KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Ringkonnakohus Kohtukoosseis Kaire Pikamäe, Oliver Kask, Villem Lapimaa Määruse tegemise aeg ja koht 11.12.2023, Tallinn Haldusasja number 3-22-1498 Haldusasi X kaebus Polit

) § 191 lg 6, § 235 lg-d 1 ja 3). ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. Politsei- ja Piirivalveamet (PPA) tunnistas 17.12.2020 otsusega nr 15.3-3.4./765-1 X pikaajalise elaniku elamisloa kehtetuks, tegi ettekirjutuse Eesti Vabariigist lahkumiseks väljasaatmisega Venemaa Föderatsiooni, mis kuulub täitmisele X kinnipidamisasutusest vabanemisel, ning kohaldas viieks aastaks sissesõidukeeldu Schengeni alale alates lahkumisettekirjutuse täitmisest.
2. X esitas 29.12.2020 Tartu Halduskohtule kaebuse, milles taotles PPA 17.12.2020 otsuse nr 15.3-3.4./765-1 tühistamist (haldusasi nr 3-20-2615).
3. X esitas 19.05.2022 PPA-le tähtajalise elamisloa taotluse püsivalt Eestisse elama asumiseks.
4. PPA teatas 07.06.2022 kirjas nr 15.3-3.1/1370-1 X 19.05.2022 tähtajalise elamisloa taotluse menetluse peatamisest kuni haldusasjas nr 3-20-2615 kohtumenetluse lõppemiseni. 3-22-1498
5. X esitas 12.07.2022 Tallinna Halduskohtule kaebuse PPA kohustamiseks jätkata tema tähtajalise elamisloa taotluse menetlust.
6. Tallinna Halduskohus jättis 20.02.2023 otsusega kaebuse rahuldamata ja menetlusosaliste menetluskulud nende endi kanda.
7. X esitas 22.03.2023 Tallinna Ringkonnakohtule apellatsioonkaebuse, milles palus tühistada halduskohtu otsus ja teha uus otsus, millega kaebus rahuldada ja jätta kõik menetluskulud vastustaja kanda. Ringkonnakohus võttis 18.04.2023 määrusega apellatsioonkaebuse menetlusse.
8. PPA selgitas 18.05.2023 vastuses apellatsioonkaebusele, et Tallinna Ringkonnakohtu otsus haldusasjas 3-20-2615, millega jäeti kaebus rahuldamata, on jõustunud ning PPA on seega jätkanud kaebaja tähtajalise elamisloa taotluse menetlust.
9. PPA keeldus 24.05.2023 otsusega nr 15.3-3.1/1266-1 kaebajale tähtajalise elamisloa andmisest.
10. Tallinna Ringkonnakohus rahuldas 27.11.2023 määrusega kaebaja taotluse kohustamise nõudelt õigusvastasuse tuvastamise nõudele üleminekuks ja otsustas jätkata menetlust nõudes tuvastada kaebaja tähtajalise elamisloa taotluse menetluse peatamise õigusvastasus. Ühtlasi määras ringkonnakohus lahendada haldusasi kirjalikus menetluses ja andis menetlusosalistele võimaluse esitada täiendavaid avaldusi kuni 22.12.
12. Kaebaja esitas 05.12.2023 ringkonnakohtule apellatsioonkaebusest loobumiseks. avalduse (täiendatud 11.12.2023)
13. PPA teatas, et on menetluse lõpetamisega nõus. RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED 13.

§ 191

lg 1 kohaselt võib apellant ringkonnakohtule esitatud avaldusega loobuda apellatsioonkaebusest asja arutamise lõpetamiseni, kirjaliku menetluse puhul aga kuni avalduste esitamiseks antud tähtaja möödumiseni.

§ 191

lg 3 sätestab, et kui teine menetlusosaline ei ole halduskohtu otsuse peale edasi kaevanud või kui vastuapellatsioonkaebus on esitatud pärast apellatsioonitähtaja möödumist, lõpetab ringkonnakohus määrusega apellatsioonimenetluse. 14. Ringkonnakohus leiab, et puuduvad alused apellatsioonkaebusest loobumise avalduse vastuvõtmisest keeldumiseks. Apellatsioonkaebusest loobumise avaldus on tähtaegne, kuna see on esitatud enne kirjalikus menetluses määratud täiendavate avalduste esitamise tähtaja möödumist. Samuti on asjas esitatud vaid üks apellatsioonkaebus. Seetõttu tuleb apellatsioonkaebusest loobumise avaldus vastu võtta ja

§ 191lg 3 alusel apellatsioonimenetlus lõpetada.

Apellant on kinnitanud, et ta on teadlik apellatsioonkaebusest loobumise tagajärgedest. Apellatsioonkaebusest loobumise korral loetakse, et apellant ei ole apellatsiooniastmes menetlustoiminguid teinud. Apellant ei saa esitada enam uut apellatsioonkaebust sama apellatsioonieseme kohta ja kannab apellatsioonkaebusega seotud menetluskulud (

§ 191lg 2).

Vastustaja ei ole ringkonnakohtule menetluskulude hüvitamise taotlust esitanud. Seega jäävad PPA võimalikud menetluskulud tema enda kanda (

§ 109lg 1). (allkirjastatud digitaalselt) 2