3-23-2746/10

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Janek Laidvee Määruse tegemise aeg ja koht 14.03.2024, Tallinn Haldusasja number 3-23-2746 Haldusasi Xi kaebus seoses Xi sooviga ta Eestist välja saata. Menetlusosalised Kaebaja – X Menetlustoiming Kaebuse tagastamine RESOLUTSIOON Tagastada Xi kaebus. EDASIKAEBAMISE KORD Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul alates määruse kättesaamisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 4, § 203 lg1 ja § 204 lg 1). ASJAOLUD

1. Justiitsministeerium edastas 21.10.2019 kaaskirjaga nr 12-1/1707-6 Xile (edaspidi ka X või kaebaja) kätteandmiseks justiitsministri 17.10.2019 käskkirja nr 90 koos tõlkega vene keelde ja Vene Föderatsiooni kohtulahendi koopia. X sai dokumendid kätte 25.10.
2. Justiitsministri käskkirjaga nr 90 otsustati X karistuse jätkamiseks üle anda Venemaa Föderatsioonile.
3. 14.11.2019 esitas X pöördumise, milles teavitas, et praegu on Venemaale ohtlik minna ja ta ei lähe Venemaale. Vangla edastas 14.11.2019 kaaskirjaga nr 6-1/19/27911-2 Xi pöördumise Justiitsministeeriumile.
4. Enda Vene Föderatsioonile üle andmisega seonduva järgmise pöördumise saatis X 26.10.2020 Justiitsministeeriumile. Justiitsministeerium vastas Xile 27.11.2020 kirjaga nr 121/2696-5, selgitades, et kui X siiski soovib jätkata karistuse kandmist Vene Föderatsioonis, tuleb tal esitada sellekohane taotlus Tallinna Vanglale. Taotlust enda väljasaatmiseks 2020 X vanglale ei esitanud.
5. Järgmised Eestist väljasaatmisega seonduvad pöördumised esitas kaebaja alles 2022 Pöördumistes viitab X mh enda vangistusest vabastamisele kriminaalmenetluse seadustiku (KrMS) § 4241 alusel.
6. 2023 esitas kaebaja mitmeid pöördumisi, et soovib elektroonilise järelevalvega ennetähtaegselt (ETEV) vabaneda Venemaale eeldusel, et tema suhtes kohaldatakse KrMS § 426 lg 3 sätteid. Kuna esialgu olid isiku pöördumised arusaamatud, vestles temaga Tallinna Vangla ametnik, et selgitada välja, kas ta soovib minna Venemaale edasist karistust kandma. Sel hetkel isik kategooriliselt keeldus sellest, tuues põhjuseks, et kui ta läheb praegu Venemaale karistust kandma, saadetakse ta Wagneri gruppi.
7. ETEV menetluse tähtaeg avanes Xil 07.07.
8. Harju Maakohus jättis 12.09.2023 kohtumäärusega kriminaalasjas nr y-yy-yyyy Xi elektroonilise järelevalvega ennetähtaegselt vabastamata. X ei olnud tulemusega rahul ja vaidlustas kohtumääruse, kuid Tallinna Ringkonnakohus jättis Xi ja tema kaitsja määruskaebused läbi vaatamata. Määrused jõustusid 27.11.
10. 01.11.2023 esitas X vanglale taotluse (reg 06.11.2023 nr 5-8/23/20258-1) enda paigutamiseks avavanglasse Eestis või alternatiivselt Vene Föderatsioonis. Tallinna Vangla vastas 30.11.2023 vastusega nr 5-8/23/20258-2 ja selgitas Xile, et ta on väljasaadetava staatuses ja seetõttu ei ole tal võimalik jätkata karistuse kandmist avavanglas Eestis.
11. Tallinna Halduskohtus registreeriti Xi kaebus 01.12.
12. Kohtule arusaadavalt nõuab X Tallinna Halduskohtu määrusega tema väljaandmist Venemaa Föderatsioonile talle määratud karistuse kandmiseks või alternatiivselt, et X antakse välja Tallinna Vangla või Justiitsministeeriumi poolt. Pärast kaebuse esitamist on X esitanud mitmeid samasisulisi dokumente pealkirjastatud kui taotlus, avaldus või täiendav seletus, kuid kõik esitatu puudutas Xi soovi minna Venemaa Föderatsiooni oma karistust kandma.
13. 03.01.2024 vastusega nr 5-8/24/19877-5 teavitas vangla Xi, et tema sooviavaldus, Vene Föderatsiooni karistuse kandmise jätkamiseks, on 22.12.2023 Justiitsministeeriumile edastanud.
14. Tallinna Halduskohus tegi Tallinna Vanglale 04.01.2024 kohtunõude asjaolude selgitamiseks. Tallinna Vangla vastas kohtunõudele 18.01.
15. Tallinna Vangla esitas Xi väljaandmist puudutavate dokumentide loetelu ja selgitas, et kaebaja Vene Föderatsioonile üle andmine on viibinud temast endast olenevatel põhjustel. Arvestades Xi viimast tahet, jätkatakse tema üle andmise protsessi, kuid täpsemat infot ei ole vanglal tänase seisuga võimalik kohtule anda, sest vanglal infot ei ole. KOHTU PÕHJENDUSED
16. HKMS § 121 lg 1 p 1 kohaselt tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale kui vaidluse lahendamine ei ole halduskohtu pädevuses. Kaebaja soovib Tallinna Halduskohtu määrusega tema väljaandmist Venemaa Föderatsioonile, mille osas halduskohtul pädevus puudub.
17. Kui kaebaja kaebuse esitamise eesmärgiks oli kohustada Justiitsministeeriumi või Tallinna Vanglat kaebaja välja andmist otsustama või väljaandmist teostama, esineb siiski antud hetkel alus kaebuse tagastamiseks. HKMS § 121 lg 2 p 2 kohaselt võib kohus tagastada kaebuse määrusega selle esitajale kui kaebuse rahuldamisega ei oleks võimalik saavutada kaebuse eesmärki. KrMS § 488 lg 5 kohaselt vangistusega karistatud isiku üleandmise või sellest keeldumise otsustab valdkonna eest vastutav minister. Antud juhul on selleks ministriks justiitsminister. Justiitsminister otsustas 17.10.2019 käskkirjaga nr 90 X karistuse jätkamiseks üle anda Venemaa Föderatsioonile. Pärast käskkirja tegemist mõtles X ümber ega soovinud karistuse kandmiseks enda väljaandmist Venemaa Föderatsioonile. Justiitsministeerium vastas Xile 27.11.2020 kirjaga nr 12-1/2696-5, selgitades, et kui X siiski soovib jätkata karistuse kandmist Vene Föderatsioonis, tuleb tal esitada sellekohane taotlus Tallinna Vanglale. X esitas uue taotluse enda Venemaale väljaandmiseks, mis toimetati Tallinna Vangla poolt 22.12.2023 2