Obsah (5)
§ 121§ 5§ 44§ 43§ 104KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Tristan Ploom Määruse tegemise aeg ja koht 15.12.2023, Tallinn Haldusasja number 3-23-1624 Haldusasi X tuvastamiskaebus Menetlusosalised ja nende esinda
) § 121 lg 4 ja § 204 lg 1). ASJAOLUD JA KOHTU PÕHJENDUSED
- X esitas Tallinna Halduskohtule kaebuse, mille eesmärgiks on, et kohus tuvastaks Sotsiaalkindlustusameti (SKA) eksimuse pensionistaaži arvestuses. SKA on esitanud pensionistaaži arvestuse lehe, mille kohaselt arvatakse pensionistaaži hulka 01.09.1977 – 22.06.1982 (õpiaeg) ja 29.06.1982 – 27.09.1982 (sõjaväelise õppekogunemise aeg), kokku 5 a 21 p. Kaebaja leiab, et õige pensionistaaži ajavahemik on 01.09.1977 - 30.09.1982, st kokku 5 a 30 p.
- Halduskohtumenetluse seadustiku (
) § 120 lg 1 p 8 kohaselt kontrollib kaebuse saanud alluvusjärgne kohus, kas ei esine alust kaebuse tagastamiseks.
§ 121
lg 2 p 1 kohaselt võib kohus tagastada kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebajal puudub asjas ilmselgelt kaebeõigus. 3. Kohus leiab, et kaebus tuleb tagastada
§ 121
lg 2 p 1 alusel.
§ 5lg 1 p 6 võimaldab kohtul kindlaks teha avalik-õiguslikus suhtes tähtsust omav faktiline asjaolu. 1
(2)Sõnastust „tähtsust omav faktiline asjaolu“ tuleb tõlgendada kaebaja subjektiivsete õiguste riivest lähtuvalt (
§ 44lg 1).
See tähendab, et asjaolu, mille tuvastamist kaebaja taotleb, peab mõjutama tema subjektiivseid õigusi. Kaebusest nähtub, et kaebaja tahteks on, et kohustus tuvastaks tema puhul 9 päeva pikema pensionistaaži. Selline tuvastamiskaebus ei ole lubatav, sest väidetav SKA eksimus ei saa kaasa tuua kaebaja subjektiivsete õiguste riivet. Asjakohased riikliku pensionikindlustuse seaduse (RPKS) sätted on järgmised. § 7. Õigus vanaduspensionile
(1)Õigus vanaduspensionile on isikul, kes on saanud 65-aastaseks ja kellel on vähemalt 15aastane Eestis omandatud käesoleva seaduse 8. peatükis sätestatud pensionistaaž. § 11. Vanaduspensioni suurus
(1)Vanaduspension koosneb: 2) staažiosast, mille suurus võrdub pensioniõigusliku staaži aastate ja aastahinde korrutisega; § 29. Pensioniõigusliku staaži arvestamine
(2)Pensioni suuruse arvutamisel ümardatakse vähemalt kuue kuu pikkune pensioniõiguslik staaž täisaastaks, alla kuue kuu pikkune pensioniõiguslik staaž jäetakse arvestamata. Varasemas kohtupraktikas (kohtuotsused asjas nr 3-21-1905 ja 3-13-70223) on leitud, et vanaduspensioni suuruse arvutamisel tuleb RPKS § 29 lg 2 alusel lähtuda ümardatud täisaastast. Kohus jõuab RPKS § 11 lg 1 p 2 ja § 29 lg 2 koosmõjus tõlgendades samale järeldusele. Pensioniõiguslik staaž on üks osa pensionistaažist (RPKS § 27 lg 2, arvestatakse kuni 31.12.1998).Kaebaja pensionistaaži arvestuse lehelt nähtub, et kaebajal on pensioniõiguslikku staaži 17 aastat 7 kuud ja 2 päeva. Seega tuleb RPKS § 11 lg 1 p 2 puhul lähtuda ümardatud täisaastast, sõltumata sellest, kas SKA on eksinud või mitte. Järelikult ei saa võimalik SKA eksimus mõjutada kaebaja vanaduspensioni suurust, see tähendab tema subjektiivseid õigusi. 4. Kaebuse tagastamine ei võta õigust pöörduda uuesti kohtusse. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud (
§ 43lg 2).
5.
§ 104
lg 5 p 1 järgi tagastatakse tasutud riigilõiv, kui kohus tagastab kaebuse selle esitajale, välja arvatud juhul, kui see toimub
§ 121lõike 2 alusel.
Kuivõrd kohus tagastab kaebuse
§ 121lg 2 p 1 alusel, ei kuulu riigilõiv tagastamisele. (allkirjastatud digitaalselt) Tristan Ploom 2
(2)