3-24-244/2

TARTU HALDUSKOHUS KOHTUMÄÄRUS Kohtuasja number 3-24-244 Määruse kuupäev

1. jaanuar 2024 Kohtunik Kadri Palm Kohtuasi Igor Santašovi (Santašov) kaebus Narva-Jõesuu linna kohustamiseks lahendada kaebaja vaie ja teavitada kaebajat väärteoteate lahendamisest RESOLUTSIOON
2. Tagastada Igor Santašovi kaebus.
3. Jätta kaebaja menetlusabi taotlus riigilõivu tasumisest vabastamiseks läbi vaatamata. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest. Muud selgitused Määrus toimetatakse kätte kaebajale. ASJAOLUD JA KOHTU SEISUKOHT
4. Igor Santašov esitas
5. jaanuaril 2024 Tartu Halduskohtule kaebuse, milles nõudis NarvaJõesuu linna kohustamist lahendada kaebaja vaie ja teavitada kaebajat väärteoteate lahendamisest. Kaebaja põhjendas, et esitas
6. aprillil 2020 Narva-Jõesuu Linnavalitsusele väärteoteate, mille lahendamisest ei ole aga kaebajat teavitatud. Narva-Jõesuu linnapea lubas kaebajaga sel teemal suhelda
7. a oktoobrikuu jooksul, kuid seda ei tehtud. Kaebaja esitas
8. detsembril 2023 vaide, kuid ka see jäeti tähelepanuta. Koos kaebusega esitas kaebaja menetlusabi taotluse riigilõivu tasumisest vabastamiseks.
9. Tulenevalt halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 120 lg 1 p-st 8 kontrollib kaebuse saanud alluvusjärgne kohus, ega ei esine alust kaebuse tagastamiseks või käiguta jätmiseks. Ühe kohustusliku kaebuse tagastamise alusena näeb HKMS § 121 lg 1 p 1 ette olukorra, kus vaidluse lahendamine ei ole halduskohtu pädevuses. HKMS § 4 lg 1 kohaselt on halduskohtu pädevuses avalik-õiguslikus suhtes tekkinud vaidluste lahendamine, kui seadus ei näe ette teistsugust menetluskorda.
10. Kohtule esitatud kaebusest nähtuvalt ei ole kaebaja rahul sellega, et kohtuväline menetleja ei ole lahendanud kaebaja poolt esitatud väärteoteadet ega vaiet, mille kaebaja esitas kohtuvälise menetleja tegevusetuse vaidlustamiseks.
11. Väärteomenetluse seadustiku (VTMS) § 76 lg 1 kohaselt on menetlusosalisel ja menetlusvälisel isikul õigus kuni asjas kohtuvälise menetleja otsuse tegemiseni esitada kohtuvälise menetleja juhile kaebus kohtuvälise menetleja tegevuse peale. Vastavalt VTMS 77 lg-le 1 lahendab kohtuvälise menetleja tegevuse peale esitatud kaebuse kohtuvälise menetleja juht või kohtuvälise menetleja juhi õigusaktiga volitatud ametnik kaebuse kättesaamisest alates viie päeva jooksul kirjalikus menetluses. Kaebust lahendades võib kohtuvälise menetleja juht või tema õigusaktiga volitatud ametnik määrusega: 1) jätta kaebuse rahuldamata; 2) rahuldada kaebuse täielikult või osaliselt ja kui õiguste rikkumist ei saa enam kõrvaldada, tunnistada isiku õiguste rikkumist; 3) tühistada vaidlustatud määrus või peatada vaidlustatud menetlustoiming täielikult või osaliselt, kõrvaldades õiguste rikkumise (VTMS § 77 lg 2). VTMS § 78 lg 1 näeb ette, et kui isik ei nõustu VTMS § 77 lg 2 kohaselt kaebust lahendades tehtud määrusega ja vaidlustatakse kohtuvälise menetleja tegevust, millega on rikutud isiku õigusi ja vabadusi, on isikul õigus esitada kaebus maakohtule.
12. Kuivõrd kaebaja on esitanud kaebuse kohtuvälise menetleja tegevusetuse peale ning eeltoodust tulenevalt on väärteomenetluse kohtulik kontroll maakohtu pädevuses, ei kuulu I. Santašovi kaebus halduskohtu pädevusse ja see tuleb HKMS § 121 lg 1 p 1 alusel kaebuse esitajale tagastada.
13. Kohus selgitab, et vastavalt HKMS § 43 lg-le 2 ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti kohtusse ning kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud.
14. Kuna kaebus kuulub tagastamisele, jätab kohus kaebaja taotluse riigilõivu tasumisest vabastamiseks läbi vaatamata. (allkirjastatud digitaalselt) Kadri Palm kohtunik 2