3-23-2420/7

TARTU HALDUSKOHUS KOHTUMÄÄRUS Kohtuasja number 3-23-2420 Määruse kuupäev

1. november 2023 Kohtunik Sirje Kaljumäe Kohtuasi Stanislav Ivanovi riigi õigusabi taotlus RESOLUTSIOON Jätta Stanislav Ivanovi taotlus riigi õigusabi saamiseks rahuldamata. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates (riigi õigusabi seaduse (RÕS) § 15 lg 8, halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) 119 lg 1, § 204 lg 1). Muud selgitused Määrus toimetatakse kätte taotlejale. ASJAOLUD
2. Tartu Vanglas kinni peetav isik Stanislav Ivanov esitas
3. oktoobril 2023 Tartu Halduskohtule taotlusena pealkirjastatud pöördumise. S. Ivanov selgitab, et
4. oktoobril 2023 sai ta töövõime hindamise otsuse, kuid ei nõustu sellega. Taotleja soovib otsust kohtus vaidlustada, kuid väidab, et ei tule sellega iseseisvalt toime. Seetõttu palub S. Ivanov määrata talle riigi õigusabi.
5. Eesti Töötukassa edastas
6. oktoobril 2023 kohtule asjaga seonduva töövõime hindamise otsuse.
7. Tartu Halduskohus jättis
8. novembri
9. a määrusega riigi õigusabi taotluse käiguta ning kohustas taotlejat enda taotlust põhistama.
10. Taotleja esitas
11. novembril 2023 riigi õigusabi taotluse täienduse, milles selgitab, et ta ei tule iseseisvalt toime Eesti Töötukassa vastu esitatava kaebuse koostamisega. Taotleja soovib, et Eesti Töötukassa otsus nr 123/039749 tunnistataks kehtetuks ja taotlejal tuvastataks osaline töövõime. Taotleja vajab riigi õigusabi enda tervise ja õiguste kaitseks. KOHTU SEISUKOHT
12. Esmalt märgib kohus, et S. Ivanovi riigi õigusabi taotlus on registreeritud haldusasjana nr 323-2420 ning see on asjade juhusliku jagamise põhimõtet järgides jagatud menetlemiseks kohtunik Reelika Kitsingule. Kuna asja menetlev kohtunik viibib hetkel puhkusel kuni
13. novembrini 2023, teeb vastavalt Tartu Halduskohtu
14. aasta tööjaotusplaani punktile 4 viivitamatud toimingud kohtunik, kes on tööl. Kohus on seisukohal, et käesolevat riigi õigusabi 3-23-2420 taotlust tuleb pidada kiireloomuliseks taotluseks. Seetõttu lahendab S. Ivanovi riigi õigusabi taotluse kohtunik Sirje Kaljumäe.
15. Taotluse kohaselt on S. Ivanovi eesmärk saada riigi õigusabi kaebuse esitamisel, et vaidlustada Eesti Töötukassa
16. oktoobri
17. a otsust.
18. RÕS § 6 lg 1 kohaselt võib riigi õigusabi saada füüsiline isik, kes oma majandusliku seisundi tõttu ei suuda õigusabi vajamise ajal tasuda asjatundliku õigusteenuse eest või suudab seda teha üksnes osaliselt või osamaksetena või kelle majanduslik seisund ei võimalda pärast õigusteenuse eest tasumist lihtsat toimetulekut. RÕS § 7 lg 1 p 1 aga sätestab, et riigi õigusabi ei anta, kui taotleja on ise võimeline kaitsma oma õigusi. Kui esinevad RÕS § 7 lg-s 1 sätestatud alused riigi õigusabi andmisest keeldumiseks, siis sellisel juhul isiku majanduslik seisund asja otsustamist ei mõjuta.
19. Kohus leiab, et S. Ivanov on ise võimeline kaitsma oma õigusi, mistõttu tuleb riigi õigusabi taotlus jätta rahuldamata.
20. Kohtule esitatud taotlusest ja selle täiendusest on arusaadav, millise probleemi lahendamiseks S. Ivanov õigusabi taotleb, mistõttu on kohus veendunud, et S. Ivanov on probleemi kirjeldamiseks võimeline ka esitatava kaebuse esitamisel. Halduskohtule kaebuse esitamine ei eelda, et isik omaks õigusalaseid teadmisi. Eesti Töötukassa otsuse vaidlustamine puudutab praegusel juhul seda, kas taotleja terviseandmed kinnitavad taotleja hinnangut enda töövõime ulatusele ning kas Eesti Töötukassa on seejuures eksinud taotleja töövõime hindamisel. Vaidluse lahendamisel omavad tähendust eelkõige faktilised asjaolud. Kohus selgitab, et taotlejal ei tule viidata õigusnormidele, vaid tema ülesanne on kohtu ette tuua faktilised asjaolud, miks tema hinnangul on Eesti Töötukassa teinud õigusvastase otsuse. Faktiliste asjaolude (mh taotleja terviseseisundit puudutavate asjaolude) kirjeldamine on eelduslikult taotlejale võimetekohane ning taotleja ise on neist asjaoludest kõige teadlikum. Eelnevat arvestades on kohus seisukohal, et taotleja on võimeline kaebust koostama ilma advokaadi abita.
21. Kohus selgitab taotlejale veel, et tulenevalt uurimisprintsiibist on halduskohtul kohustus välja selgitada menetletavas asjas olulise tähendusega asjaolud ja vajaduse korral kohustus koguda selleks tõendeid omal algatusel. Kui taotleja pöördub halduskohtu poole ning esitatud kaebuses esinevad puudused, annab kohus puuduste kõrvaldamiseks tähtaja. Seega kaebuse esitamine halduskohtule ei eelda õigusalaste teadmiste olemasolu. Lisaks on töövõime hindamisega seotud vaidlused kohtus sagedased ja välja on kujunenud piisav hulk kohtupraktikat.
22. Arvestades eeltoodut ja lähtudes RÕS § 7 lg 1 p-st 1 jätab kohus S. Ivanovi riigi õigusabi taotluse rahuldamata. (allkirjastatud digitaalselt) 2