Obsah (5)

§ 152§ 43§ 109§ 108§ 175

TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUMÄÄRUS Kohtuasja number 3-24-35 Määruse kuupäev 20. märts 2024 Kohtunik Juhan Siider Kohtuasi X kaebus Sotsiaalkindlustusameti 19. septembri 2023. a otsuse nr P2

) § 155 lg 5 ja § 204 lg 1). ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. X (kaebaja) esitas
2. augustil 2023 Eesti Töötukassale ja Sotsiaalkindlustusametile (SKA) ühistaotluse töövõime hindamiseks ning tööealise inimese puude raskusastme tuvastamiseks.
3. Eesti Töötukassa tegi
4. septembril 2023 töövõime hindamise otsuse nr TVH/23/034660, millega tuvastas, et kaebaja töövõime ei ole vähenenud, ning jättis
5. septembri
6. a otsusega nr TVH/23/049495 kaebajale töövõimetoetuse määramata. Kaebaja esitas Eesti Töötukassale eelnimetatud otsuste peale vaide, mille haldusorgan jättis
7. novembri
8. a vaideotsusega nr VO/23/2830 rahuldamata. Kaebaja esitas
9. detsembril 2023 Tallinna Halduskohtule kaebuse eelnimetatud Eesti Töötukassa haldusaktide tühistamiseks ja haldusorgani kohustamiseks vaadata tema töövõime hindamise taotlus uuesti läbi. Kohus võttis
10. jaanuari
11. a määrusega haldusasjas nr 3-23-2969 X kaebuse menetlusse. Eesti Töötukassa vaatas kaebaja töövõime hindamise taotluse uuesti läbi, tunnistas
12. veebruari
13. 3-24-35 a otsusega nr TVH/24/005851 oma varasema otsuse kehtetuks ja tuvastas kaebajal osalise töövõime kestusega üks aasta ning määras
14. veebruari
15. a otsusega nr TVT/24/008464 kaebajale töövõimetoetuse summas 10,60 eurot ühe kalendripäeva eest perioodiks
16. september 2023 kuni
17. september
18. Tallinna Halduskohus lõpetas
19. veebruari
20. a määrusega haldusasja nr 3-23-2969 menetluse ning mõistis Eesti Töötukassalt kaebaja kasuks välja menetluskulu 1525 eurot.
21. SKA ei tuvastanud
22. septembri
23. a otsusega nr P26-2023-74457 kaebajal piiranguid iseseisval hakkamasaamisel ulatuses, mis tingiks vähemalt keskmisele puude raskusastmele vastavat kõrvalabi, juhendamise või järelevalve vajadust. Kaebaja esitas SKA-le eelnimetatud otsuse peale vaide, mille SKA jättis
24. detsembri
25. a vaideotsusega nr 5.2-3/38945-2 rahuldamata.
26. Kaebaja esitas
27. jaanuaril 2024 Tallinna Halduskohtule kaebuse SKA
28. septembri
29. a otsuse nr P26-2023-74457 ja
30. detsembri
31. a vaideotsuse nr 5.2-3/38945-2 tühistamiseks ning kaebaja
32. augusti
33. a taotluse uuesti läbivaatamiseks kohustamiseks (haldusasi nr 3-24-35). Kaebaja taotleb menetlusse eksperdi kaasamist.
34. Tallinna Halduskohus andis
35. jaanuari
36. a määrusega haldusasja nr 3-24-35 kohtualluvuse järgi üle Tartu Halduskohtule. Haldusasi saabus Tartu Halduskohtusse
37. veebruaril
39. Tartu Halduskohus võttis
40. veebruari
41. a määrusega menetlusse X kaebuse SKA
42. septembri
43. a otsuse nr P26-2023-74457 ja
44. detsembri
45. a vaideotsuse nr 5.23/38945-2 tühistamiseks ning puude raskusastme tuvastamise taotluse uuesti läbivaatamiseks kohustamiseks.
46. SKA tuvastas
47. märtsi
48. a otsusega nr P26-2024-45987 kaebajal keskmise puude raskusastme kestusega
49. september 2023 kuni
50. september 2024, tunnistades otsusega kehtetuks SKA
51. septembri
52. a otsuse nr P26-2023-
53. SKA määras
54. märtsi
55. a otsusega nr P26-2024-45988 kaebajale puudega tööealise inimese toetuse summas 36,31 eurot kuus.
56. SKA esitas
57. märtsil 2024 kohtule vastuse kaebusele, milles palub haldusasja menetluse

§ 152lg 1 p 4 alusel lõpetada.

1. Kaebaja teatas kohtule
2. märtsil 2024, et on nõus haldusasja menetluse lõpetamisega ning esitas kohtule menetluskulude nimekirja ja kuludokumendid, mille kohaselt on kaebaja õigusabikulude suuruseks 1525 eurot.
3. Vastustaja esitas kohtule
4. märtsil 2024 seisukoha kaebaja menetluskulude väljamõistmise taotlusele, milles leiab, et kaebaja menetluskulude nimekiri vajab täiendamist selleks, et hinnata kulude põhjendatust ja realistlikkust. KOHTU SEISUKOHT 11.

§ 152

lg 1 p 4 kohaselt lõpetab kohus määrusega menetluse, kui kaebuses vaidlustatud haldusakt on kehtetuks tunnistatud või kaebuses nõutav haldusakt on antud või toiming tehtud.

§ 152

lg 2 kohaselt ei lõpeta kohus menetlust nimetatud alusel, vaid jätkab menetlust haldusakti õigusvastasuse või haldusakti andmata või toimingu tegemata 2 3-24-35 jätmise õigusvastasuse tuvastamiseks, kui see on vajalik kaebaja õiguste kaitseks ja kaebaja seda taotleb.

1. Kuna SKA tuvastas
2. märtsi
3. a otsusega nr P26-2024-45987 kaebajal keskmise puude raskusastme kestusega
4. september 2023 kuni
5. september 2024, tunnistas eelnimetatud otsusega kehtetuks SKA
6. septembri
7. a otsuse nr P26-2023-74457 ning määras
8. märtsi
9. a otsusega nr P26-2024-45988 kaebajale puudega tööealise inimese toetuse summas 36,31 eurot kuus, siis on kaebaja oma eesmärgi saavutanud ning esineb alus haldusasja menetluse lõpetamiseks. Kaebaja on haldusasja menetluse lõpetamisega nõus ning ei soovi vastavalt

§ 152lg-le 2 üle minna tuvastamisnõudele.

Ka kohtule ei nähtu, et tuvastamiskaebusele üleminek võiks kaebaja õiguste kaitseks praegu vajalik olla. 13. Eelnevat arvestades lõpetab kohus

§ 152lg 1 p 4 alusel käesoleva haldusasja menetluse.

Vastavalt

§ 43

lg 1 p-le 2 ei ole menetluse lõpetamise korral samas asjas halduskohtule kaebuse esitamine lubatud. 14. Haldusasja menetluse lõpetamisel otsustab kohus menetlust lõpetavas määruses ka menetluskulude jaotuse (

§ 109lg 2).

Vastupidiselt vastustajale leiab kohus, et kaebaja on esitanud kohtule piisava teabe menetluskulude väljamõistmise otsustamiseks. Menetluskulude jaotamisel lähtub kohus

§ 108

lg-st 6, mille kohaselt kannab vastustaja menetluskulud, kui kohus lõpetab menetluse

§ 152

lg 1 p 4 alusel, välja arvatud juhul, kui kaebuses vaidlustatud haldusakti kehtetuks tunnistamine või kaebuses nõutud haldusakti andmine või toimingu tegemine ei olnud tingitud kaebuse esitamisest.

§ 109lg 6 kohaselt mõistab kohus välja üksnes vajalikud ja põhjendatud menetluskulud.

Kaebaja palub vastustajalt välja mõista õigusabikulud summas 1525 eurot. Kaebaja esitas menetluskulu tõendamiseks OSAÜHINGU ALINEA ÕIGUSBÜROO

1. veebruari
2. a arve nr
3. Menetluskulu nimekirja kohaselt seisneb kulu
4. jaanuaril 2024 kaebuse koostamisest ja sellega seonduvas eeltöös kokku 10 tundi. Kaebajale on osutatud õigusabiteenust tunnihinnaga 125 eurot, millele lisandub käibemaks. Kuigi õigusabiteenuse tunnihind ei ole ülemäärane, on kohtu hinnangul ülepaisutatud väidetav teenuse osutamisele kulunud aeg. Käesolevas haldusasjas esitatud kaebus kattub suures osas haldusasjas nr 3-23-2969 esitatud kaebusega ning viimati nimetatud haldusasjas mõistis kohus kaebajale kaebuse koostamisega seonduva menetluskulu summas 1525 eurot Eesti Töötukassalt täies ulatuses välja. Seetõttu ei pea kohus õigeks mõista käesolevas asjas kaebajale välja õigusabikulusid täies ulatuses. Kohus peab põhjendatuks mõista vastustajalt kaebaja kasuks välja 50% õigusabikuludest ehk 762,50 eurot. Ülejäänud osas jäävad kaebaja õigusabikulud tema enda kanda ning samuti jäävad vastustaja võimalikud menetluskulud vastustaja enda kanda.
5. Kuna kohus lõpetab haldusasja menetluse, siis puudub vajadus lahendada kaebaja taotlust eksperdi kaasamiseks ning kohus jätab selle taotluse läbi vaatamata.
6. Kohus asendab avaldatavas kohtulahendis kaebaja nime tähemärgiga (

§ 175lg 3).

(allkirjastatud digitaalselt) Juhan Siider 3