Liiklusseaduse § 127 kohaselt on isik, kelle suhtes on jõustunud juhtimisõiguse äravõtmise otsus, kohustatud 5 tööpäeva jooksul alates otsuse jõustumisest loovutama oma juhiloa Transpordiametile.
lg 1 ja
lg 3 nõudeid, pannes sellega toime väärteod, mis on kvalifitseeritavad
lg 1 ja
Väärteootsusega määrati Boriss Morozile karistuseks
lg 2 alusel rahatrahv 190 trahviühiku ulatuses, s.o 760 eurot ja
Harju Maakohtule esitatud kaebuses palub kaebuse esitaja väärteomenetlus lõpetada väärteomenetluse seadustiku (VTMS) § 29 lg 1 p 1 järgi väärteomenetlusõiguse olulise rikkumise tõttu. Kaebuse esitaja hinnangul ei vasta väärteoprotokoll nõuetele, sest selles puuduvad andmed tõendite kohta, sh puudub viide tõendusliku alkomeetri kasutamise protokollile. Samuti ei ole arusaadav, kas menetlusalune isik ja võimalikud tunnistajad andsid ütlusi või mitte. Protokollist ei ole võimalik aru saada, millised tõendid väärteoasjas on ja mida kasutas väärteomenetleja karistusotsuse tegemisel. Kokkuvõttes leiab kaebaja, et väärteomenetluse toimetamisel ei ole järgitud VTMS § 69 sätteid, mis tingis ebaseadusliku otsuse tegemise. Lisaks leiab kaebaja, et vaidlustatud otsus on karistuse osa põhjendamata. Otsusest ei nähtu, kuidas ja millisel alusel jõuti 2 järeldusele, et 81-aastase isiku suhtes tuleb kohaldada nii põhi- kui ka lisakaristust. Arusaamatu on ka menetleja järeldus selle kohta, et karistusregistri andmetel ei ole B. Morozil kehtivaid karistusi. Kohtuistungil jäi kaebuse esitaja kaebuse juurde ning tunnistas oma süüd väärteo toimepanemises. Kaebaja märkis, et toimepandud rikkumine oli juhuslik. Ta leiab, et asja ei ole korrektselt menetletud ning lisaks ei ole talle määratud karistus õiglane. Kaebuse esitaja ei soovinud kohtuistungil ütlusi anda. Väärteotoimikuga ta tutvunud ei ole. Tõendid, millel on tema allkiri, nende dokumentidega ta on tutvunud. Juhtimisõiguse äravõtmisel ei saaks ta enam teha neid asju, mida ta on tavaliselt teinud, st sõita kauplusesse, surnuaiale, käia sugulaste juures. Osaliselt saavad teda nendes toimingutes aidata perekonnaliikmed. Tervislik seisund võimaldab tal autot juhtida. Praegu ta alkoholi ei tarvita, on alkoholi tarvitamisest loobunud. Tema pension on 700 eurot, sellest raha üle ei jää, kuid tal on säästud. Kohtuistungil jäi kaebuse esitaja kaitsja kaebuses esitatud seisukohtade juurde. Kaitsja esitas ka alternatiivse taotluse – juhul, kui väärteootsus ei kuulu täielikult tühistamisele menetlusõiguse olulise rikkumise tõttu, siis võiks otsuse tühistada osaliselt määratud karistuse osas. Kaitsja hinnangul on põhikaristus konkreetse isiku kohta liiga karm, arvestades ka menetlusaluse isiku vanust. Tal ei ole muid sissetulekuid peale pensioni. See tähendab, et karistuse kandmine käib talle üle jõu. Seoses juhtimisõigusega märkis kaitsja, et sellises vanuses isikule väljastatakse arstitõend kehtivusega kuni 1 aasta, seega on ta allutatud tervislikule kontrollile. Lisaks eeldab lisakaristuse kehtivuse pikkus seda, et isik peab eksamile minema. Kaitsja leiab, et eksami edukas läbimine on vähetõenäoline. Seega tähendab lisakaristus, et juhtimisõiguse äravõtmine on sisuliselt ülejäänud eluks. Kui kohus leiab, et määratud karistus ei ole proportsionaalne, siis palub kaitsja otsus tühistada täies mahus. Alternatiivselt taotleb kaitsja tühistada otsus osaliselt karistuse osas. Juhul, kui kohus tühistab politsei otsuse osaliselt ja jääb alles osa rahatrahvist, siis selles osas taotleb kaitsja ajatamist. Kaitsja viitas ka, et menetlusaluse isiku ülekuulamise protokollis on B. Morozi ütlus, kus on kirjas, et ta tunnistab avariid ja siiralt kahetseb tehtut. Tegemist on karistust kergendava asjaoluga KarS § 57 mõttes ning politsei oleks pidanud sellega arvestama. Kohtuväline menetleja jäi kohtuistungil väärteootsuses toodud seisukohtade juurde. Esindaja märkis, et menetluse käigus menetlusnorme rikutud ei ole. Isiku suhtes on varasemalt lõpetatud menetlus kriminaalses joobes juhtimise eest ja talle on pandud ka kohustused. Sellest hoolimata jätkab isik samalaadsete rikkumiste toimepanemist, seega ei saa karistus olla kerge. Kohtuväline menetleja ei nõustu sellega, et selline alkoholikogus väljahingatavas õhus on juhuslik. Alkoholikogus oli selline, mis takistas tal liiklusolude täpset hindamist ja selle tagajärjel isik põhjustas liiklusõnnetuse. Isegi kui inimesed selgitasid, et ta on põhjustanud õnnetuse, ei jäänud ta veel seisma, vaid põhjustas veel täiendavat kahju. Kõik see näitab, et B. Moroz on ohtlik teistele liiklejatele ning ta ei taju enam liiklusolusid. Kuivõrd isik on toime pannud kaks enamohtlikku rikkumist, siis peab põhikaristus olema keskmisest suurem. Isik teadis täpselt, millises seisundis ta rooli istus ja millised tagajärjed võivad järgneda. Kuivõrd isik on ohtlik, siis tuleb kindlasti kohaldada ka juhtimisõiguse äravõtmist. Kuivõrd kergendavaid ega raskendavaid asjaolusid ei esine, siis on menetleja karistuse põhjendatult määranud sanktsiooni keskmises määras. Kohtuvälise menetleja hinnangul puuduvad põhjendused sellele, miks B. Moroz peaks isiklikult autot kasutama. Mis puudub tervisetõendi pikendamise otsusesse perearsti poolt, siis see juhtub võib-olla tulevikus ja see ei ole karistus. Kohtuväline menetleja palub jätta kaebus rahuldamata. KOHTU SEISUKOHT Kohus, viinud läbi tõendite kohtuliku uurimise, hinnanud väärteoasjas kogutud tõendeid ja analüüsinud neid kogumis, samuti kuulanud ära poolte seisukohad, jõudis järeldusele, et isiku süü on väärteo toimepanemises täielikult tõendamist leidnud. Kohus on seisukohal, et antud juhul on 3 kohtuvälise menetleja ja kohtu poolt kogutud kirjalike tõenditega kinnitust leidnud väärteoprotokollis kajastatud väärteo toimepanemine Boriss Morozi poolt. Praeguses asjas leiti kaebuse pinnalt esmalt seda, et väärteoprotokoll ei vasta VTMS § 69 lg 2 pde 3 ja 7 nõuetele, selles ei kajastu viited tõenditele ja väärteoprotokollist pole võimalik aru saada, milliseid tõendeid kasutas menetleja otsuse tegemisel. Kohus sellise etteheitega ei nõustu. Esiteks tuleb tähele panna, et kohtuistungil ilmnes, et kaebuse koostamisel lähtus kaitsja sellest väärteoprotokollist, mille kaebuse esitaja talle esitas. Selleks on e-toimiku süsteemis automaatselt koostatud väärteoprotokoll. Tuvastatav on, et selles sisalduvad andmed on tõepoolest puudulikud. Samas ei saa tähelepanuta jätta seda, et nt VTMS § 70 lg 1, 2, 4 § 72 lg 1, § 74 lg 1 p 7, § 96 lg 1, § 123 lg-st 1 lähtudes saab väärteoasjas kohtuvälise menetleja poolt lahendi tegemine ja hiljem ka asja kohtulik arutamine toimuda üksnes selle väärteoprotokolli põhjal, mille koopia on menetlusalusele isikule kätte antud. Selleks on 29.11.
lg 1 ja § 69 lg 3 nõuete rikkumised on väärteootsuses õigesti kvalifitseeritud
lg 1 ning
Õigusvastasust ja süüd välistavaid asjaolusid ei ole kohus tuvastanud. Kuivõrd B. Moroz kohtus ütlusi anda ei soovinud, ei saa kohus tema võimalike selgituste põhjal hinnata alkoholijoobe põhjuseid. Samas saab seda teha objektiivselt joovet kajastavate andmete põhjal. Nii on tuvastamist leidnud, et veel tund pärast liiklusõnnetust oli B. Morozi väljahingatavas 5 õhus alkoholisisaldus 0,58 mg/l kohta (lk 7). Tegemist on alkoholimääraga, mis vastab kergele joobele, mitte pelgalt alkoholi tarvitamise tunnustele. See võimaldab järeldada, et B. Moroz oli kas eelneval kuupäeval tarvitanud alkoholi väga suurel määral ja polnud veel täielikult kainenenud või oli ta teinud seda veel rikkumisega samal päeval. Arvestades, et B. Morozil olid kerged koordinatsioonihäired, tema sõiduki liikumine oli aeglane, korduvalt ebaõigete manöövritega (ka pärast kokkupõrget), viitab see sellele, et ta pidi võimalikuks pidama endal juhtimist keelava alkoholimäära esinemist ning ta ka möönis seda. Seega on
Kohus leiab, et
Moroz toime pannud vähemalt kergemeelsusega, kuivõrd tagurdades korduvalt manöövri ohutuses veendumata (sh trajektoori ohutuses veendumata), lootis ta tähelepanematuse või kohusetundetuse tõttu süüteokoosseisule vastava tagajärje saabumata jäämisele. Antud juhul pidi ta teisele sõidukile otsasõitu ka tajuma, kuna otsasõidu tagajärjel teine sõiduk liikus ja kokkupõrge pälvis ka kõrvalseisjate tähelepanu, kes tema autole lähenesid. Karistus Karistuse mõistmisel tuleb lähtuda KarS § 56 lg-st 1, mille järgi on karistamise aluseks isiku süü, arvestatakse kergendavaid, raskendavaid asjaolusid ning võimalust mõjutada süüdlast hoiduma edasiste süütegude toimepanemisest, samuti arvestatakse õiguskorra kaitsmise huve. Mootorsõidukijuhi poolt liiklusnõuete rikkumise eest, kui sellega on tekitatud teisele isikule varaline kahju, näeb
lg 1 karistusena ette rahatrahvi kuni 300 trahviühikut, aresti või sõiduki juhtimisõiguse äravõtmise kuni kuue kuuni.
lg 2 näeb põhikaristusena ette rahatrahvi kuni 300 trahviühikut, aresti või sõiduki juhtimisõiguse äravõtmisega kuni kaheteistkümne kuuni. Lisakaristusena näeb
lg 3 p 1 ette mootorsõiduki juhtimisõiguse äravõtmise kolmest kuust kuni üheksa kuuni, kui isikut ei ole varem samas paragrahvis sätestatud süüteo eest karistatud. Seega on seadusandja ette näinud avarad karistusraamid taoliste süütegude eest karistuse mõistmiseks. Kohus viitab, et õigusteooria ja kohtupraktika kohaselt tuleb lähtuda keskmistest karistusmääradest, seejärel tuleb tuvastada süü suurust mõjutavad asjaolud ning selliselt saadud süüle vastava karistuse ülemmäära tuleb korrigeerida eri- ja üldpreventsiooni kaalutlustest tulenevalt (RKKKo 3-1-1-77-11, p 11). Praegusel juhul on kaebajale põhikaristusena määratud rahatrahv keskmääras ja lisakaristus sanktsiooni keskmäära ületavalt. Kohtuasjast nähtuvalt oli isikul tuvastatud alkoholitase väljahingtavas õhus 0,58 mg/l kohta, tegemist selle joobemäära kõrgema tasemega, sest alates 0,75 mg/l on tegemist keskmise joobega. Seega on
lg 2 järgi kvalifitseeritava teo mõttes tegemist keskmisest määrast suurema teosüüga.
lg 1 osas jääb süü alla keskmist määra, sest tekitatud kahjud on väikesed, tegemist on varakahjuga ning liiklusõnnetus toimus parklas, manööverdamissituatsioonis. Kohus toob esmalt välja, et kohtuväline menetleja ei ole tuvastanud karistust raskendavaid asjaolusid, kergendava asjaoluna on märgitud väärteootsuses süü tunnistamist. Kuigi kohtuvälise menetleja esindaja väitis istungil karistust kergendavate asjaolude puudumisele, siis seda ei ole kuidagi põhjendatud ja puudub mõistlik põhjendus juba arvestatud asjaolu kõrvalejätmiseks. Lisaks avaldas B. Moroz kohtuistungil kahetsust juhtunu osas, mida kohus arvestab täiendava karistust kergendava asjaoluna. Seejuures saab kahetsust pidada siiraks ka põhjusel, et kohtuistungil oli B. Moroz silmnähtavalt tõsine ja murelik menetluse lõpptulemuse osas ning teda oli istungil ja lahendi kuulutamisel toetamas poeg. Samuti saab karistust kergendava asjaoluna arvestada ka B. Morozi kõrget iga teo toimepanemise ajal (81-aastane) KarS § 57 p 7 mõttes. Karistust raskendavaid asjaolusid ei ole kohus tuvastanud. 6 Kohus nõustub kohtuvälise menetlejaga selles, et kokkuvõtvalt on tegemist enamohtliku väärteoga ning selleks, et mõjutada B. Morozi hoiduma edaspidi taoliste rikkumiste toimepanemisest, tuleb kindlasti tema suhtes karistusena kohaldada mootorsõiduki juhtimisõiguse äravõtmist. Samas ei nõustu kohus kohtuvälise menetlejaga kohaldatud karistusmääras ega selles, et seda karistusliiki tuleks karistada lisakaristusena. B. Morozi suhtes tuleb põhikaristusena kohaldada mootorsõiduki juhtimisõiguse äravõtmist. Kohus arvestab karistusliigi valikul asjaolu, et B. Morozi iseloomustab see, et alles veidi enam kui aasta enne praegusi rikkumisi lõppesid tal KarS § 424 lg 1 järgi kvalifitseeritud liikluskuriteo asjas kriminaalmenetluse lõpetamisel pandud kohustused. Nimelt tuli tal kriminaalmenetluse nn otstarbekuse põhimõttel lõpetamise määruse järgi kuni 14.09.
lg 1 kohaselt automaatselt kaasa vajaduse juhtimisõiguse taastamiseks sooritada liiklusteooriaeksam. Tegemist on selgelt ebaproportsionaalse karistusega. Seadus annab siinseks juhuks küll laialdased võimalused põhikaristuste kohaldamiseks, kuid lisakaristuse kohaldamisvajaduse tarbeks on seadusandja kehtestanud küllalt kõrge alammäära (ajalooliselt tõsteti lisakaristuse alammäära PPA ettepanekul). Sellest hoolimata saab kohus teha asjas sellise karistusotsuse, mis võiks kõige paremini täita üld- ja eripreventiivseid eesmärke; ainsaks piiravaks asjaoluks on kaebuse esitaja olukorra raskendamine senisega võrreldes. Kohtu laia otsustusruumi karistusmäära valikul ja karistuse individualiseerimisel on rõhutanud ka Riigikohus (PSJVKo, 5-20-5, p 19). Kuivõrd ühelt poolt leiab kohus, et mootorsõiduki juhtimisõiguse äravõtmine on vajalik B. Morozi mõjutamiseks ning samal ajal ei ole vaja teda (täiendavalt) karistada rahatrahviga, on kohane karistus põhikaristusena mootorsõiduki juhtimisõiguse äravõtmine. Seda otsustust tehes ei saa mööda vaadata sellestki, et isegi juhul, kui kohaldada lisakaristust minimaalses määras (3 kuud juhtimisõiguse äravõtmist), oleks see B. Morozi isikut ja mitmeid karistust kergendavaid asjaolusid arvestades ülemmäärane. Veel tuleb tõdeda, et lisakaristuse kohaldamine on põhjendatud just neil juhtudel, kui on põhjust arvata, et põhikaristus ei ole karistuse eesmärkide saavutamiseks piisav. Siinsel juhul ei ole põhjust seda arvata, sest tegemist on isikuga, keda ei ole varem karistatud. Eelneva kokkuvõtteks leiab kohus, et B. Morozile tuleb mõista karistus KarS § 7 63 lg-st 1 lähtuvalt ning kohaseks karistuseks on kahekuuline mootorsõiduki juhtimisõiguse äravõtmine. Kohus juhindub VTMS § 109-111, § 132 p 2, § 133-135, § 155-156. (allkirjastatud digitaalselt) Kristjan Paluteder kohtunik 8
Tehisintellekti selgitus ametliku seadusteksti põhjal. Orienteeruv, ei asenda õigusnõustamist.