Obsah (5)

§ 2§ 204§ 181§ 207§ 71

MÄÄRUS Kohus Kohtukoosseis Määruse tegemise aeg ja koht Haldusasja number Tartu Ringkonnakohus Maili Lokk, Einar Vene, Tiina Pappel 14.12.2023, Tartu Haldusasi Xi kaebus Viru Vanglalt mittevaralise ka

) § 2 lg 4 lause 2 kohaselt kohus tõlgendab menetlusosaliste avaldusi ja lähtub nende lahendamisel esitaja tegelikust tahtest.

§ 2

lg 4 lausele 2 tuginedes leiab ringkonnakohus, et kaebaja taotleb määruskaebuses Tartu Halduskohtu 01.11.2023. a määruse tühistamist resolutsiooni p-i 2 osas, millega halduskohus jättis rahuldamata kaebaja taotluse kaebuse esitamisel riigilõivu tasumisest vabastamiseks. 7.

§ 204

lg 1 kohaselt esitatakse määruskaebus ringkonnakohtule kirjalikult 15 päeva jooksul määruse määruskaebuse esitajale kättetoimetamisest arvates. Kohtute infosüsteemi (KIS) andmetest nähtuvalt sai kaebaja Tartu Halduskohtu 01.11.

1. a määruse ja selle tõlke kätte 07.11.2023 (vastu võetud e-toimiku kaudu). Lisaks sai kaebaja eelnimetatud määruse ja selle tõlke kätte paberkandjal 14.11.2023, kuna halduskohus edastas 07.11.
2. a kaaskirjaga kaebajale määruse ja muud dokumendid ka posti teel. Vaidlustatud kohtumääruse edasikaebamise korras on märgitud, et määruskaebuse võib esitada 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates. Seega tuleb kaebetähtaja kulgemise algust arvestada kohtumääruse ja selle tõlke esmakordselt kättesaamisest arvates. Kohtumääruse ja selle tõlke teistkordne kättesaamine kaebaja poolt ei muuda kaebetähtaja kulgemise algusaega. Sellekohase selgituse oleks võinud halduskohus 07.11.
3. a kaaskirjas selguse mõttes ka märkida. Siiski tuleb tõdeda, et kuna halduskohtu 01.11.
4. a määruse ja selle tõlke sai kaebaja kätte 07.11.2023, siis oli määruskaebuse esitamise viimane päev 22.11.
5. Kaebaja esitas määruskaebuse ringkonnakohtule alles 29.11.
6. Järelikult on määruskaebus esitatud mittetähtaegselt. 8.

§ 181

lg 3 kohaselt kui apellatsioonkaebus esitatakse pärast apellatsioonitähtaja möödumist, otsustab ringkonnakohus apellatsioonkaebuse tähtaja ennistamise

§-s 71 sätestatut arvestades. Viidatud säte kohaldub ka määruskaebuse mittetähtaegse esitamise korral (

§ 207

lg 1).

§ 71

lg 1 sätestab, et kui menetlusosaline lasi mööda seaduses sätestatud menetlustähtaja, ennistab kohus tähtaja menetlusosalise avalduse alusel, kui menetlusosaline ei saanud tähtaega järgida mõjuval põhjusel. Sama paragrahvi lõike 3 esimese lause kohaselt tuleb tähtaja ennistamise avalduses märkida tähtaja ennistamise aluseks olevad asjaolud ja nende põhistus. Seega peab

§ 71lg 1 järgi olema menetlusosalisel kaebetähtaja ennistamiseks mõjuv põhjus.

Mõjuva põhjusena võib olla käsitatav püsiv takistus kaebuse esitamiseks (RKHKm 3-3-1-65-09, p 16). Mõjuv põhjus eeldab, et tähtaja möödalaskmiseks oli olemas objektiivne põhjus ning selliseks põhjuseks on tavapäraselt sündmus, mille tekkimist ja kulgemist isik ise vahetult mõjutada ei saa (RKTKm 3-2-1-148-06, p 12). Vajaliku hoolsuse hindamisel tuleb lisaks objektiivsetele asjaoludele arvestada ka subjektiivset külge, lähtudes kaebaja isikust ja tema kogemustest. Ka õiguslikult kogenematu isiku puhul ei saa tähtaja ületamine olla vabandatav, kui kaebaja ei ole olnud piisavalt hoolikas selleks, et selgitada välja vaidluse algatamise kord, s.h tähtajad (RKHKm 3-3-1-75-08, p 17).

1. Ringkonnakohtu hinnangul haldusasja materjalidest ei nähtu mõjuvat põhjust, mis oleks saanud takistada kaebajal määruskaebust ringkonnakohtule tähtaegselt esitada. Vaidlustatud kohtumääruses on edasikaebe kord selgelt ja üheselt mõistetavalt välja toodud. Ühtlasi nähtub KIS-ist, et kaebaja on esitanud ka varasemalt kaebusi kohtutele, millest saab eeldada tema teadlikkust kaebetähtaegadest. Seega ei saa kaebajat pidada kogenematuks isikuks, vaid saab eeldada, et kaebajal on piisavalt teada halduskohtu määruse vaidlustamise kord ja tähtaeg. Ringkonnakohus leiab, et kaebaja taotlus määruskaebuse esitamise tähtaja ennistamiseks tuleb jätta rahuldamata. 2
2. Kuna ringkonnakohus ei ennista määruskaebuse esitamise tähtaega, siis võttes aluseks

§ 204

lg 1, § 207 lg 1 ja § 187 lg 3 p 2 tagastab ringkonnakohus määruskaebuse läbivaatamatult. Ringkonnakohus selgitab, et määruskaebuse tagastamisel loetakse, et määruskaebust ei ole esitatud. (allkirjastatud digitaalselt) 3