Obsah (6)

§ 121§ 207§ 204§ 104§ 201§ 210

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Ringkonnakohus Kohtukoosseis Villem Lapimaa, Maret Altnurme ja Virgo Saarmets Määruse tegemise aeg ja koht 20.05.2024, Tallinn Haldusasja number 3-24-665 Haldusasi X kaebus

§ 121lg 4, § 235 lg 1).

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. Tallinna Vangla direktori 22.11.2018 käskkirjaga nr 1-1/18/88 on kehtestatud „Tallinna Vangla kodukord“, mille p 15 reguleerib kinnipeetavate sisseoste. Vangla kodukorra p 15.1 kohaselt on kinnipeetaval võimalik sooritada sisseoste üksuse juhi määratud isiku vahendusel graafiku alusel, vastavalt vangistusseaduse (VangS) § 48 lg-s 11 sätestatule ja arvestades vangla määratletud ühe kaupluses käimise korra ajal ostetavate kaupade piirkoguseid. Vangla kodukorra p 15.2 kohaselt on kinnipeetaval lubatud teha ühe kaupluses käimise korra ajal sisseoste maksimaalselt p-des 15.2.1 kuni 15.2.60 nimetatud kogustes.
2. Tallinna Vanglas registreeriti 16.01.2024 X vaie nr 5-15/24/17-1, milles ta taotleb Vangla kodukorra p-de 15.1 kuni 15.2.60 kehtetuks tunnistamist. Tallinna Vangla edastas vaide lahendamiseks Justiitsministeeriumile, kes jättis 01.03.2024 vaideotsusega nr 11-7/1126-2 Xi vaide rahuldamata.
3. X esitas Tallinna Halduskohtule 05.03.2024 kaebuse vangla kodukorra p-de 15.1 kuni 15.2.60 tühistamiseks. Kinnipeetavate sisseostude tegemise piiramine ei ole õiguspärane. 3-24-665 Vangla kodukorra punktid anti volitusnormita ja volitusi ületades. Kaebusele oli lisatud menetlusabi taotlus riigilõivu tasumise kohustusest vabastamiseks.
4. Tallinna Halduskohus jättis 28.03.2024 määrusega kaebaja menetlusabi taotluse rahuldamata (resolutsiooni p 1) ja kaebuse käiguta (resolutsiooni p 2) ning andis kaebajale riigilõivu tasumiseks 10 päeva määruse jõustumisest arvates (resolutsiooni p 3).
5. X esitas halduskohtu 28.03.2024 määruse peale 13.04.2024 määruskaebuse, mille Tallinna Ringkonnakohus jättis 02.05.2024 määrusega rahuldamata.
6. Tallinna Halduskohus tagastas 16.05.2024 määrusega kaebuse halduskohtumenetluse seadustiku (

) § 121 lg 1 p 2 alusel. Tallinna Halduskohtu 28.03.2024 määruse resolutsiooni punkt 1 jõustus 02.05.2024, mistõttu oli kaebuselt riigilõivu tasumise tähtaja viimane päev 13.05.

1. Kohtute infosüsteemi andmetel ei ole kaebaja kaebuselt riigilõivu tasunud ning vastupidisele pole viidanud ka kaebaja. Seega on kaebaja jätnud kaebuses esineva puuduse selleks sätestatud tähtaja jooksul kõrvaldamata. Tegemist on puudusega, mis takistab asja läbivaatamist..
2. X palub määruskaebuses tühistada halduskohtu 16.05.2024 määrus. Ringkonnakohus oleks pidanud kaebaja 13.04.2024 määruskaebuse läbi vaatama kolmeliikmelises koosseisus. Kuna ringkonnakohtu 02.05.2024 määrus on ebaseaduslik, ei ole see jõustunud ja riigilõivu tasumise tähtaeg pole möödunud. Ringkonnakohtuniku suhtes tuleb alustada kriminaalmenetlust ning jõustunud kohtuotsus kriminaalasjas saab olema 02.05.2024 määruse teistmise aluseks. RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED
3. Määruskaebus tuleb võtta

§ 207lg 1 alusel menetlusse.

Määruskaebuse esitamine on seaduse kohaselt lubatud (

§ 121

lg 4), määruskaebus on tähtaegne (

§ 204

lg 1) ja vastab selle läbivaatamist võimaldaval määral

§-des 52–54 ja 205 toodud nõuetele. Haldusasjas määruskaebuse esitamine on lõivuvaba (

§ 104lg 1 ja riigilõivuseaduse § 22 lg 1 p 9).

9. Määruskaebus tuleb jätta rahuldamata ning halduskohtu 16.05.2024 määrus muutmata. Ringkonnakohus nõustub halduskohtu määruse põhjendustega ega korda neid (

§ 201lg 4, § 203 lg 2).

Kaebuse sisulise läbivaatamise ühe eeldusena pidi kaebaja tasuma riigilõivu, sest talle ei antud riigilõivu tasumiseks menetlusabi. Kaebaja ei tasunud riigilõivu ettenähtud tähtajaks. Riigilõivu tasumata jätmine on puudus, mis takistab kaebuse menetlemist (

§ 104lg-d 1 ja 2, § 39 lg 1 p 4, § 121 lg 1 p 2).

10. Ekslik on kaebaja väide, et Tallinna Ringkonnakohtu 02.05.2024 määrus ei ole jõustunud.

§ 210

lg 1 esimese lause kohaselt vaatab ringkonnakohtus määruskaebuse läbi üks ringkonnakohtu kohtunik. Menetlusabi määruse puhul pole tegemist sama sätte järgmistes lausetes toodud eranditega, mille puhul tuleb määruskaebus lahendada kolmeliikmelises koosseisus. Ringkonnakohtu 02.05.2024 määrus jõustus selle kaebajale kättetoimetamisega 03.05.2024 (halduskohtu määruses on ekslikult märgitud 02.05.2024, kuid see ei viinud kohut ebaõigele lõpptulemusele). 11. Seega on halduskohus kaebuse õigesti tagastanud. (allkirjastatud digitaalselt) 2