Obsah (4)

§ 40§ 2§ 331§ 15

KOHTUMÄÄRUS EESTI VABARIIGI NIMEL Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Pihel Sarv Määruse tegemise aeg ja koht 8. novembril 2023 Tallinnas Haldusasja number 3-23-2449 Haldusasi Kaitseressursside Ameti

) § 33¹ lg 5 alusel halduskohtult luba tema juhtimisõigus peatada.

2. novembril 2023 esitas KRA Tallinna Halduskohtule taotluse saada luba peatada X juhtimisõigus ajani, mil ta osaleb terviseseisundi hindamisel. 7.
3. Taotluse järgi ei täitnud X
4. aprilli
5. a ettekirjutuses ettenähtud kohustust ega tulnud
6. septembril 2023 terviseseisundi hindamisele. X on eiranud terviseseisundi hindamisele ilmumise kohustust korduvalt. Ta ei ole kordagi esitanud ka mõjuvat põhjendust, miks ta oma põhiseaduse (PS) §-st 124 tuleneva kohustuse on täitmata jätnud. 7.
7. Ajateenistuse läbimine on Eesti riigikaitse alustalasid ja oluline kodanikukohustus. Selle kohustuse olemasolu ei saa olla ühegi Eesti Vabariigi meessoost kodaniku jaoks üllatav. Tervisekontrolli läbimine on ajateenistusse asumise eelduseks. Selle käigus kontrollitakse kutsealuse vastavust kaitseväeteenistuskohustuslase tervisenõuetele. Ilma terviseseisundi hindamist tegemata ei ole võimalik kutsealust ajateenistusse kutsuda. 7.
8. Xl on AM, A1, A2, A, B1, B, BE, C1, C1E, C, CE mootorsõiduki juhtimise õigus (juhiluba nr xxxxxxx). Juhtimisõiguse piiramise eesmärk ei ole Xt karistada, vaid suunata teda täitma

§ 40lg 1 p-s 5 sätestatud kohustust.

Juhtimisõiguse piiramine on proportsionaalne ja vajalik meede. Sunniraha rakendamine ei ole olnud piisavalt tõhus ja pole siiani oma eesmärki täitnud. Ka viimane 640 euro suuruse sunniraha hoiatus kutsealust ei mõjutanud. Taotluse esitamise hetkeks on KRA talle esitanud sunniraha rakendamise teatise. X ei ole sunniraha veel tasunud. 7.

1. Juhul kui kohus taotluse rahuldab, on Xl vastavasisulise soovi avaldamisel võimalik KRAga kokku leppida uus terviseseisundi hindamise aeg alates novembrist
2. Pärast seda, kui X läbib terviseseisundi hindamise, teavitab KRA viivitamatult Transpordiametit sellest, et juhtimisõiguse peatamise aluseks olevad asjaolud on ära langenud.
3. X esitas taotlusele vastuse, mille kohaselt ei olnud tal võimalik varem KRA määratud hindamistele minna, sest elas mõned aastad välismaal. X ei nõustu, et ta ei ole KRA kirjadele reageerinud. X on KRA-le edastanud e-kirja, millele ei ole KRA vastust saanud. Juhtimisõiguse peatamine ei kiirenda X terviseseisundi hindamisele minemist, vaid piirab liikumisvabadust. Tervislikel põhjustel kaotas X hiljuti töökoha. Juhtimisõigust on tal vaja arsti juures, poes jms käimiseks. X elab linnast väljas, kus ei ole 15 kilomeetri raadiuses esmatarbekaupu ning arsti. X ei ole sissenõuet viimase sunniraha rakendamise kohta veel saanud. KOHTU PÕHJENDUSED 2
4. X on kutsealune

§ 2

lg 3 tähenduses ehk 17–27 aastane (k.a) mees, kes pole veel aja- või asendusteenistust läbinud.

§ 40

lg 1 p 5 järgi on kutsealusel kohustus osaleda KRA määratud ajal ja kohas arstlikul läbivaatusel tema terviseseisundi hindamiseks.

§ 331

lõigetest 1 ja 5 tuleneb, et olukorras, kus kutsealune eirab seda kohustust, võib KRA teha halduskohtule taotluse saada luba inimesele väljastatud lubade ja õiguste peatamiseks. Muuhulgas on KRA-l õigus taotleda kutsealuse mootorsõiduki juhtimise õiguse peatamist (

§ 331lg 5 p 2).

Enne loa taotlemist peab KRA inimest juhiloa peatamise eest hoiatama.

1. X on korduvalt eiranud oma kohustust ilmuda terviseseisundi hindamisele. Vastuse järgi on X elanud mõned aastad välismaal. See asjaolu ei vabasta teda põhiseadusest tuleneva kohustuse täitmisest. KRA võib arvestada kutsealuse välismaal viibimisega ning võimaldada tal tulla terviseseisundi hindamisele sobivamal ajal, kuid see ei anna alust eeldada, et kutsealune võib ise otsustada, millal ta soovib hindamisel osaleda. X on jätnud terviseseisundi hindamisele tulemata koguni viiel korral. Isegi kui ta on KRA teavitusele e-kirja teel reageerinud, nagu vastuses märgitud, ei selgu vastusest mõjuvat põhjust terviseseisundi hindamisele tulemata jätmiseks. Samuti ei nähtu vastusest X initsiatiivi või huvi oma kohustuse täitmiseks edaspidi.
2. KRA on teinud Xle hoiatuse juhtimisõiguse peatamise võimaluse kohta (taotluse lisa 3). Hoiatus on Xle

§ 15lõigete 1 ja 3 järgi kätte toimetatud (taotluse lisa 4).

X ei eita hoiatuse kättesaamist.

1. Kohus on tuvastanud, et Xl on mootorsõiduki juhtimise õigus, mis kehtib
2. jaanuarini 2033 (vt asja juurde võetud väljavõte Rahvastikuregistri kaudu tehtud päringust).
3. Ajateenistuse läbimine on hõlmatud Eesti kodaniku kohustusega osaleda riigikaitses (PS § 124 lg 1). Ajateenistusse astumise eelduseks on KRA terviseseisundi hindamise läbimine. Juhtimisõiguse peatamine on praegusel juhul asjakohane meede. X elukohta ning väidetavaid terviseprobleeme arvestades kaasneks juhtimisõiguse peatamisega tema õiguste keskmisest olulisem riive. Seetõttu annab kohus Xle võimaluse vältida juhtimisõiguse peatamist, kui ta läheb terviseseisundi hindamisele kuu aja jooksul praeguse määruse tegemisest arvates. KRA on kinnitanud, et Xl on võimalik terviseseisundi hindamisel käia juba novembris
5. Eeltoodu põhjal annab kohus KRA-le loa peatada X juhtimisõigus alates
6. detsembrist 2023 juhul, kui X ei ole selleks ajaks terviseseisundi hindamisel osalemise kohustust täitnud. Xl on võimalik võtta KRA-ga ühendust terviseseisundi hindamise aja kokku leppimiseks ja sellel osalemiseks.
7. Määrus toimetatakse kätte menetlusosalistele ning

§ 331

lg 8 alusel Transpordiametile, kelle pädevuses on mootorsõiduki juhtimise õiguse loa andmine ja selle õiguse peatamine. Juhul, kui X juhtimisõigus praeguse määruse alusel peatatakse, tuleb Kaitseressursside Ametil Transpordiametile viivitamata teada anda, kui juhtimisõiguse peatamise alus ära langeb, s.o kui X oma kohustuse täidab. 16. Kuna määrus sisaldab terviseandmeid, tuleb määruse avaldamise korral X nimi, ja isikukood asendada tähemärkidega ning jätta avaldamata tema e-kirja aadress (HKMS § 175 lg 3). Pihel Sarv /allkirjastatud digitaalselt/ 3