Obsah (4)
§ 40§ 2§ 331§ 15KOHTUMÄÄRUS EESTI VABARIIGI NIMEL Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Pihel Sarv Määruse tegemise aeg ja koht 10. novembril 2023 Tallinnas Haldusasja number 3-23-2451 Haldusasi Kaitseressursside Ameti
) § 33¹ lg 5 alusel halduskohtult luba tema juhtimisõigus peatada.
- novembril 2023 registreeriti Tallinna Halduskohtus KRA taotlus saada luba peatada Xi juhtimisõigus ajani, mil ta osaleb terviseseisundi hindamisel. 6.
- Taotluse järgi ei täitnud X
- juuli
- a ettekirjutuses ettenähtud kohustust ega tulnud
- septembril 2023 terviseseisundi hindamisele. X on eiranud terviseseisundi hindamisele ilmumise kohustust korduvalt. Ta ei ole kordagi esitanud ka mõjuvat põhjendust, miks ta oma põhiseaduse (PS) §-st 124 tuleneva kohustuse on täitmata jätnud. 6.
- Ajateenistuse läbimine on Eesti riigikaitse alustalasid ja oluline kodanikukohustus. Selle kohustuse olemasolu ei saa olla ühegi Eesti Vabariigi meessoost kodaniku jaoks üllatav. Tervisekontrolli läbimine on ajateenistusse asumise eelduseks. Selle käigus kontrollitakse kutsealuse vastavust kaitseväeteenistuskohustuslase tervisenõuetele. Ilma terviseseisundi hindamist tegemata ei ole võimalik kutsealust ajateenistusse kutsuda. 6.
- Xil on AM, A1, A2, B1, B mootorsõiduki juhtimise õigus (juhiluba xxxxxx). Juhtimisõiguse piiramise eesmärk ei ole Xi karistada, vaid suunata teda täitma
§ 40lg 1 p-s 5 sätestatud kohustust.
Juhtimisõiguse piiramine on proportsionaalne ja vajalik meede. Sunniraha rakendamine ei ole olnud piisavalt tõhus ja pole siiani oma eesmärki täitnud. Ka viimase 600 euro suuruse sunniraha hoiatus kutsealust ei mõjutanud. Taotluse esitamise hetkeks on KRA talle esitanud sunniraha rakendamise teatise. X ei ole sunniraha veel tasunud. 6.
- KRA on kutsunud Xi uuesti terviseseisundi hindamisele
- detsembril
- Juhul kui kohus taotluse rahuldab, on Xil vastavasisulise soovi avaldamisel võimalik KRA-ga kokku leppida uus terviseseisundi hindamise aeg juba novembris
- Pärast seda, kui X läbib terviseseisundi hindamise, teavitab KRA viivitamatult Transpordiametit sellest, et juhtimisõiguse peatamise aluseks olevad asjaolud on ära langenud.
- X taotlusele vastust ei esitanud. KOHTU PÕHJENDUSED
- X on kutsealune
§ 2
lg 3 tähenduses ehk 17–27 aastane (k.a) mees, kes pole veel aja- või asendusteenistust läbinud.
§ 40
lg 1 p 5 järgi on kutsealusel kohustus osaleda KRA määratud ajal ja kohas arstlikul läbivaatusel tema terviseseisundi hindamiseks.
§ 331
lõigetest 1 ja 5 tuleneb, et olukorras, kus kutsealune eirab seda kohustust, võib KRA teha halduskohtule taotluse saada luba inimesele väljastatud lubade ja õiguste peatamiseks. Muuhulgas on KRA-l õigus taotleda kutsealuse mootorsõiduki juhtimise õiguse peatamist (
§ 331lg 5 p 2).
Enne loa taotlemist peab KRA inimest hoiatama selliste meetmete rakendamise võimalusest. 9. Loa andmise eeldused on praegusel juhul täidetud. X on korduvalt eiranud oma kohustust ilmuda terviseseisundi hindamisele. KRA on teinud Xile hoiatuse juhtimisõiguse peatamise võimaluse kohta (taotluse lisa 3). Hoiatus on Xile
§ 15lõigete 1 ja 3 järgi kätte toimetatud (taotluse lisa 4).
2
- Ajateenistuse läbimine on hõlmatud Eesti kodaniku olulise kohustusega osaleda riigikaitses (PS § 124 lg 1). Ajateenistusse astumise eelduseks on KRA terviseseisundi hindamise läbimine. Juhtimisõiguse peatamine on praegusel juhul asjakohane meede. See ei riiva Xi õigusi ülemääraselt, arvestades meetme kohaldamise eesmärki. Sunniraha kohaldamine pole Xi senini oma kohustust täitma motiveerinud. Juhtimisõiguse peatamine ei pruugi kesta kaua. KRA on selgitanud, et esimene võimalus arstlikku kontrolli minna avaneb kutsealusel juba käesoleval kuul.
- Eeltoodut arvestades leiab kohus, et KRA taotlus on põhjendatud. Kohus annab loa Xi juhtimisõigus peatada, kuni kutsealune täidab kohustuse läbida arstlik kontroll.
- Määrus toimetatakse kätte menetlusosalistele ning
§ 331
lg 8 alusel Transpordiametile, kelle pädevuses on mootorsõiduki juhtimise õiguse loa andmine ja selle õiguse peatamine. Pärast seda, kui X täidab oma kohustuse osaleda arstlikul läbivaatusel, tuleb KRAl Transpordiametile viivitamatult teada anda, et tema juhiloa kehtivuse peatamise alus on ära langenud. 13. Määruse avaldamise korral tuleb Xi nimi ja isikukood asendada tähemärkidega ning jätta avaldamata tema e-posti aadress (HKMS § 175 lg 3). Pihel Sarv /allkirjastatud digitaalselt/ 3