3-23-636/16

KOHTUMÄÄRUS Kohus Kohtukoosseis Määruse tegemise aeg ja koht Haldusasja number Haldusasi Vaidlustatud kohtulahend Menetluse alus ringkonnakohtus Asja läbivaatamine Menetlusosalised Tartu Ringkonnakohus Tiina Pappel, Tanel Saar, Einar Vene

1. veebruar 2024, Tartu 3-23-636 Xi kaebus Viru Vangla poolt ebapiisava raviga tekitatud mittevaralise kahju hüvitamiseks Tartu Halduskohtu
2. novembri
3. a määrus Xi määruskaebus Kirjalik menetlus Kaebaja – X RESOLUTSIOON
4. Rahuldada kaebaja määruskaebus.
5. Tühistada Tartu Halduskohtu
6. novembri
7. a määrus osas, millega halduskohus tagastas kaebuse tervisekahju puudutavas nõudes ning saata asi tagasi halduskohtule menetluse jätkamiseks. Muus osas jääb halduskohtu määrus muutmata, st kaebus tuli tagastada nõude osas, mis puudutas inimväärikuse alandamist. EDASIKAEBAMISE KORD Määruse peale võib esitada määruskaebuse Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse määruskaebuse esitajale kättetoimetamisest arvates. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
8. X esitas Viru Vanglale kahju hüvitamise taotluse, milles avaldas rahuolematust seoses seljavalu raviga. Kaebaja leidis, et seljavalu ravi, mida osutati vanglas ja Ida-Viru Keskhaiglas, kuhu ta vanglast suunati, ei olnud piisav, ravi viibis ja sellega on tekitatud talle põhjendamatuid kannatusi. Seoses sellega taotles kaebaja vanglalt talle tekitatud mittevaralise kahju (sh tervisekahju) hüvitamist summas 10 000 eurot. Viru Vangla jättis
9. veebruari
10. a otsusega nr 6-16/300-2 Xi kahju hüvitamise taotluse rahuldamata.
11. X esitas Tartu Halduskohtule kaebuse hiljem täiendatud kahju hüvitamise kaebuse, milles märkis, et nõuab 5000 euro hüvitamist seetõttu, et talle tekitati tervisekahju ülal toodud asjaoludel ning 5000 euro hüvitamist, kuna tema inimväärikust alandati. Kaebaja taotles enda vabastamist riigilõivu tasumise kohustusest nõude osas, mis puudutab inimväärikuse alandamist. Riigilõivuseaduse (RLS) § 22 lg 1 p 12 alusel ei tule riigilõivu tasuda kaebuse esitamisel tervisekahju väljamõistmiseks.
12. Tartu Halduskohus jättis
13. septembri
14. a määrusega Xi menetlusabi taotluse rahuldamata ja kohustas kaebajat tasuma riigilõivu tervelt kaebuselt, st nõutav riigilõiv oli 300 eurot. Halduskohus leidis, et kaebaja ja kohtu arusaam tervisekahjust ei ühti. Kaebuses kirjeldatud asjaolud ei võimalda kaebajale väidetavalt tekkinud kahju defineerida tervisekahjuna, mistõttu ei kohaldu asjas RLS § 22 lg 1 p
16. X esitas viidatud halduskohtu määruse peale määruskaebuse, mille Tartu Ringkonnakohus
17. oktoobri
18. a määrusega osaliselt rahuldas. Ringkonnakohus tühistas halduskohtu
19. septembri
20. a määruse resolutsiooni osas, millega halduskohus lahendas menetlusabi taotlust ning jättis selle rahuldamata ka tervisekahju hüvitamise nõuet (5000 eurot) puudutavas osas. Ringkonnakohus leidis, et kaebus tuleb küll jätta käiguta ja kaebaja peab tasuma riigilõivu 150 eurot, aga see tuleb tasuda kaebuse nõudelt, mis puudutab inimväärikuse alandamist. Nõutav riigilõiv tuli tasuda viie päeva jooksul alates kohtumääruse selle resolutsiooni punkti jõustumisest alates, millega kaebaja menetlusabi taotlus jäeti rahuldamata. Muus osas kohaldub kaebusele RLS § 22 lg 1 p 12 ja sellelt nõude osalt riigilõivu tasuda ei tule.
21. Tartu Halduskohus tagastas
22. novembri
23. a määrusega Xi kaebuse halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 1 p 2 alusel, mis sätestab, et kohus tagastab kaebuse, kui kaebus ei vasta HKMS §-de 37–39 nõuetele, kaebaja ei ole kohtu poolt määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud ja puudused takistavad asja läbivaatamist. Halduskohus märkis, et Tartu Halduskohtu
24. septembri
25. a määruse resolutsioon jõustus
26. oktoobril 2023 ning viimane päev puuduste kõrvaldamiseks, s.o riigilõivu tasumiseks oli
27. novembril
28. Kuna kaebaja puudusi ei kõrvaldanud ja need takistavad asja läbivaatamist, tagastas halduskohus kaebuse. MENETLUSOSALISTE PÕHJENDUSED
29. X esitas Tartu Ringkonnakohtule määruskaebuse Tartu Halduskohtu
30. novembri
31. a määruse peale selle tühistamiseks ja uue määruse tegemiseks, millega saata asi halduskohtu teisele koosseisule menetlusse võtmiseks. Määrus tuleb tühistada tervisekahju puudutavas osas, sest Tartu Ringkonnakohtu
32. oktoobri
33. a määruse kohaselt tuli 150 eurot riigilõivu tasuda vaid inimväärikuse alandamisega esitatud hüvitamisnõudelt. Terviskahju puudutavas osas oli kaebuse esitamine riigilõivuvaba. RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED
34. Ringkonnakohus leiab, et Xi määruskaebus tuleb rahuldada.
35. Kaebaja esitas halduskohtule kahju hüvitamise kaebuse ning taotles mittevaralise kahju hüvitamist summas 10 000 eurot. Sellest 5000 eurot puudutas tervise kahjustamist ning teist sama palju oli seotud inimväärikuse alandamisega.
36. Asjas on jõustunud ringkonnakohtu
37. oktoobri
38. a määrus, millega ringkonnakohus leidis, et tervisekahju tekitamisega seoses esitatud nõudelt riigilõivu vastavalt RLS § 22 lg 1 p-le 12 tasuda ei tule, st kaebuse esitamisel tuleb tasuda riigilõivu vaid 150 eurot seoses inimväärikuse alandamisega esitatud nõude eest.
39. Halduskohus tagastas
40. novembri
41. a määrusega aga terve kaebuse. Sellisele järeldusele võimaldab jõuda see, et halduskohus ei ole kaebust tagastades eristanud nõudeid, mis kaebaja halduskohtule esitas ega võtnud arvesse seda, et tervisekahju hüvitamist puudutavas osas oli kaebus riigilõivuvaba. Seega on kaebuse tervikuna tagastamine väär. Halduskohus sai tagastada vaid kahju hüvitamise nõude, mis puudutas kaebaja inimväärikuse alandamist. Selles osas ei ole kaebaja halduskohtu
42. novembri
43. a määrust ka vaidlustanud, st ta pole väitnud, et oleks tasunud riigilõivu summas 150 eurot. Puuduse kõrvaldamata jätmine ühe nõude osas, ei saa kaasa tuua kaebuse tervikuna tagastamist. Kui kaebuse esitamine on riigilõivuvaba, ei saa nõuda sellelt lõivu tasumist ega tagastada seda põhjusel, et puudused jäid kõrvaldamata, kui puuduseks oli riigilõivu 2 tasumata jätmine. Kaebuse menetlemine seoses tervisekahju tekitamisega ei saa olla seetõttu takistatud, et kaebaja ei tasunud riigilõivu kaebuse osalt, millele ei laienenud riigilõivuvabastust. Seega tuleb halduskohtu
44. novembri
45. a määrus tühistada osaliselt ning muuta selle resolutsiooni selliselt, et tagastamisele kuulub vaid kahju hüvitamise nõue, mille kaebaja on esitanud seoses inimväärikuse alandamisega. Tervisekahju tekitamist puudutavas osas tuleb asi saata halduskohtule tagasi menetluse jätkamiseks. (allkirjastatud digitaalselt) 3