← Eesti

3-24-1305/12

MÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Kadri Sullin Määruse tegemise aeg ja koht

  1. mai
  2. a, Tallinn Haldusasja number 3-24-1305 Haldusasi Politsei- ja Piirivalveameti taotlus X kinnipidamiseks ja kinnipidamiskeskusesse paigutamiseks Menetlusosalised Taotleja – Politsei- ja Piirivalveamet, volitatud esindaja Katri Bergmann Puudutatud isik – X Asja läbivaatamine Avalikul kohtuistungil 02.05.2024, Tallinnas RESOLUTSIOON Rahuldada taotlus ning anda Politsei- ja Piirivalveametile luba X kinnipidamiseks ja kinnipidamiskeskusesse paigutamiseks kuni kinnipidamise aluste äralangemiseni, kuid mitte kauemaks kui 02.07.2024 (k.a). Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates.
  3. Politsei- ja Piirivalveamet (PPA) esitas 02.05.2024 Tallinna Halduskohtule taotluse 3 isiku, sh X kinnipidamiseks ja kinnipidamiskeskusesse paigutamiseks kuni kaheks kuuks. Taotluse põhjendused: - PPA kontrollis 01.05.2024 kell 08.50 Tallinna lennujaamas isikuid ning dokumentide kontrollimisel tekkis kahtlus esitatud dokumentide ehtsuses. Ekspertiisi käigus tehti kindlaks, et elamisload on võltsitud ja passid kuuluvad teistele isikutele. - Isikud olid endi sõnul marsruudil Valgevenest läbi Läti ja Eesti Lääne- ja Lõuna Euroopasse. Teekonna ja uued dokumendid korraldas smuugeldaja. Isikute eesmärk oli jõuda Schengeni alale ja leida seal tööd oma majandusliku seisu parendamiseks. - Isikutel puudub Eestis viibimiseks seaduslik alus. Isikud võivad hakata väljasaatmisest kõrvale hoiduma, kuna isikud ise kinnitasid, et otsisid endale erinevad smuugeldajad, et jõuda Schengeni alale. Sellest saab järeldada, et ebaseaduslik piiriületus ja ränne Schengeni alal oli teadlik ja tahtlik tegevus. Isikud tegid ka märkimisväärseid kulutusi. - Isikud jätkasid ka kinnipidamise järel väitmist, et on PPA-le esitatud passide omanikud. Menetlustoimingute käigus õnnestus PPA-l saada isikute passide fotokoopiad ja isikud tuvastada. Eluliselt on usutav, et vabaduses viibides proovivad isikud oma teekonda jätkata, sest neil on olemas vastavad kontaktid ja kogemus, kuidas Schengeni alal ebaseaduslikult liikuda. - Isikud on rikkunud ka kaasaaitamiskohustust ja nende väljasaatmiseks on vaja reisidokumenti. Dokumenteerimine võib võtta kaks kuud või enam, sõltuvalt sellest, kas isikud teevad koostööd. 1

(3)
  1. Istungil selgitas PPA, et Indiast dokumentide saamine võtab kaasaaitamise korral aega kuu kuni kaks. Kui dokumendid on kadunud, siis läheb kauem, sest peab paluma saatkonna esindajatel tulla KPKsse, et isikud tuvastada. India saatkonnaga läheb menetlus tõenäoliselt kiiremini. Parim oleks, kui isiku passi saaks kulleriga Eestisse saata, siis saaks isiku koju saata 5-7 päevaga. Taotleja ei jää kaasaaitamiskohustuse rikkumise argumendi juurde. Isik selgitas passi kohta, et tahab Indiasse tagasi minna. Sugulane saab saata passist pildi. Soovib kiiresti tagasi minna. Isik soovib vabaduses viibida. Isik teeb koostööd. Palub saata end Indiasse tagasi. KOHTU PÕHJENDUSED
  2. Väljasõidukohustuse ja sissesõidukeelu seaduse (VSS) § 23 lg-d 1 ja 11 sätestavad koosmõjus (varasem sama seaduse § 15), et halduskohus annab loa välismaalase kinnipidamiseks ja kinnipidamiskeskusesse paigutamiseks kuni kaheks kuuks, kui samas seaduses sätestatud järelevalvemeetmete kohaldamine ei taga välismaalase Eestist lahkuma kohustamise menetluse läbiviimise või lahkumiskohustuse täitmise tulemuslikkust. Kinnipidamine peab olema kooskõlas proportsionaalsuse põhimõttega ning kinnipidamisel peab igal üksikjuhtumil arvestama välismaalasega seotud olulisi asjaolusid. Kinnipidamine on eelkõige lubatud juhul, kui esineb välismaalase põgenemise oht. VSS § 68 kohaselt esineb põgenemisoht, kui isik on teada andnud või haldusorgan järeldab tema hoiakutest ja käitumisest, et ta ei soovi lahkumiskohustust täita (p 6); samuti kui on põhjendatud kahtlus välismaalase isikusamasuses või tema kodakondsuses (p 3).
  3. Kuna PPA on esitanud mitme isiku osas ühise taotluse, selgitab kohus konkreetse isiku osas järgmist. Isiku poolt kontrollimisel esitatud dokument on täielik võltsing (dtl 44). Isik võib olla enda sõnade kohaselt India kodanik (dtl 16), ta soovis minna Portugali (dtl 36) ja saatis enda sõnul sinna ka passi sugulasele (dtl 37). Isiku antud ütlused (dtl 36jj) kinnitavad PPA taotluses toodut smuugeldamise ja teekonna kohta. Isik saab aru, et viibib siin ebaseaduslikult ja soovib Indiasse naasta (dtl 37). Isikule on 02.05.2024 tehtud koheselt sundtäidetav lahkumisettekirjutus nr 1052278547 (dtl 47).
  4. Puudutatud isikul puudub Eestis viibimiseks õiguslik alus ja taotleja on teinud isiku suhtes lahkumisettekirjutuse. Kuna isiku enda käes ei ole tema kehtivat passi, ei ole lahkumiskohustuse täitmine võimalik 48 tunni jooksul. Isik tuleb esmalt dokumenteerida ja saada talle kehtiv reisidokument.
  5. Kohus leiab, et isiku osas esineb põgenemisoht. Põgenemisohuks ei ole ainuüksi põgenemine Eestist mõnda muude riiki, vaid ka ametivõimude eest pakku minek nii, et lahkumisettekirjutust ei ole võimalik sundtäita. Isik on saabunud Euroopa Liitu ebaseaduslikult, sealjuures kasutades smuugeldajate abi. Isik esitas enda kohta dokumendid, mis on kas võltsitud või ei kuulu talle. PPA selgituse kohaselt jätkas isik ka KPKs algselt väitmist, et ta on võltsitud passi omanik. Eeltoodust tulenevalt on isikul nii teadmised, oskused kui ka motiiv vabaduses viibides Eestist lahkumiseks, sh võib ta lahkuda ka Portugali sugulase või Rootsi sõbra juurde (dtl 37). Isik on ka korraldanud nii, et ta on hetkel tuvastatud ja tuvastatav üksnes oma ütluste alusel. Enda isikusamasuse varjamine ja tuvastamise raskemaks muutmine võib viidata sellele, et isik võib proovida vabaduses viibides ametivõimude eest varjatult oma sihtriiki edasi liikuda, sest ta on enda isiku varjamiseks ette valmistunud. 2
(3)Põgenemisohu tõttu ei ole võimalik kohaldada ka leebemaid järelevalvemeetmeid. Viibimisaluse puudumine ei ole isikul takistanud Euroopa Liidu liikmesriikide vahel liikumist. Isiku senist käitumisest, s.o smuugeldajate abi ja võltsitud dokumentide kasutamisest nähtuvalt ei tagaks üksnes registreerimiskohustus või kohustus elada kindlas kohas kättesaadavust. Istungil avaldatu ei kummuta siis täielikult isiku varasemat, teadlikult Euroopa Liitu ebaseaduslikku saabumist. Isikul võib olla meelemuutus, aga miks see on tekkinud, ei ole selge. Seetõttu leiab kohus, et põgenemisohtu tuleb möönda istungil avaldatud koju pöördumise soovile vaatamata.
  1. Isik võib olla rikkunud ka kaasaaitamiskohustust, s.o kohustust aidata kaasa oma isiku tuvastamiseks ja kontrollimiseks vajalike andmete kogumisele (VSS § 264 p 4), kuna isik esitas enda õiged andmed alles pärast seni esitatud dokumentide võltsituse tuvastamist. Isikul on edaspidi ka kohustus aidata kaasa väljasaatmiseks vajalike dokumentide muretsemisele (p 3). Samas on käesoleval juhul juba põgenemisoht iseseisvalt piisav isiku kaheks kuuks kinnipidamise lubamiseks.
  2. Kohus rahuldab taotluse VSS § 23 lg 1 p 1 ja lg 11 alusel koosmõjus VSS § 68 p-dega 3 ja 6 ning annab loa isiku kinnipidamiseks ja paigutamiseks kinnipidamiskeskusesse kaheks kuuks, kuna esineb isiku põgenemisoht. Kohtule ei nähtu ka asjaolusid, mis muudaksid lühiajalise kinnipidamise ebaproportsionaalseks. (allkirjastatud digitaalselt) Kadri Sullin 3
(3)

🔗 Ametlikule allikale

Tehisintellekti selgitus ametliku seadusteksti põhjal. Orienteeruv, ei asenda õigusnõustamist.