Obsah (5)

§ 152§ 43§ 41§ 16§ 37

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Tristan Ploom Määruse tegemise aeg ja koht 20.03.2024, Tallinn Haldusasja number Menetlusosalised ja nende esindajad 3-24-724 X. X.i kaebus Sotsiaalkind

) § 155 lg 5, 204 lg 1). ASJAOLUD JA KOHTU PÕHJENDUSED

1. Sotsiaalkindlustusameti (SKA) 20.04.2010 otsusega nr 162046 määrati X. X.ile (kaebaja) ennetähtaegne vanaduspension 26 kuud enne vanaduspensioni vanusesse jõudmist riikliku pensionikindlustuse seaduse (RPKS) § 9 alusel (enne 01.01.2021 kehtinud redaktsioon).
2. Kaebaja esitas 31.05.2022 SKA-le avalduse tema ennetähtaegse pensioni ümber arvutamiseks vanaduspenioniks, viidates RPKS §-le 6124 ja 251 lg-le
3. SKA jättis 15.06.2022 otsusega kaebaja avalduse rahuldamata. Kaebaja esitas kaebuse 15.06.2022 otsuse tühistamiseks ja SKA kohustamiseks uuesti lahendama tema 31.05.2023 avaldust. Tallinna Halduskohus jättis 14.11.2022 otsusega asjas nr 3-22-1741 kaebuse SKA otsuse tühistamiseks rahuldamata. Tallinna Ringkonnakohus jättis 30.06.2023 otsusega kaebaja apellatsioonkaebuse halduskohtu otsuse tühistamiseks rahuldamata. Riigikohus ei võtnud kaebaja kassatsioonkaebust 31.10.2023 menetlusse. Vaidluse sisu oli selles, kas kaebajal on peale PRKS § 9 lg 1 kehtetuks tunnistamist 01.01.2021 tekkinud õigus nõuda pensioni ümber arvutamist RPKS § 6124 alusel (14.11.2022 otsuse p 13). Nii Tallinna Halduskohus (14.11.2022 otsuse p 16) kui ka Tallinna Ringkonnakohus (30.06.2023 otsuse p 12) leidsid, et kaebajal ei tekkinud RPKS § 6124 alusel õigust nõuda pensioni ümber arvutamist. Vastavad otsused jõustusid 31.10.2023, kui Riigikohus ei võtnud kassatsioonkaebust menetlusse.
4. Kaebaja esitas 25.01.2024 SKA-le taotluse tema ennetähtaegse pensioni ümber arvutamiseks vanaduspensioniks RPKS §-le 6124 alusel.
5. SKA vastas 06.02.2024 kirjaga, et vastavalt jõustunud kohtuotsusele ei arvutata ennetähtaegset pensioni ümber vanaduspensioniks. Sama seisukohta kordas SKA 06.03.2024 kirjas vastuseks kaebaja 22.02.2024 pöördumisele.
6. Kaebaja esitas Tallinna Halduskohtule 10.03.2024 kohustamiskaebuse, mille nõudeks on kohustada SKA-d tema 25.01.2024 avaldust rahuldama või alternatiivselt andma põhjendatud haldusakti keeldumise kohta.
7. Kohus lõpetab asja menetluse

§ 152

lg 1 p 1 alusel, sest tegemist on korduva kaebusega halduskohtumenetluse seadustiku (

) § 43 mõttes. Kaebuse korduvus

§ 43

lg 1 tähenduses eeldab esitatud kaebuste samasust ehk vaidluste esemete (

§ 41lg 1) kattuvust.

Kaebuste samasus esineb juhul, kui kaebaja hilisema kaebuse nõue ja alus kattuvad tema varasema kaebuse nõude ja alusega (nt Riigikohtu 06.02.2018 määrus nr 3-17-1182, p 10). Seega peavad kattuma nii kaebaja isik (

§ 16

), kaebuse nõue (

§ 37

) kui ka kaebuse alus (

§ 41lg 2).

Need korduva kaebuse tunnused on täidetud, sest kaebuse esitas sama isik, kohustamisnõue ja selle alus on samad nõudega, mille kaebaja esitas asjas nr 3-22-1741. Seega on kaebaja halduskohtule varem juba esitanud kaebuse sama nõudega samal alusel ning selle kohta on jõustunud kohtuotsus.

§ 43lg 1 p 1 alusel ei sellises olukorras kaebuse esitamine halduskohtule lubatud.

Kuna menetlus lõpetamise alus ilmnes enne kaebuse menetlusse võtmist, lõpetab kohus menetluse kaebust menetlusse võtmata (

§ 152lg 3).

7. Kaebajal ei tulnud riigilõivu tasuda ning tal ei ole tekkinud muid menetluskulusid. Seega jäävad menetlusosaliste menetluskulud nende endi kanda. (allkirjastatud digitaalselt) Tristan Ploom 2