud korras, kui esineb isiku põgenemise oht.
§ 361
lg 21 kohaselt käsitatakse põgenemisohuna mh seda, kui isik on loata lahkunud teises Euroopa Liidu liikmesriigist. 8.
§ 362
lg 2 sätestab, et kui varjupaigataotlejat on vaja § 361 lõikes 2 sätestatud alusel ja lõikes 1 nimetatud põhimõtteid arvestades kinni pidada kauem kui 48 tundi, taotleb PPA halduskohtult loa varjupaigataotleja kinnipidamiseks ja paigutamiseks kinnipidamiskeskusesse kuni kaheks kuuks.
- Arvestades PPA taotluses toodud asjaolusid leian, et PPA taotlus X kinnipidamiseks ja kinnipidamiskeskusesse paigutamiseks on põhjendatud. Asja materjalidest nähtub, et X on esitanud Läti Vabariigis rahvusvahelise kaitse taotluse ning tema taotluse osas pole veel otsust tehtud. Talle ei ole antud luba lahkumiseks Läti Vabariigist. X ütlused kinnitavad, et tal ei olnud plaani Eestisse jääda ega Lätisse naasta, vaid ta soovis liikuda edasi Soome kaudu Saksamaale.
- Seega on põhjendatud ja vajalik X kinnipidamine tagasivõtumenetluse ajaks Dublini III määruse alusel. Arvestades asjaolu, et isik on varasemalt loata lahkunud Läti Vabariigist poolelioleva varjupaigamenetluse taotluse ajal, ei ole võimalik isiku suhtes tõhusalt kohaldada 2
(3)3-23-2172
§-s 29 sätestatud järelevalvemeetmeid (kindlaksmääratud kohas elamine, registreerimisele ilmumine, elukohast eemal viibimisest teatamine). Isiku kinnipidamine ja kinnipidamiskeskusesse paigutamine ei ole vastuolus turvalisuse ja tervisekaalutlustega (VSS § 23 lg 4), talle on kindlustatud toit ja vajadusel arstiabi, isik saab viibida värskes õhus. 11. Rahuldan seega PPA taotluse X kinnipidamiseks ja kinnipidamiskeskusesse paigutamiseks kuni kinnipidamise aluse ära langemiseni, kuid mitte kauemaks kui 13.10.2023 (k.a.). (allkirjastatud digitaalselt) Maret Hallikma 3
(3)