) § 331 lg 5 p 2 alusel, saamaks luba peatada X (puudutatud isik) juhtimisõigus kuni KRA arstliku terviseseisundi hindamisel osalemise kohustuse täitmiseni. 1) KRA kohustas 16.01.2024 ettekirjutusega nr 11-12.1/2024/120 puudutatud isikut ilmuma 27.02.2024 kell 11.50 KRA terviseseisundi hindamisele Ülemiste Tervisemajja Tallinnas. Ettekirjutus toimetati puudutatud isikule kätte kaitseväeteenistuse veebi kaudu 16.01.
Varasemalt on KRA puudutatud isikule kätte toimetanud veel 4 ettekirjutust, kuid kõik need on jäetud mõjuva põhjuseta täitmata: 1) 23.11.2022 ettekirjutus nr 11-12.1/2022/2912, mille täitmata jätmise eest rakendatud sunniraha 100 eurot on täitemenetluses tasutud; 2) 26.01.2023 ettekirjutus nr 11-12.1/2023/604, mille täitmata jätmise eest rakendatud sunniraha 200 eurot on täitemenetluses tasutud; 3) 30.05.2023 ettekirjutus nr 11-12.1/2023/4069, mille täitmata jätmise eest rakendatud sunniraha 400 eurot on tasutud; 4) 20.09.2023 ettekirjutus nr 11-12.1/2023/6692, mille täitmata jätmise eest rakendatud sunniraha on täitemenetluses tasutud. 4) Puudutatud isik on seega eiranud terviseseisundile ilmumist juba viiel korral ja järjekindlalt rikkunud
-st tulenevat kohustust. Arvestades, et puudutatud isik on tasunud temale määratud sunniraha ning pole jätkuvalt ilmunud terviseseisundi hindamisele, saab järeldada, et sunnirahade määramine ei ole täitnud oma eesmärki piisavalt tõhusalt, mõjutamaks isikut täitma temale pandud kohustust. Puudutatud isik ei ole esitanud mõjuvat põhjendust terviseseisundi hindamisele mitteilmumise kohta ja ta riskib teadlikult juhtimisõiguse peatamisega. 5) Eesti Vabariigi põhiseaduse § 124 sätestab Eesti kodanike kohustuse võtta osa riigikaitsest seaduses sätestatud alusel ja korras. Ajateenistuse läbimine on Eesti riigikaitse üks alustalasid ja väga tähtis kodanikukohustus, kuid selle eelduseks on läbida KRA terviseseisundi hindamine. Seega on kohustuslik, et puudutatud isik läbiks KRA terviseseisundi hindamise, selgitamaks välja tema vastavuse või mittevastavuse kaitseväeteenistuskohustuslase tervisenõuetele. 6) Juhtimisõiguse piiramise eesmärk ei ole isiku karistamine, vaid tegemist on täiendava haldussunnimeetmega, suunamaks puudutatud isikut täitma terviseseisundi hindamise kohustust. Seetõttu on taotletav meede proportsionaalne ja vajalik, kuna sunniraha rakendamine ei ole olnud piisavalt tõhus ega täitnud oma eesmärki. Puudutatud isikul on KRA-ga eelnevalt kokku leppides võimalik läbida terviseseisundi hindamine juba mõne nädala jooksul. Puudutatud isiku poolt terviseseisundi hindamise läbimisel teavitab KRA viivitamata Transpordiametit mootorsõiduki juhtimise õiguse peatamise aluseks olevate asjaolude äralangemisest. 2. Kohus andis 23.04.2024 kohtunõudega puudutatud isikule võimaluse KRA taotluse suhtes arvamuse avaldamiseks. 3. Puudutatud isik esitas 25.04.2024 kohtule oma arvamuse KRA taotluse suhtes. Puudutatud isik on arvamusel, et juhtimisõiguse peatamine ei ole tema puhul õiglane ega vajalik. 2019. a-l alustas puudutatud isik õpinguid Tartu Ülikooli meditsiiniteaduste valdkonnas (hambaarsti eriala). Seoses kõrghariduse omandamisega võttis puudutatud isik KRA-lt 2,5-aastase ajapikenduse, misjärel ta hakkas saama kutseid tervisekontrolli ilmumiseks 2
Isiku terviseseisundi vastavus kaitseväeteenistuskohustuslase tervisenõuetele tuvastatakse terviseseisundi hindamisega (
6.
lg-test 1 ja 5 tuleneb, et olukorras, kus kutsealune eirab korduvalt
-is sätestatud terviseseisundi hindamisel osalemise kohustust või ajateenistusse asumise kohustust, võib KRA teha halduskohtule taotluse loa saamiseks isikule väljastatud lubade ja õiguste peatamiseks või nende andmise keelamiseks. Muuhulgas on KRA-l õigus taotleda mootorsõiduki juhtimise õiguse peatamist (
lg 5 p 2).
lg-s 5 sätestatud loa andmise eelduseks on, et: isik on rikkunud
lg-s 1 nimetatud kohustust korduvalt ehk isik eirab korduvalt terviseseisundi hindamisel osalemise või ajateenistusse asumise kohustust; KRA on hoiatanud isikut, et kohustuste rikkumise korral võidakse rakendada tema suhtes
lg-s 5 nimetatud lubade ja õiguste peatamist või selliste lubade või õiguste andmise keelamist; hoiatus on isikule kätte toimetatud.
lg 6 kohaselt peavad taotluses olema märgitud järgmised andmed: põhjendus, miks KRA peab valitud õiguse või loa peatamist ja selle andmisest keeldumist vajalikuks; tõendid
lg-s 1 sätestatud kohustuse täitmata jätmise kohta; teave isikule eelneva hoiatuse kättetoimetamise kohta; muu asjasse puutuv teave. 7. KRA taotlus vastab
nõuetele ning taotlusest ja sellele lisatud dokumentidest nähtub, et
Puudutatud isik on
lg 3 kohaselt kutsealune, kellele KRA on teinud alates 23.11.2022 5 ettekirjutust terviseseisundi hindamisele ilmumiseks. Puudutatud isik ei ole ettekirjutusi täitnud ning need kõik on puudutatud isikule kätte toimetatud
lg 1 p-s 5 sätestatud kohustust ilmuda terviseseisundi hindamisele, KRA on täitnud kohustuse hoiatada isikut tagajärgede osas ning puudutatud isikule on temale tehtud ettekirjutused ning hoiatus kätte toimetatud.
Isikut on alates 2022. a-st kutsutud terviseseisundi hindamisele ning isikul on kohustus leida võimalus ja aeg, et täita temale seadusega pandud ülesanne. Ka see asjaolu, et isikule oli kahel korral väljastatud töövõimetusleht (töökohustuste täitmisest vabastust tõendav dokument) ei tähenda automaatselt seda, et puudutatud isiku tervis oli sedavõrd kehv, et see ei võimaldanud tal terviseseisundi hindamisele ilmuda. Terviseseisundi hindamisele mitteilmumist põhjendaks kohtu hinnangul selline tervisehäda, mis mõistlikult välistaks iseseisvalt arsti juurde minemise. Praegusel juhul sellist seisundit aga kohtule esitatud andmetest ei nähtu. Terviseseisundi hindamisel osalemise kohustus (
lg 1 p 5) ei ole samastatav ajateenistusse asumise kohustusega (
Seisukoha selles, kas puudutud isik vastab kaitseväeteenistuskohustuslase tervisenõuetele (
) ning kas esineb alus tema ajateenistusse asumisest vabastamiseks (
), ajapikenduse saamiseks (
), asendusteenistuse täitmiseks (
9. Eeltoodust tulenevalt on põhjendatud peatada puudutatud isiku mootorsõiduki juhtimise õigus. Seega annab kohus KRA-le loa X mootorsõiduki juhtimise õiguse peatamiseks.
10. Kohus selgitab täiendavalt, et terviseseisundi hindamiseks tuleb puudutatud isikul esimesel võimalusel kontakteeruda KRA-ga terviseseisundi hindamise uue aja määramiseks. Samuti on puudutatud isikul võimalik tutvuda KRA veebilehel teabega, millal toimuvad terviseseisundi hindamised erinevates linnades (https://kra.ee/terviseseisundi-hindamine/toimumiskohad-jaajad/). Puudutatud isikul on võimalik vabade aegade olemasolul valida kaitseväeteenistuse veebist omale sobiv aeg terviseseisundi hindamisele ilmumiseks. Puudutatud isiku juhtimisõiguse peatumise kestus on sõltuvuses isiku enda käitumisest, st kui isik ilmub terviseseisundi hindamisele temale määratud või tema enda valitud ajal, langeb juhtimisõiguse peatamise alus 3 4 Taotluse lisa 3 Taotluse lisa 4 4
lg 8 alusel Transpordiametile, kelle pädevuses on mootorsõiduki juhtimise õiguse loa andmine, sellise õiguse peatamine ja õiguse andmisest keeldumine. 12.
lg-st 9 tulenevalt on KRA-l kohustus viivitamata teavitada Transpordiametit, kui langeb ära alus X mootorsõiduki juhtimise õiguse peatamiseks.
Tehisintellekti selgitus ametliku seadusteksti põhjal. Orienteeruv, ei asenda õigusnõustamist.