3-23-1772/2

TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUMÄÄRUS Kohtuasja number 3-23-1772 Määruse kuupäev

1. august 2023 Kohtunik Juhan Siider Kohtuasi X taotlus riigi õigusabi saamiseks RESOLUTSIOON Jätta X taotlus riigi õigusabi saamiseks rahuldamata. EDASIKAEBAMISE KORD Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates (riigi õigusabi seadus (RÕS) § 15 lg 8 ja halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 119 lg 1 ning § 204 lg 1). ASJAOLUD
2. X esitas
3. augustil 2023 Tartu Halduskohtule taotluse riigi õigusabi saamiseks ning riigi õigusabi taotleja majandusliku seisundi teatise. Taotleja soovib advokaati, et vaidlustada vangla tegevust arvuti kasutamise piiramisel. Vangla peab kinnipeetavale tagama juurdepääsu õigusaktidele ja muudele enda kaitsmiseks vajalikele dokumentidele. Vangla seda kohustust ei täida, sest piirab süstemaatiliselt ja põhjendamatult arvuti kasutamise võimalusi. KOHTU SEISUKOHT
4. Taotleja
5. augusti
6. a riigi õigusabi taotlusest nähtuvalt soovib ta riigi õigusabi seoses vangla tegevusega arvuti kasutamise piiramisel. Taotleja soovib riigi õigusabi korras esindaja määramist selleks, et vaidlustada Viru Vangla tegevust kohtueelses menetluses ja kohtus. Samuti on taotleja tahteks saavutada tulemus, et kohus tunnistaks vangla tegevuse õigusvastaseks ning kohustaks vanglat lõpetama arvuti kasutamise piirangud. Taotleja eesmärki arvestades mõistab kohus riigi õigusabi taotlust selliselt, et taotleja soovib riigi õigusabi tema esindamiseks haldusmenetluses ja halduskohtumenetluses RÕS § 4 lg 3 p-de 5 ja 6 tähenduses.
7. HKMS § 110 lg 1 p 3 kohaselt võib kohus menetlusabina isiku taotlusel määrata, et menetlusabi saaja ei pea maksma tasu menetlusabi korras määratud advokaadi õigusabi eest või ei pea seda tegema kohe või täies ulatuses. RÕS § 6 lg 1 järgi võib riigi õigusabi saada füüsiline isik, kes oma majandusliku seisundi tõttu ei suuda õigusabi vajamise ajal tasuda asjatundliku 3-23-1772 õigusteenuse eest või suudab seda teha üksnes osaliselt või osamaksetena või kelle majanduslik seisund ei võimalda pärast õigusteenuse eest tasumist lihtsat toimetulekut. Samas ei ole taotleja kehv majanduslik seisund ainuke riigi õigusabi saamise tingimus. RÕS § 7 lg 1 p 1 kohaselt ei anta riigi õigusabi, kui taotleja on ise võimeline kaitsma oma õigusi. Kui esinevad RÕS § 7 lõikes 1 sätestatud alused riigi õigusabi andmisest keeldumiseks, ei mõjuta isiku majanduslik seisund asja otsustamist.
8. Kohtu hinnangul on taotleja võimeline ise oma õigusi kaitsma. Taotleja on koostanud kohtule arusaadava riigi õigusabi taotluse, milles on selgelt välja toonud olulised asjaolud ning põhjendused, miks ta soovib vangla tegevust vaidlustada. Samaväärselt on taotleja võimeline kaitsma oma õigusi ka kohtueelses menetluses. Kohus selgitab, et vanglal on haldusorganina nii uurimis- kui ka selgitamiskohustus (haldusmenetluse seaduse §-d 6 ja 36), mis aitab tagada taotleja õiguste kaitset. Puudub alus arvata, et taotleja ei suuda ka kohtumenetluses menetlusdokumente koostada ja ise menetluses osaleda. Kohtute infosüsteemist nähtub, et taotleja on korduvalt pöördunud kaebuste ja muude avaldustega iseseisvalt kohtusse, mis kinnitab kohtu hinnangut taotleja võimekuse kohta ise oma õigusi kaitsta. Ainuüksi käesoleval aastal on taotleja suutnud esitada Tartu Halduskohtule 27 kaebust või muud taotlust. Samuti saab sellest järeldada, et taotleja puhul ei ole tegemist halduskohtumenetluses kogenematu isikuga. Tulenevalt uurimisprintsiibist on kohtul haldusasjades kohustus kaebajat suunata ja abistada. Seejuures jätab kohus vajadusel kohtule esitatud kaebuse või muu avalduse käiguta ning selgitab seal esinevaid puudusi, andes ühtlasi tähtaja puuduste kõrvaldamiseks. Kohus selgitab kaebuse menetlemiseks vajalikud asjaolud ja õigusnormid ning asjakohase kohtupraktika välja enda initsiatiivil.
9. Eeltoodust tulenevalt leiab kohus, et taotlejale riigi õigusabi andmine esindamiseks haldusmenetluses ja halduskohtumenetluses ei ole vajalik ega põhjendatud. Kohus jätab X riigi õigusabi taotluse RÕS § 7 lg 1 p 1 alusel rahuldamata. (allkirjastatud digitaalselt) Juhan Siider 2