Obsah (5)

§ 180§ 184§ 182§ 116§ 108

KOHTUOTSUS Ees Vabariigi nimel Kohus Kohtunik Otsuse avalikult teatavakstegemine Tallinna Halduskohus Kristjan Siigur 15. märts 2024, Tallinn Haldusasja number 3-23-2343 Haldusasi X kaebus Kaitseressu

§ 180, § 181 lg 1).

Vastuseks teise menetlusosalise poolt esitatud apellatsioonkaebusele võib esitada vastuapellatsioonkaebuse 14 päeva jooksul apellatsioonkaebuse menetlusosalisele kä.etoimetamisest arvates või ülejäänud apellatsioonitähtaja jooksul, kui see on pikem kui 14 päeva (

§ 184

). Kui apellant soovib asja arutamist kohtuistungil, tuleb seda apellatsioonkaebuses märkida, vastasel korral eeldatakse, et ta on nõus asja lahendamisega kirjalikus menetluses (

§ 182lg 1 p 9).

Kui menetlusosaline soovib apellatsioonkaebuse esitamiseks saada menetlusabi, tuleb tal Tallinna Ringkonnakohtule esitada vastavasisuline taotlus. Menetlusabi taotluse esitamine ei peata menetlustähtaja kulgemist (

§ 116

lg 5) ning apellatsioonitähtaja järgimiseks peab menetlusabi taotleja tegema tähtaja kestel ka menetlustoimingu, mille tegemiseks ta menetlusabi taotleb, eelkõige esitama apellatsioonkaebuse (

§ 116lg 6).

ASJAOLUD JA POOLTE SEISUKOHAD

1. Kaitseressursside Amet (edaspidi „KRA“) tegi 02.06.2023 e,ekirjutuse nr 11-12.1/2023/4295 (dtl. 27, edaspidi ka „vaidlusalune e,ekirjutus“), millega kohustas kaebajat ilmuma terviseseisundi 1 hindamisele 17.08.
2. Vaidlusalune e,ekirjutus sisaldas 600 euro suuruse sunniraha rakendamise hoiatust e,ekirjutuse täitmata jätmise korral. Kaebaja eelnimetatud ajal terviseseisundi hindamisele ei ilmunud. 20.09.2023 tea sega nr 11-18/2023/1111 (dtl. 5) teatas KRA kaebajale, et on otsustanud rakendada vaidlusaluse e,ekirjutuse alusel sunniraha ning andis kaebajale 10päevase tähtaja 600 euro suuruse sunniraha vabatahtlikuks tasumiseks, märkides et vabatahtliku tasumata jätmise korral pöördub KRA sunniraha sissenõudmiseks kohtutäituri poole. Kaebaja tasus sunniraha vabatahtlikult 18.10.
4. Kaebaja esitas 19.10.2023 Tallinna Halduskohtule kaebuse, taotledes vaidlusaluse e,ekirjutuse täitmata jätmise eest sunniraha rakendamise keelamist. 04.01.2024 esitas kaebaja avalduse kaebuse muutmiseks, soovides eelnimetatud keelamisnõude asemel tasutud 600 euro suuruse sunniraha summa hüvitamist. 05.02.2024 kohtumäärusega (dtl. 37) on kaebus menetlusse võetud. Sisuliselt leiab kaebaja, et sunniraha rakendamine oli lubamatu, kuna vaidlusalust e,ekirjutust ei toimetatud talle kä,e.
5. Vastustaja palub kaebuse rahuldamata jä,a ning selgitab, et vaidlusalune e,ekirjutus toimeta kaebajale kä,e kaitseväeteenistuse seaduse (edaspidi „KVTS“) § 15 lõikes 3 sätestatud viisil ehk väljasta talle 02.06.2023 kell 11.
6. KOHTU PÕHJENDUSED
7. Kaebus tuleb rahuldamata jä,a.
8. Mis puudutab kaebaja väidet, et talle ei ole vaidlustatud e,ekirjutust kä,e toimetatud, siis on KVTS § 15 lõikes 1 sätestatud, et KVTS alusel kaitseväekohustuslase kohta tehtud otsused ja muud dokumendid toimetatakse kaitseväekohustuslasele üldjuhul kä,e elektrooniliselt Ees teabevärava teenuse kaudu ja saadetakse elektronpos aadressil isikukood@ees .ee. Sama paragrahvi lõikes 3 on sätestatud, et eelnimetatud viisil saadetud dokument loetakse kä,etoimetatuks 30 päeva möödumisel dokumendi kä,esaadavaks tegemisest arvates, kui pole tõendatud dokumendi varasem kä,etoimetamine. KVTS § 15 lõige 2 annab küll võimaluse toimetada dokumente kä,e ka muul viisil, ent ei pane vastustajale kohustust neid teisi viise kasutada. Vastustaja ei pea ka enne e,ekirjutuse täitmata jätmise eest sunniraha rakendamist veenduma, et kaitseväekohustuslane on talle saadetud dokumendi tegelikult kä,e saanud. KVTS § 15 lõikes 1 sätestatud eriline kä,etoimetamise kord on põhjendatav sellega, et kutsealustena on kaitseväeteenistuskohustuslasteks kõik 17—27-aastased Ees kodanikest mehed. Kohustus osaleda riigikaitses peab olema teada igaühele ning sellest tulenevalt peab iga kutsealune hoolitsema selle eest, et ta oleks riigikaitset korraldavatele asutustele vajadusel kä,esaadav. See hõlmab põhimõ,eliselt kohustust teha endale selgeks, kuidas Kaitseressursside Amet oma dokumente edastab ning jälgida Ees teabevärava (www.ees .ee) kaudu talle saadetud dokumente ja/või suunata aadressile isikukood@ees .ee saadetud kirjad edasi otse oma igapäevases kasutuses olevale e-pos aadressile.
9. Vastustaja on esitanud väljatrüki oma dokumendihaldussüsteemist (dtl. 31), mis kinnitab, et e,ekirjutus nr 11-12.1/2023/4295 on KVTS § 15 lõikes 1 sätestatud viisil väljastatud kaebajale 02.06.2023 kell 11.
10. Eelnimetatud väljatrükilt nähtub lisaks, et kaebaja on vähemalt mingil ajal talle saadetud dokumendi avanud. Neil asjaoludel tuleb vaidlusalune e,ekirjutus lugeda kaebajale kä,e toimetatuks 03.07.2023 ehk enne terviseseisundi hindamisele ilmumiseks määratud aega. Seega on vaidlustatud e,ekirjutuse näol tegemist keh va e,ekirjutusega, millega pandud kohustus 2 tuli täita pärast e,ekirjutuse kä,e toimetamist. Vaidlust pole selles, et kaebaja 17.08.2023 terviseseisundi hindamisele ei ilmunud. Kaebaja pole esile toonud ühtki objek ivset takistust terviseseisundi hindamisele ilmumiseks. Seega puudus kaebajal mõjuv põhjus e,ekirjutuse täitmata jätmiseks. Vaidlusalune e,ekirjutus sisaldab arusaadavat sunniraha hoiatust. Sunniraha suurus jääb KVTS § 226 lõikes 2 sätestatud piirmäära sisse. KRA on nõuetekohaselt teavitanud kaebajat sunniraha rakendamisest 20.09.2023 tea sega (dtl. 5) ning andnud mõistliku 10-päevase tähtaja sunniraha vabatahtlikuks tasumiseks, selgitades vabatahtliku tasumata jätmise tagajärgi. Selles, et nimetatud tea s on kaebajale kä,e toimetatud, ei ole poolte vahel vaidlust. Neil asjaoludel on sunniraha rakendamine lubatav ja toimunud nõuetekohaselt. Seega on kaebaja nõue sunniraha summa hüvitamiseks põhjendamatu. 7.

§ 108lg 1 kohaselt kannab menetluskulud pool, kelle kahjuks otsus teh .

Kuna vastustaja ei ole nõudnud enda kasuks menetluskulude välja mõistmist, jäävad mõlema poole menetluskulud poole enda kanda. /allkirjastatud digitaalallkirjaga/ 3