3-23-2272/2

TARTU HALDUSKOHUS KOHTUMÄÄRUS Kohtuasja number 3-23-2272 Määruse kuupäev

1. oktoober 2023 Kohtunik Kadri Palm Kohtuasi Juri Kolesnikovi (Kolesnikov) taotlus riigi õigusabi saamiseks RESOLUTSIOON Jätta Juri Kolesnikovi taotlus riigi õigusabi saamiseks rahuldamata Edasikaebamise kord Määruse peale on õigus esitada määruskaebus Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest. Muud selgitused Saata kohtumäärus taotlejale. ASJAOLUD JA KOHTU SEISUKOHT
2. Tartu Vangla kinnipeetav Juri Kolesnikov esitas
3. oktoobril 2023 Tartu Halduskohtule taotluse riigi õigusabi saamiseks. Taotleja soovib advokaati, et esitada halduskohtule ja Euroopa Inimõiguste Kohtule (EIK) nõuetekohane kaebus seoses sellega, et ta ei saanud A- ja E-hoones kasutada lifti. Lisaks soovis taotleja teada, kas ta on esitanud kaebuse seoses duširuumis ja telefonikabiinides toolide ja riiuliga.
4. Riigi õigusabi seaduse (RÕS) § 6 lg 1 kohaselt võib riigi õigusabi saada füüsiline isik, kes oma majandusliku seisundi tõttu ei suuda õigusabi vajamise ajal tasuda asjatundliku õigusteenuse eest või suudab seda teha üksnes osaliselt või osamaksetena või kelle majanduslik seisund ei võimalda pärast õigusteenuse eest tasumist lihtsat toimetulekut. RÕS § 7 lg 1 p 1 aga sätestab, et riigi õigusabi ei anta, kui taotleja on ise võimeline kaitsma oma õigusi. Kui esinevad RÕS § 7 lg-s 1 sätestatud alused riigi õigusabi andmisest keeldumiseks, siis sellisel juhul isiku majanduslik seisund asja otsustamist ei mõjuta.
5. Kohus leiab, et J. Kolesnikov on ise võimeline kaitsma oma õigusi, mistõttu tuleb riigi õigusabi taotlus jätta rahuldamata.
6. Kohtule esitatud riigi õigusabi taotlusest on arusaadav probleem, mille lahendamiseks J. Kolesnikov õigusabi taotleb, mistõttu on kohus veendunud, et J. Kolesnikov on probleemi kirjeldamiseks võimeline ka halduskohtule ja EIK-i esitatava kaebuse esitamisel.
7. Taotlejal on olemas suur kogemus oma õiguste kaitsmisel ja kohtule kaebuste esitamisel. Seega ei ole õigusalaste teadmiste puudumine takistanud tal seni oma õiguste kaitseks kaebusega kohtu poole pöörduda ja puudub põhjus arvata, et see takistaks tal kaebusega halduskohtu või EIK-i poole pöörduda. Halduskohtule ega EIK-ile kaebuse esitamine ei eelda, et isik omaks õigusalaseid teadmisi. Tegemist ei ole keeruka vaidlusega, milles taotlejal oleks oma õiguste kaitseks tingimata professionaalset õigusabi vaja. Taotlejal tuleb välja tuua faktilised asjaolud, millele ta oma kaebuses tugineb. Neid oskab taotleja selgitada ilma advokaadi abita.
8. Kohus selgitab, et kui taotleja eesmärk on lifti kasutamise võimaldamine, tuleb halduskohtule esitada kohustamiskaebus. Kui taotleja hinnangul on lifti kasutamisest ilma jätmisega põhjustanud talle kahju, tuleb tal halduskohtule esitada hüvitamiskaebus. Enne eeltoodud kaebuste esitamist kohtule tuleb taotlejal läbida vangistusseaduse § 11 lg-s 5 ja lg-s 8 ette nähtud kohustuslik kohtueelne menetlus: 1) esitada vanglale kirjalik taotlus lifti kasutamise võimaldamiseks. Kui vangla jätab taotluse rahuldamata või ei lahenda seda mõistliku aja jooksul, tuleb taotlejal esitada vaie. Kohtusse saab taotleja pöörduda pärast seda, kui vangla on tema vaide õigusvastaselt tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt läbi vaatamata jätnud; 2) esitada vanglale kirjalik taotlus hüvitada lifti kasutamata jätmisega tekitatud kahju. Halduskohtusse saab taotleja pöörduda pärast seda, kui vangla on tema kahju hüvitamise taotluse õigusvastaselt tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt läbi vaatamata jätnud. Enne EIK-i pöördumist tuleb aga taotlejal esmalt kasutada siseriiklikult kõiki võimalusi oma õiguste kaitseks.
9. Kohus märgib lisaks, et mittevaralise kahju hüvitamiseks ei ole RÕS § 7 lg 1 p 6 alusel riigi õigusabi andmine reeglina üldse lubatud. Erandlikult seda võimaldavat tungivat avalikku huvi praeguses asjas ei esine.
10. Arvestades eeltoodut ja lähtudes RÕS § 7 lg 1 p-st 1 jätab kohus J. Kolesnikovi riigi õigusabi taotluse rahuldamata.
11. Vastusena taotleja küsimusele, kas ta on esitanud kaebuse seoses duširuumis ja telefonikabiinides toolide ja riiuliga, märgib kohus, et sellesisulise kaebuse on ta esitanud haldusasjas nr 3-23-1149, mis käesoleval hetkel on ringkonnakohtu menetluses. (allkirjastatud digitaalselt) Kadri Palm kohtunik 2