MÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Tiia Nurm Määruse tegemise aeg ja koht 01.03.2024, Tallinn Haldusasja number 3-24-519 Haldusasi X. X. kaebus Maksu- ja Tolliameti 17.04.2014 maksuotsuse nr 12.2-3/20768-11 tühisuse tuvastamiseks ja Maksu- ja Tolliametilt kaebaja kasuks põhisumma 186 966,59 eurot välja mõistmiseks koos viivisega Kaebaja – X. X. Vastustaja – Maksu- ja Tolliamet, esindaja Aivar Haava Kaebuse tagastamine Menetlusosalised Menetlustoiming RESOLUTSIOON 1.Tagastada X. X. kaebus läbi vaatamatult.
- Jätta kaebaja taotlus menetlusabi saamiseks läbi vaatamata. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates. ASJAOLUD
- OÜ Dagö Kapital pankrot kuulutati välja 21.02.
- 17.04.2014 Dagö Kapital OÜ suhtes tehtud maksuotsusega nr 12.2-3/20768-11 otsustas maksuhaldur vähendada Dagö Kapital OÜ maksustamisperioodi detsember 2011 sisendkäibemaksu summas 186 986,59 eurot, jätta maksustamisperioodi detsember 2011 tagastusnõue rahuldamata summas 186 966,59 eurot ja rahuldamata 22.12.2013 esitatud tagastusnõude tagastustaotlus summas 189 966,59 eurot. Maksuotsuses on tuvastatud, et Dagö Kapital OÜ-l puudus sisendkäibemaksu mahaarvamise õigus, kuna ettevõte ei soetanud detsembris 2011 kaupu vastavalt HH&SS OÜ poolt väljastatud arvele ja vastavaid kaupu ei ole olemas. Seetõttu jäeti Dagö Kapital OÜ poolt esitatud tagastusnõuded rahuldamata ja vähendati maksustamisperioodi detsember 2011 sisendkäibemaksu.
- 08.01.2014 koostatud nõude loovutamise lepinguga loovutas Dagö Kapital OÜ X. X.ile (kaebaja) kõik olemasolevad ja tulevikus tekkivad käibemaksu tagastusnõuded, sh ettemaksukontol olevad või sinna tekkivad nõuded. Samuti pantis Dagö Kapital OÜ X. X. kasuks kõik käibemaksu tagastusnõuded. Leping jõustus koheselt.
- 24.03.2015 kustutati Dagö Kapital OÜ äriregistrist.
- 22.02.2024 saabus Tallinna Halduskohtule kaebaja poolt esitatud kaebus Maksu- ja Tolliameti 17.04.2014 maksuotsuse nr 12.2-3/20768-11 tühisuse tuvastamiseks ja Maksu- ja Tolliametilt kaebaja kasuks põhisumma 186 966,59 eurot välja mõistmiseks koos viivisega. Kaebaja taotleb enda vabastamist menetluskulude tasumisest.
- Maksu- ja Tolliamet asus 28.02.2024 vastuses seisukohale, et kaebus tuleb kaebajale tagastada kaebeõiguse puudumise tõttu (HKMS § 121 lg 2 p 1). KOHTU PÕHJENDUSED
- Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 120 lg 1 p 8 kohaselt kontrollib kaebuse saanud alluvusjärgne kohus ega ei esine alust kaebuse tagastamiseks või käiguta jätmiseks, § 121 lg 2 kohaselt võib kohus kaebuse tagastada, kui kaebajal puudub asjas ilmselgelt kaebeõigus.
- HMS § 63 lg 4 sätestab, et isik kellel on selleks põhjendatud huvi, võib nõuda haldusorganilt ja halduskohtult haldusakti tühisuse kindlakstegemist. Seega on isikul õigus nõuda haldusakti tühisuse kindlaks tegemist vaid juhul, kui tal on selle tuvastuse vastu põhjendatud huvi.
- Kuivõrd kaebaja ei ole Dagö Kapital OÜ suhtes tehtud maksuotsuse adressaadiks, siis sõltub kaebaja õigus vaidlustada Dagö Kapital OÜ suhtes tehtud maksuotsust ja nõuda maksuotsuse objektiks oleva raha endale üleandmist sellest, kas kaebajal on puutumus maksuotsuse ja selle objektiks oleva rahaga. Kohus leiab, et kaebajal sellist puutumust ei ole, mistõttu puudub kaebajal ka kaebeõigus.
- Kaebaja on esitanud kohtule oma puutumuse tõendamiseks 08.01.2014 kuupäeva kandva nõude loovutamise lepingu, millega Dagö Kapital OÜ loovutas kaebajale kõik olemasolevad ja tulevikus tekkivad käibemaksu tagastusnõuded, sh ettemaksukontol olevad või sinna tekkivad nõuded. Samuti pantis Dagö Kapital OÜ kaebaja kasuks kõik käibemaksu tagastusnõuded. Leping jõustus koheselt. Maksuhaldur on viidatud maksuotsuses asunud seisukohale, et Dagö Kapital OÜ-l puudus sisendkäibemaksu mahaarvamise õigus seoses detsembri 2011 majandustehingutega, millest tulenevalt vähendati maksuotsusega Dagö Kapital OÜ maksustamisperioodi 12.2011 sisendkäibemaksu summas 186 986,59 eurot ning jäeti rahuldamata maksustamisperioodi 12.2011 tagastusnõue ning 22.12.2013 tagastusnõue summas 186 966,59 eurot. Seega on maksuotsusega tuvastatud, et Dagö Kapital OÜ-l puudus sisendkäibemaksu tagastamise õigus ja tagastamisnõue. Seega puudus Dagö Kapital OÜ-l nõue, mida kaebajale loovutada ja pantida. Seega ei omandanud kaebaja 08.01.2014 lepingu alusel vastavat tagastusnõuet, kuivõrd sellist nõuet ei eksisteerinud. Nimetatud asjaolu tuvastati lõplikult 17.04.2014 maksuotsusega, mis on jõustunud. Nimetatust tulenevalt ei oma kaebaja puutumust Dagö Kapital OÜ suhtes tehtud maksuotsusega ning kaebajal puudub kaebeõigus maksuotsuse vaidlustamiseks.
- Kuivõrd kaebaja ei omandanud nõude loovutamise lepingu alusel käibemaksu tagastusnõuet ja sellist tagastusnõuet ei eksisteerinud, siis ei saa kaebaja ka nõuda tagastusnõude täitmist endale. Kaebajal puutub nimetatud rahaga puutumus, mistõttu ei saa kaebaja nõuda nimetatud summa enda kasuks välja mõistmist koos viivisega.
- Eeltoodust tulenevalt kuulub kaebus kogu ulatuses kaebajale tagastamisele HKMS § 121 lg 2 p 1 alusel.
- Vastuseks kaebaja väidetele märgib kohus täiendavalt, et asjaolu, et maksuotsus on antud pärast pankroti välja kuulutamist ei muuda maksuotsust tühiseks. Nimetatud küsimust on käsitlenud Riigikohus oma 12.05.2015 lahendis haldusasjas nr 3-3-1-51-15 (p 23 ja 26) selgitades, et maksuotsuse võib teha enne pankroti väljakuulutamist tekkinud asjaolude alusel nii enne pankroti väljakuulutamist kui ka peale pankroti väljakuulutamist.
- Kuivõrd kohus tagastab kaebuse kaebajale, siis jätab kohus läbi vaatamata kaebaja menetlusabi taotluse menetlusabi saamiseks menetluskulude kandmiseks. /allkirjastatud digitaalselt/ Tiia Nurm Kohtunik 2
(2)