Obsah (5)

§ 180§ 184§ 182§ 116§ 108

KOHTUOTSUS Ees Vabariigi nimel Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Kristjan Siigur Otsuse avalikult teatavakstegemine 05. jaanuar 2024, Tallinn Haldusasja number 3-23-2429 Haldusasi X kaebus Kaitseres

§ 180, § 181 lg 1).

Vastuseks teise menetlusosalise poolt esitatud apellatsioonkaebusele võib esitada vastuapellatsioonkaebuse 14 päeva jooksul apellatsioonkaebuse menetlusosalisele kä.etoimetamisest arvates või ülejäänud apellatsioonitähtaja jooksul, kui see on pikem kui 14 päeva (

§ 184

). Kui apellant soovib asja arutamist kohtuistungil, tuleb seda apellatsioonkaebuses märkida, vastasel korral eeldatakse, et ta on nõus asja lahendamisega kirjalikus menetluses (

§ 182lg 1 p 9).

Kui menetlusosaline soovib apellatsioonkaebuse esitamiseks saada menetlusabi, tuleb tal Tallinna Ringkonnakohtule esitada vastavasisuline taotlus. Menetlusabi taotluse esitamine ei peata menetlustähtaja kulgemist (

§ 116

lg 5) ning apellatsioonitähtaja järgimiseks peab menetlusabi taotleja tegema tähtaja kestel ka menetlustoimingu, mille tegemiseks ta menetlusabi taotleb, eelkõige esitama apellatsioonkaebuse (

§ 116lg 6).

ASJAOLUD JA POOLTE SEISUKOHAD 1

1. Kaitseressursside Amet (edaspidi „KRA“) tegi 24.05.2023 e)ekirjutuse nr 11-12.1/2023/3859 (dtl. 28, edaspidi „vaidlusalune e)ekirjutus“), millega kohustas kaebajat ilmuma terviseseisundi hindamisele 07.07.
2. Vaidlusalune e)ekirjutus sisaldas 600 euro suuruse sunniraha rakendamise hoiatust e)ekirjutuse täitmata jätmise korral. Kaebaja vaidlusaluses e)ekirjutuses näidatud ajal terviseseisundi hindamisele ei ilmunud. 28.07.2023 teatega nr 11-18/2023/503 teatas KRA kaebajale, et on otsustanud rakendada 24.05.2023 e)ekirjutuse nr 11-12.1/2023/3859 alusel sunniraha ning andis kaebajale 10-päevase tähtaja 600 euro suuruse sunniraha vabatahtlikuks tasumiseks, märkides et vabatahtliku tasumata jätmise korral pöördub KRA sunniraha sissenõudmiseks kohtutäituri poole.
3. Kaebaja esitas 30.10.2023 Tallinna Halduskohtule kaebuse, taotledes vaidlusaluse e)ekirjutuse täitmata jätmise eest sunniraha rakendamise keelamist. Kaebaja väidab, et vaidlusalust e)ekirjutust ei ole talle kä)e toimetatud ning selle sisu on talle teadmata.
4. Vastustaja vaidleb kaebusele vastu, selgitades, et vaidlusalune e)ekirjutus on kaebajale kä)e toimetatud kaitseväeteenistuse seaduse (edaspidi „KVTS“) § 15 lõikes 1 sätestatud viisil ning seega on sunniraha rakendamine lubatav ja põhjendatud. Vastustaja selgitab, et on 05.10.2023 pöördunud sunniraha rakendamiseks kohtutäituri poole ning asjaomane täitemenetlus on pooleli. KOHTU PÕHJENDUSED
5. Kaebus tuleb rahuldamata jä)a. Väär on kaebaja väide, et vaidlusalust e)ekirjutust ei ole talle kä)e toimetatud. KVTS § 15 lõikes 1 on sätestatud, et KVTS alusel kaitseväekohustuslase kohta tehtud otsused ja muud dokumendid toimetatakse kaitseväekohustuslasele üldjuhul kä)e elektrooniliselt Ees teabevärava teenuse kaudu ja saadetakse elektronpos aadressil isikukood@ees .ee. Sama paragrahvi lõikes 3 on sätestatud, et sel viisil saadetud dokument loetakse kä)etoimetatuks 30 päeva möödumisel dokumendi kä)esaadavaks tegemisest arvates, kui pole tõendatud dokumendi varasem kä)etoimetamine. Vastustaja on selgitanud, et kaebajale toimeta vaidlustatud e)ekirjutus kä)e KVTS § 15 lõikes 1 sätestatud korras. Vastustaja on esitanud andmed oma dokumendihaldussüsteemist (dtl. 30), kust nähtub, et vaidlusalune e)ekirjutus on kaebajale saadetud 25.05.2023 kell 11.25, kusjuures KRA andmetest nähtub, et kaebaja on talle saadetud dokumendi ka avanud. Puudub mõistlik põhjus kahelda, et vastustaja on vaidlustatud e)ekirjutuse kaebajale KVTS § 15 lõikes 1 sätestatud viisil edastanud. KVTS § 15 lõige 2 annab küll võimaluse toimetada dokumente kä)e ka muul viisil, ent ei pane vastustajale kohustust neid teisi viise kasutada. Vastustaja ei pea ka enne e)ekirjutuse täitmata jätmise eest sunniraha rakendamist veenduma, et kaitseväekohustuslane on talle saadetud dokumendi tegelikult kä)e saanud. KVTS § 15 lõikes 1 sätestatud eriline kä)etoimetamise kord on põhjendatav sellega, et kutsealustena on kaitseväeteenistuskohustuslasteks kõik 17—27-aastased Ees kodanikest mehed. Kohustus osaleda riigikaitses peab olema teada igaühele ning sellest tulenevalt peab iga kutsealune hoolitsema selle eest, et ta oleks riigikaitset korraldavatele asutustele vajadusel kä)esaadav. See hõlmab põhimõ)eliselt kohustust teha endale selgeks, kuidas Kaitseressursside Amet oma dokumente edastab ning jälgida Ees teabevärava (www.ees .ee) kaudu talle saadetud dokumente ja/või suunata aadressile isikukood@ees .ee saadetud kirjad edasi otse oma igapäevases kasutuses olevale e-pos aadressile. Eeltoodust tuleneb, et vaidlusalune e)ekirjutus toimeta kaebajale kä)e 26.06.
6. Tegemist on keh va e)ekirjutusega, millega pandud kohustus tuli täita pärast e)ekirjutuse kä)e toimetamist. Vaidlust pole selles, et kaebaja 07.07.2023 terviseseisundi hindamisele ei ilmunud. Kaebaja pole esile toonud ühtki objek ivset takistust terviseseisundi 2 hindamisele ilmumiseks. Seega puudus kaebajal mõjuv põhjus e)ekirjutuse täitmata jätmiseks. Vaidlusalune e)ekirjutus sisaldab arusaadavat sunniraha hoiatust. Sunniraha suurus jääb KVTS § 226 lõikes 2 sätestatud piirmäära sisse. KRA on nõuetekohaselt teavitanud kaebajat sunniraha rakendamisest 28.07.2023 kirjaga (dtl. 5) ning andnud mõistliku 10päevase tähtaja sunniraha vabatahtlikuks tasumiseks, selgitades vabatahtliku tasumata jätmise tagajärgi. Neil asjaoludel on sunniraha rakendamine lubatav ja toimunud nõuetekohaselt. 5.

§ 108lg 1 kohaselt kannab menetluskulud pool, kelle kahjuks otsus teh .

Kuna vastustaja ei ole nõudnud enda kasuks menetluskulude välja mõistmist, jäävad mõlema poole menetluskulud poole enda kanda. /allkirjastatud digitaalallkirjaga/ 3