3-23-2836/18

KOHTUMÄÄRUS Eesti Vabariigi nimel Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Kadriann Ikkonen Määruse tegemise aeg ja koht

1. jaanuar 2024, Tallinn Haldusasja number 3-23-2836 Haldusasi X kaebus Politsei- ja Piirivalveameti 05.12.2023 ettekirjutusele nr 1052274402 Menetlusosalised ja nende esindajad Kaebaja – X Vastustaja – Politsei- ja Piirivalveamet, esindaja Marta Gromtsev RESOLUTSIOON Edasikaebamise kord
2. Lõpetada haldusasjas nr 3-23-2836 menetlus.
3. Jätta vastustaja menetluskulud tema enda kanda ning kaebaja menetluskulud (riigilõiv) riigi kanda. Määrusele võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest. ASJAOLUD
4. Politsei- ja Piirivalveamet (PPA) tegi X 05.12.2023 ettekirjutuse nr 1052274402 Eesti Vabariigist lahkumiseks, ettekirjutus kuulub sundtäitmisele alates 05.12.
5. Samas kohaldati kaebajale Schengeni sissesõidukeeld 5- ks aastaks.
6. X esitas 11.12.2023 Tallinna Halduskohtule kaebuse PPA 05.12.2023 ettekirjutusele nr
8. PPA tunnistas 28.12.2023 otsusega PPA 05.12.2023 ettekirjutuse nr 1052274402 kehtetuks. PPA esitas 15.01.2024 taotluse menetluse lõpetamiseks.
9. X ei nõustunud 29.01.2024 menetluse lõpetamisega. Kaebaja soovib tuvastada PPA toimingute õigusvastasust juhul, kui talle keeldutakse rahvusvahelise kaitse andmisest. Kaebaja soovib, et kohus kontrollib, kas menetluses on esitatud sõjaväepilet, Lõuna-Korea välismaalase kaardid, viisa tüüp G-
10. Kaebaja esitas ka nõude PPA kohustamiseks andma kaebajale võimalus esitada Venemaa Föderatsiooni saatkonnas taotlus reisidokumendi väljastamiseks. Samuti soovib kaebaja, et kohus annaks hinnangu ametnike tegevusele. KOHTU PÕHJENDUSED
11. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 152 lg 1 p 4 sätestab, et kohus lõpetab määrusega menetluse, kui kaebuses vaidlustatud haldusakt on kehtetuks tunnistatud. HKMS § 152 lg 2 kohaselt ei lõpeta kohus menetlust käesoleva paragrahvi lg 1 p 4 alusel, vaid jätkab menetlust haldusakti õigusvastasuse või haldusakti andmata või toimingu tegemata jätmise õigusvastasuse tuvastamiseks, kui 1 see on vajalik kaebaja õiguste kaitseks ja kaebaja seda taotleb. PPA tunnistas 28.12.2023 otsusega PPA 05.12.2023 ettekirjutuse nr 1052274402 kehtetuks, kuna PPA luges 27.01.2023 otsusega nr 122080200631 X taotluse välismaalasele rahvusvahelise kaitse andmise seaduse (VRKS) § 20 lg 1 kohaselt põhjendamatuks ning tegi VRKS § 20 lg 2 alusel otsuse taotluse tagasilükkamise kohta (p 1); taotlus on selgelt põhjendamatu VRKS § 201 p 2, p 7 ja p 9 alusel (p 2); tegi X väljasõidukohustuse ja sissesõidukeelu seaduse (VSS) § 72 lg 2 p 1, 2, 3, 4 ja 6, alusel ettekirjutuse lahkumiseks Venemaa Föderatsiooni. Lahkumisettekirjutus kuulub täitmisele X seadusliku viibimisaluse lõppemise korral (p 3); kohaldas X VSS 74 lg 2 alusel sissesõidukeelu 5-ks aastaks alates lahkumiskohustuse täitmisest (p 4) (vaidlustatud haldusasjas nr 3-23-446).
12. Kohtule esitatud kaebaja vastusest saab järeldada, et kaebaja eesmärk on saada rahvusvaheline kaitse. Kuivõrd PPA keeldus kaebajale rahvusvahelise kaitse andmisest ning kaebaja on nimetatud otsuse vaidlustanud, (apellatsioonkaebus on Tallinna Ringkonnakohtu menetluses), hinnatakse haldusasjas nr 323-446 PPA ametnike tegevuse õiguspärasust ning tõendite olemasolu. Samuti ei seostu haldusasja nr 323-2836 esemega kaebaja taotlus PPA kohustamiseks võimaldada kaebajal pöörduda Venemaa Föderatsiooni saatkonda. Kohtule ei nähtu, et kaebaja õigusi rikutakse vaidlustatud haldusaktiga, mistõttu ei ole haldusasja nr 3-232836 menetluse jätkamine vajalik kaebaja õiguste kaitseks. Arvestades eelnevat lõpetab kohus menetluse HKMS § 152 lg 1 p 4 alusel.
13. HKMS § 104 lg 5 p 4 järgi tasutud riigilõiv tagastatakse kui kohus lõpetab menetluse HKMS § 152 lg 1 p 4 alusel. Kuivõrd kohus vabastas kaebaja riigilõivu tasumisest, jäävad kaebaja menetluskulud (riigilõiv) riigi kanda.
14. Toimetada kohtumäärus menetlusosalistele kätte. (allkirjastatud digitaalselt) 2